強化管理厲行節約努力提高經費使用效率

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近兩年來，**分局在分局經費極為緊張的情況下，牢固樹立“量入為出、勤儉節約、精打細算、合理安排”的工作思路，通過強化管理，厲行節約，加強財務核算，加強審計監督，有效地控制了日常經費支出的增長，提高了經費使用的效率，從而為分局日常工作正常有序開展提供了有力的保障。同時，在集思廣益、共度難關的過程中增強了干部的凝聚力和向心力，分局上下團結向上積極進取蔚為風氣。

一、強化思想教育，提高認識水平

面對分局行政經費比較拮據的局面，分局及時召開了科所長會議和分局全體干部大會，通過算賬讓干部了解分局的家底，發動群眾集思廣益，積極尋求良策，同時強化干部思想教育，提高認識水平。明確厲行節約既是中華民族的傳統美德，又是社會主義初級階段的必然需要，既是分局經費不足之時的解決之道，又是艱苦奮斗，全面建設小康社會的必由之路，既是響應黨中央建立“節約型社會”的表現，又是順應人類經濟社會發展的要求。分局號召全體干部牢記“成由勤儉敗由奢”的古訓，牢記“兩個務必”的要求，增強主人翁意識，從節約一張紙、一度電等細微小事做起，用實際行動支持分局的建設。通過強化思想教育，干部的思想認識有了很大轉變。有的干部說，以前從來沒想過稅務局的經費會這么緊張，節約意識不強，現在了解了分局的家底，肯定要有意識地克服大手大腳的毛病。有的干部說，以前認為節約一張紙、一度電又不能解決分局經費緊張的根本問題，所以也就抱著無所謂的態度，現在想想，這既是一個積少成多的問題，又是個弘揚美德問題，所以不僅經費緊張時要厲行節約，即使今后經費寬裕了也要厲行節約。

二、強化制度建設，規范財務核算

為了加強財務管理，提高經費使用效率，分局對照《**市國家稅務局財務管理辦法》，結合分局工作實際，重新制訂和修訂出臺了《關于加強財務管理工作的有關規定》、《關于對機動車及駕駛員管理暫行辦法》、《食堂管理辦法》、《政府采購暫行辦法》、《固定資產管理實施細則》、《醫療費用管理規定》等一系列管理規定，為日常的財務工作提供了必要的指導和保障，做到各項支出有章可循。

在《關于加強財務管理工作的有關規定》中，分局切實貫徹《**市國家稅務局財務管理辦法》，堅持經費“收支兩條線”和經費開支的“一支筆”財務審批原則，對分局收到的各項收入均及時足額地計入分局的行政賬戶，納入單位預算管理。對日常公用支出超過1萬元不超過2萬元的必須經局長辦公會集體討論決定；超過2萬元的及固定資產購置嚴格按照市局規定先審批后支出。在《關于對機動車及駕駛員管理暫行辦法》中，明確了車輛及駕駛員的日常管理、車輛使用審批權限和駕駛員考核制度等內容，做到派車線路科學統籌，費用支出有據可查，崗位考核嚴格兌現。在《食堂管理辦法》中，做到就餐對象、時間、標準、要求四明確，并成立了食堂監督管理委員會，實行食堂收支狀況按月公示制度，加強群眾監督。在《政府采購暫行辦法》中，嚴格遵循“公平、公正、公開”和“貨比三家”原則，提高資金使用效益。《固定資產管理實施細則》、《醫療費用管理規定》等各種制度規定都盡可能詳盡，具有很強的可操作性。

三、強化制度落實，節約辦公經費

完善的制度只有落到實處才能體現出成效。為了強化各項財務管理制度的落實，切實節約每一分錢，把錢用在刀刃上，分局著重抓了以下幾個方面：

第一，在辦公費方面：一是嚴格執行日常辦公用品由辦公室統一采購制度，各部門領用時進行逐筆登記。二是嚴格執行辦公用紙審批制度。為防止紙張的浪費，在領取打印紙及復印文件時，需填寫《紙張領用申請單》及《文書繕印申請單》，部門領導簽字后經辦公室審批方可領取使用。三是大力推廣辦公自動化，實行無紙化辦公，能通過分局內網公布、郵箱傳遞的文件資料不允許打印紙質材料。

第二，在水電費方面：為了堅決堵塞跑冒滴漏，分局領導積極帶頭，率先垂范。并加強保安巡邏，隨時檢查。空調的使用采取只開一組的方法，電梯三樓以下不停，兩層辦公樓共用一個電開水爐，人人養成隨手關燈的好習慣。全分局九層辦公大樓里，沒有發生過一例“長明燈”“長流水”現象。通過點點滴滴的努力，分局2004年水電費比上年下降了8萬元。

第三，在交通費方面：為了控制機動車的各項費用開支，分局在車輛管理方面下了很大工夫，《關于對機動車及駕駛員管理暫行辦法》中規定，各部門因公務用車應預先填寫《派車申請單》，經所在部門領導簽字后交分局車管干部根據有關規定和車輛使用情況統籌安排出車，避免“前車剛走，后車又發”情況的發生。車輛的日常維修和加油，分局實行定點維修和定點加油制度，從而約束了駕駛員的個人行為，由車管干部對每臺車的用油、維修等費用認真登記明細臺帳并進行公布，作為對駕駛員考核的重要參考依據。

第四，在招待費方面：為控制招待費，分局建立健全了接待管理制度，嚴格控制接待規模和接待標準，有關單位人員來訪原則上在開具《客飯申請單》后到分局餐廳就餐，對確需在分局小餐廳或外出到分局定點飯店就餐的，各接待部門在事先得到分管局領導同意后到辦公室開具《用餐申請單》，注明來訪單位、來訪事項、來訪人數、陪同人數及標準等。同時，分局辦公室還建有《招待費明細支出備查簿》，由財務人員逐筆序時登記每一筆招待費用的詳細情況，對照標準進行實時監控。分局2004年在市局目標責任制考核中招待費管理方面得到了加分。

第五，在醫療費方面：本著節約醫療經費開支，職工受益的原則，分局嚴格執行《醫療費用管理辦法》，指定三所三甲醫院就醫，再要求職工自選兩所區級及以上醫院，嚴格執行重要檢查提前申請、單張處方不得高于200元等規定。辦公室財務人員嚴格加強單據審核，不僅審核單據形式本身，還要核對單據內容，對于不符合規定的單據堅決退回，從而控制了“無病開藥、小病大看”現象的發生，規范了醫療費用的報銷。

四、強化管理成效，增強團隊凝聚力公務員之家版權所有

通過強化財務管理，厲行節約，分局經費收支得到了有效監控，經費使用效率、干部節約意識、團隊向心力和凝聚力都明顯增強。具體表現在：一是通過切實落實以上各項“節流”措施，分局財務管理水平有了很大提高，分局經費收支得到了有效監控，經費使用效率進一步增強。二是通過集思廣益，共度難關，干部的節約意識進一步增強，即使有個別干部出現浪費現象，也會有人從旁善意提醒，大手大腳在分局沒有了存在的空間。三是由于經費管理更加規范、更加合理、更加透明，切切實實保證了干部職工的根本利益，從而增強了干部職工對領導班子的信任，團隊向心力和凝聚力進一步增強。