強化領(lǐng)導(dǎo)班子目標(biāo)考核機制 加快各項推進落實

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為了加快縣域經(jīng)濟發(fā)展，我縣從各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部抓起，建立實行了領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核工作機制。通過制定目標(biāo)，認(rèn)真考核，進一步增強了各級領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識和落實意識，有效地調(diào)動了工作積極性，促進了各項工作的推進落實。在具體工作中，做到了“三個轉(zhuǎn)變”。 一、落實任務(wù)，明確職責(zé)，變單向指令為雙向定標(biāo)。在目標(biāo)制定上，通過深入基層調(diào)研，召開座談會，反復(fù)征求各界意見，采取了“分類定項、雙向定標(biāo)”的辦法，科學(xué)制定工作目標(biāo)。分類定項，就是針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門工作性質(zhì)、工作職能不同；鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、縣直部門之間工作基礎(chǔ)、工作量不同的實際，進行綜合分析，重點圍繞縣委中心工作，把能夠體現(xiàn)和反映行業(yè)特點、工作情況的工作項目作為考核內(nèi)容。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核項目，主要包括招商引資項目建設(shè)、畜牧業(yè)發(fā)展、財政收入、信訪、安全、社會治安、計劃生育、小城鎮(zhèn)建設(shè)等最能反映當(dāng)?shù)亟?jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展的工作項目?？h直部門的考核項目，結(jié)合本部門業(yè)務(wù)，主要是看得見摸得著、操作性強且能夠量化的工作項目。雙向定標(biāo)，就是在量化目標(biāo)上，先由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門結(jié)合工作實際，自行提出各自的工作目標(biāo)，再由縣委常委（擴大）會議根據(jù)各單位的工作現(xiàn)狀及上年情況，逐個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐個部門進行審定。對目標(biāo)制定過低、脫離實際，完成時限明顯拖后，責(zé)任人不清的，及時進行修改調(diào)整。目標(biāo)確定后，縣委主要領(lǐng)導(dǎo)與基層領(lǐng)導(dǎo)分別簽字，以工作目標(biāo)責(zé)任狀的形式固定下來。并整理成合訂本，下發(fā)到基層黨委，便于他們了解和掌握全縣整體情況，自我加壓，保證本單位工作目標(biāo)的完成。通過“分類定項，雙向定標(biāo)”，改變了縣委單向下指令、基層被動接受的目標(biāo)制定方式，縣鄉(xiāng)雙方都參與其中，共同研究，既確保了科學(xué)性，增強了操作性，又體現(xiàn)了民主性，調(diào)動和保護了基層積極性。 二、推進落實，跟蹤問效，變階段考核為全程督辦。為了能夠客觀準(zhǔn)確地評價各單位工作情況，深入推進工作目標(biāo)考核機制，縣委緊緊抓住考核督辦這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在組織領(lǐng)導(dǎo)、考核辦法、責(zé)任兌現(xiàn)等各方面都做了調(diào)整和改進。一是強化領(lǐng)導(dǎo)，專人督辦?？h委成立了考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由主管干部工作的副書記擔(dān)任。從組織、紀(jì)檢、人事、審計四個部門抽調(diào)素質(zhì)高、能力強、敢于堅持原則的4名干部成立目標(biāo)考核督查組，在縣考核領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，全面負(fù)責(zé)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要工作目標(biāo)的考核督辦工作，做到專人管，專人負(fù)責(zé)。同時研究制定了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作目標(biāo)考核實施辦法》和《黨政部門工作目標(biāo)考核實施辦法》，將考核內(nèi)容、考核辦法進一步做了細(xì)化和明確，以縣委文件下發(fā)到基層各單位。二是動態(tài)考核，隨時督辦。在實際工作中，改變過去重結(jié)果不重過程，年底檢查、秋后算帳的考核模式，突出了經(jīng)常性考核，做到結(jié)果過程并重，采取查閱資料、采集數(shù)據(jù)、實地檢查、專項調(diào)查等方式進行，針對每個工作項目的完成時限，隨時督查，跟蹤問效，全面深入地了解掌握基層工作進展情況，并將督查考核情況按部門建檔，作為年終考核認(rèn)定的主要依據(jù)。三是及時反饋，整改督辦。在檢查工作目標(biāo)完成情況時，注重解決問題與整改督辦相結(jié)合。督查組深入到鄉(xiāng)村屯戶，對各項工作目標(biāo)完成情況調(diào)查了解，發(fā)現(xiàn)哪個部門落實工作不到位或沒有完成限定目標(biāo)的，及時反饋，督促改進。同時，各單位隨時上報工作完成情況，尤其對于目標(biāo)已經(jīng)完成、需要認(rèn)定的，各單位及時與督查組聯(lián)系，并把相關(guān)證據(jù)，包括協(xié)議、證件、票據(jù)、涉及對象等內(nèi)容一并上報督查組，督查組再會同相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門進行考核認(rèn)定。督查和認(rèn)定情況以簡報形式向考核領(lǐng)導(dǎo)小組反饋，在縣內(nèi)通報。年終，由考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)平時考核情況，按完成、超額完成和未完成三個檔次進行綜合認(rèn)定。公務(wù)員之家版權(quán)所有 三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，樹正導(dǎo)向，變工作壓力為發(fā)展動力。通過制定“兩個辦法”，認(rèn)真考核督查，做到考嚴(yán)、考實、考準(zhǔn)，促進了各項工作的推進落實，實現(xiàn)了“兩個結(jié)合”。一是實現(xiàn)了目標(biāo)責(zé)任與選人用人的結(jié)合，樹正了用人導(dǎo)向。縣委明確規(guī)定，對當(dāng)年未完成工作目標(biāo)的單位和個人，進行黃牌警告，連續(xù)兩次黃牌的，進行組織調(diào)整；對于超額完成工作目標(biāo)的，進行表彰獎勵。在選人用人時，以工作落實的好壞看干部、用干部，以目標(biāo)完成的好壞看干部、用干部，以制度執(zhí)行的好壞看干部、用干部，以群眾公論的好壞看干部、用干部。這樣，目標(biāo)考核就成為提拔使用干部的重要依據(jù)，各級干部在感到工作有壓力的同時，又普遍增強了工作動力，振奮了精神。二是實現(xiàn)了黨建工作與經(jīng)濟工作的結(jié)合，加快了經(jīng)濟發(fā)展步伐。通過實施新的目標(biāo)考核辦法，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)進一步加強，黨建服從服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)的主旨得到進一步強化，黨建工作的方式方法有了新的突破。全縣上下都能按照目標(biāo)責(zé)任制的要求，認(rèn)真落實，全力推進。目前，縣城十字大街拓建、次干路改造、居民巷道鋪裝、縣政府綜合辦公樓建設(shè)等城建項目已全面啟動。同人麻業(yè)15000錠亞麻紗擴產(chǎn)、小區(qū)塊油田開發(fā)、春輝木業(yè)加工等招商引資項目正在有序推進，合同引資額43206萬元，到位資金達(dá)9240萬元。朝陽溝鎮(zhèn)鑫旺飼料加工、永樂鎮(zhèn)萬壽菊加工、朝陽鄉(xiāng)糠醛擴產(chǎn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點項目也先后上馬，有的已經(jīng)投產(chǎn)達(dá)效。全縣上下形成了班子和衷共濟，干部人心思進的濃厚氛圍，全縣經(jīng)濟和社會各項事業(yè)呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展態(tài)勢。