努力強化職能 促進經(jīng)濟發(fā)展
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**市工商行政管理局局長***
這次隨市領(lǐng)導(dǎo)赴**、**省學(xué)習(xí)考察，一路走來，感受很深，啟發(fā)很大，特別是參觀學(xué)習(xí)中一次次親臨現(xiàn)場的感悟，使我進一步開闊了眼界，擴展了視野。**、**兩省的同志，在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的實踐中，解放思想、求真務(wù)實、服務(wù)大局、開拓進取的時代精神和工作風(fēng)貌，不僅給我留下了深刻的印象，使我看到了自身的差距，同時，也給我在今后的工作中，更好地履行職能，進一步增強服從和服務(wù)大局的自覺性，提供了許多可資借鑒的經(jīng)驗和有益的啟示。
工商行政管理機關(guān)作為市場監(jiān)管執(zhí)法部門，擔(dān)負著企業(yè)從市場準入到市場退出全過程監(jiān)督管理的重要職責(zé)，在保障和促進經(jīng)濟發(fā)展方面責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。在今后的工作中，我們要在嚴格依法行政的前提下，圍繞提高行政效能，創(chuàng)造優(yōu)良發(fā)展環(huán)境的目標，在轉(zhuǎn)變職能和創(chuàng)新管理上進行積極探索。
一、積極探索，營造聚商興企的政策環(huán)境
政策引導(dǎo)是吸引投資、鼓勵創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵。因此，堅持從企業(yè)實際需要出發(fā)，解放思想，強化職能，應(yīng)該成為工商機關(guān)在營造良好的政策環(huán)境方面的積極追求。比如，是否可以允許具備一定條件的企業(yè)，在申辦公司時實行注冊資本分期到位？是否可以允許國有企業(yè)改制后使用原企業(yè)名稱？以高新技術(shù)成果出資入股的，是否可以允許其突破比例限制等，這些都應(yīng)當(dāng)成為我們工商部門學(xué)習(xí)南方經(jīng)驗，需要進行認真思考的內(nèi)容。
二、辦照提速，營造高效便捷的服務(wù)環(huán)境
行政效率是政府工作的生命，也是企業(yè)和群眾最為關(guān)注的焦點問題。我們應(yīng)當(dāng)自加壓力，努力提高工作效率，全力挖潛增效，建設(shè)高效便捷、規(guī)范完善、公正透明的服務(wù)體系。比如，在審批環(huán)節(jié)上，可以學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗，全面實行“一審一核”的“注冊官”制度，將登記審批的環(huán)節(jié)減少，簡易登記事項，由一名工作人員簽字即可辦理。較為重要的登記事項，由具體工作人員和負責(zé)人兩人簽字即可辦理。
三、分類監(jiān)管，營造公平競爭的法制環(huán)境
建立公平競爭的經(jīng)濟秩序，是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要內(nèi)容，也是工商機關(guān)的重要職責(zé)。應(yīng)以提高市場監(jiān)管效能為著眼點，實施“企業(yè)金信”、“食品放心”和“陽光執(zhí)法”三個工程，努力為企業(yè)安心生產(chǎn)、群眾放心消費提供保障。其中，要緊緊抓住與群眾生活息息相關(guān)的肉禽、糧油、蔬菜等食品，以推進監(jiān)管“關(guān)口前移”為重點，建立商品市場準入制度，形成安全過濾機制，為人民群眾營造一個衛(wèi)生、安全、放心的消費環(huán)境。
四、強化監(jiān)督，營造公正規(guī)范的行政環(huán)境
加強執(zhí)法監(jiān)督是依法行政的內(nèi)在要求，應(yīng)堅持多管齊下，努力形成內(nèi)外結(jié)合、上下聯(lián)動、多層次、全方位的監(jiān)督體系，規(guī)范執(zhí)法行為，保證各項政策措施落實到位。要主動接受社會監(jiān)督，強化外部監(jiān)督，不斷加大紀檢監(jiān)察案件的查辦力度，特別是對影響和阻礙經(jīng)濟發(fā)展的人和事，發(fā)現(xiàn)一起，嚴懲一起，做到對問題不調(diào)查清楚不放過，不嚴肅處理不放過，不制定整改措施不放過，不給群眾一個明白不放過，真正使全體干部職工都明白，領(lǐng)導(dǎo)有情，紀律無情。通過各項措施，不斷增強和提高全體干部職工立足發(fā)展、服務(wù)發(fā)展、保障發(fā)展和促進發(fā)展的自覺性。
