領導集體產生細節創新方法匯聚民意

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“決不辜負全黨同志的重托和全國各族人民的期望”，這是今天在中共第十七屆一中全會上獲得連任的中共中央總書記，在中央政治局常委與中外記者見面會上作出的承諾。

據知，中共中央對實現新老領導集體的順利交替高度重視，從二00六年六月就開始著手準備十七大中央委員會和紀律檢查委員會“兩委”人選準備工作。

此間分析人士指出，除卻繼續堅定執行從十二大開始的干部“年輕化”、“知識化”等重要原則，十七大“兩委”人選在產生過程中努力匯聚更多民意，以落實中央既定的“進一步擴大黨內民主，充分走群眾路線”的工作部署。

一張看似普通，包括“工作作風、履行職責、公眾形象”三方面內容的領導干部民意調查表，在“兩委”人選考察過程中共向人大代表、政協委員和基層群眾發放出三萬三千五百多張，有效拓寬了民意管道，這在中共歷史上當屬首次。

在遴選初步提名人環節，通過召開黨委全委會或全委會擴大會的方式進行投票，對于不同意票超過三分之一的提名人不再列為考察對象