如何實(shí)行黨員分類管理的實(shí)踐

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近幾年來，隨著改革的深入，進(jìn)入社區(qū)的黨員數(shù)量急劇攀升。社區(qū)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和社區(qū)黨員作用的發(fā)揮都離不開社區(qū)黨員的管理，而為達(dá)到社區(qū)自管黨員成為社區(qū)黨員的核心和骨干，加強(qiáng)黨員管理工作是街道社區(qū)黨組織建設(shè)中必不可少的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、經(jīng)常性的工作，另一方面如何格局不同黨員的特點(diǎn)，保持黨員的先進(jìn)性的長(zhǎng)效性，成為社區(qū)黨建的話題。為此寧海路街道工委結(jié)合社區(qū)黨組織換屆，在16個(gè)社區(qū)黨組織二級(jí)支部（黨小組）的設(shè)立作的分類管理嘗試，即在各社區(qū)設(shè)立了榮譽(yù)黨員支部（小組）、務(wù)工人員支部（小組）和正常支部（小組）三類，采取不同管理、活動(dòng)和考評(píng)辦法。今年初對(duì)這一嘗試進(jìn)行了調(diào)研，總體感覺這一改革對(duì)加強(qiáng)黨員教育，發(fā)揮其先進(jìn)性取得了明顯成效。

一、黨員的分類方法

根據(jù)黨員的實(shí)際狀況不同，將社區(qū)黨員分成三類：

1、榮譽(yù)黨員。這部分主要是入黨時(shí)間較早、黨齡較長(zhǎng)、年齡較大，身體條件較差的黨員，他們黨性較強(qiáng)，為黨的事業(yè)奉獻(xiàn)了一生，想?yún)⒓诱５慕M織生活但身體條件不允許。對(duì)這一部分黨員的確認(rèn)程序我們采取的是：年齡超過70周歲--本人提出申請(qǐng)--支部黨員大會(huì)通過。對(duì)待這部分黨員我們改變工作方法，將黨員來參加活動(dòng)變?yōu)辄h組織上門一對(duì)一的過組織生活，對(duì)他們的要求也變?yōu)椤鞍残男蒺B(yǎng)，加強(qiáng)鍛煉，做好自己和家屬的工作”。

2、務(wù)工黨員。這一部分包括在工作年齡段（或退休后又在外打工的），在外打工或外地在本地區(qū)打工人員。他們的主要精力是忙于生計(jì)，希望在單位打工掙錢，想?yún)⒓由鐓^(qū)組織生活但在時(shí)間和精力上的無法兼顧。對(duì)這一部分黨員我們的工作方法是建立有效的聯(lián)系方式，全程關(guān)心他們的工作和生活，幫助他們解決困難，鼓勵(lì)他們成為單位的先進(jìn)和骨干。對(duì)他們的要求是“就近參加組織生活或采取靈活方式學(xué)習(xí)，保持與黨組織的聯(lián)系，定期匯報(bào)思想，年終參加考評(píng)”。

3、其他黨員。這一部分主要是年齡較輕，身體較好的黨員。他們是社區(qū)黨組織和社區(qū)各項(xiàng)活動(dòng)的積極參與者，是在社區(qū)發(fā)揮自管黨員作用的中堅(jiān)力量。對(duì)這一部分黨員社區(qū)黨組織將他們按地域劃分為2-3個(gè)支部，按月安排集中組織生活。對(duì)他們的要求是“承擔(dān)組織安排的任務(wù)，做好社區(qū)群眾的工作，爭(zhēng)取成為社區(qū)工作和群眾組織的組織者和骨干”。

二、黨員分類管理的效果

1、社區(qū)黨組織的吸引力增強(qiáng)了。通過實(shí)施黨員分類管理，各種類型的黨員都得到了關(guān)心，都有了切實(shí)可行的目標(biāo)和要求，他們都黨組織的活動(dòng)不再是一種負(fù)擔(dān)，而是一種關(guān)懷。古平崗社區(qū)的陳銀寶、陳蘭珍兩位老黨員，年齡分別為85歲和80歲，生活需有人照顧，因而投靠女兒，將戶口由其他地區(qū)遷入本社區(qū)，卻一直未將組織關(guān)系轉(zhuǎn)入，到了2006年6月份兩位老人看到黨組織每月上門為周圍榮譽(yù)黨員過組織生活非常羨慕，馬上到社區(qū)了解情況，社區(qū)支部向他們做了宣傳，告訴他我們這設(shè)立了一個(gè)榮譽(yù)支部，專門是針對(duì)年齡在70歲以上，身體行動(dòng)不便的老同志，每年只需要交納黨費(fèi)，不一定要到社區(qū)參加每一次的組織生活，支部安排黨員負(fù)責(zé)每月上門過組織生活。老人聽后非常開心，三天之后就將組織關(guān)系轉(zhuǎn)入了本社區(qū)，并稱這個(gè)做法好。

2、社區(qū)黨組織的活動(dòng)豐富了。通過實(shí)施黨員分類管理，能夠參加日常活動(dòng)的黨員都是身體較好、年紀(jì)相對(duì)較輕的，針對(duì)他們的特點(diǎn)可以提出較高的要求，社區(qū)黨組織活動(dòng)的參會(huì)率也從20%左右提升到90%以上，活動(dòng)的方式也從拓展到參觀、交流、服務(wù)等各方面。北四衛(wèi)頭社區(qū)黨總支把那些黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、有組織領(lǐng)導(dǎo)能力的黨員選拔到社區(qū)各組織的領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，使之能積極參與社區(qū)的各項(xiàng)建設(shè)，在社區(qū)工作中“唱主角”、“挑大梁”；要把那些德高望重、辦事公道，有宣傳鼓動(dòng)能力的黨員安排到法制教育、民事調(diào)解等崗位，使之在精神文明建設(shè)中起骨干作用；把那些身體好、家庭負(fù)擔(dān)輕，有治保工作經(jīng)驗(yàn)，敢于同壞人壞事作斗爭(zhēng)的黨員安排到社區(qū)聯(lián)防、社區(qū)治安綜合治理、后進(jìn)青年幫教小組工作中去，為穩(wěn)定秩序，維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的局面做出積極的努力；社區(qū)黨組織在工作上為他們撐腰，在生活上為他們排憂解難，調(diào)動(dòng)他們工作積極性，使之走出家門為社區(qū)建設(shè)繼續(xù)發(fā)揮“余熱”，做貢獻(xiàn)。

3、社區(qū)黨員的意識(shí)加強(qiáng)了。通過實(shí)施黨員分類管理，黨員有了歸屬感，他們?cè)谌粘Ｉ钪锌梢愿惺艿近h組織的關(guān)心和溫暖，黨員的意識(shí)得到了加強(qiáng)。北四衛(wèi)頭社區(qū)黨員王秋英今年72歲，一直是社區(qū)的積極分子，幾年前中風(fēng)半身不遂，行動(dòng)不便，不能來參加組織活動(dòng)。進(jìn)入榮譽(yù)支部后，支部定期上門看望，把社區(qū)近期的主要工作和她聊聊，送一些雜志材料給她，讓她在家學(xué)習(xí)。她很是開心，雖然行動(dòng)不便，但在家也能學(xué)習(xí)和了解社區(qū)的情況，并通過與周圍鄰居聊天，將黨的政策作了宣傳，成為鄰居中的“政策通”。草場(chǎng)門社區(qū)黨員唐實(shí)春失業(yè)后一直在外打工，平時(shí)不能來參加支部活動(dòng)，我們就經(jīng)常與她電話聯(lián)系，告訴她支部近期開展的工作和活動(dòng)，將重要的學(xué)習(xí)材料利用雙休日送上門，使她了解近期的大事。她也非常積極主動(dòng)，一有時(shí)間就趕來參加支部組織生活，并積極支持社區(qū)工作。北四衛(wèi)頭社區(qū)務(wù)工支部黨員還主動(dòng)與社區(qū)聯(lián)系，提供空崗信息，幫助社區(qū)6名失業(yè)人員找到了崗位。

三、黨員分類管理的思考

1、黨員分類管理是適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)特點(diǎn)的一種有效方式。現(xiàn)在的黨員在文化結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、思想狀況和時(shí)間狀況上差距都很大，通過針對(duì)不同黨員的特點(diǎn)，組織生活才更有針對(duì)性，才有“人味”，才有活力。

2、黨員分類管理不應(yīng)局限于自管黨員。社區(qū)黨員的模范作用發(fā)揮，看的是全體黨員而不僅僅是自管黨員，通過自管黨員分類管理摸索出的經(jīng)驗(yàn)，可以延伸到增強(qiáng)黨組織凝聚力，吸引社區(qū)黨員參加活動(dòng)，發(fā)揮社區(qū)黨員作用上。

3、各類黨員的要求應(yīng)與構(gòu)建和諧社區(qū)大的要求接軌。對(duì)黨員的要求具有時(shí)代性，現(xiàn)階段的主題是“實(shí)現(xiàn)小康生活，構(gòu)建和諧社會(huì)”，對(duì)各類黨員的要求都應(yīng)具有這樣的內(nèi)容。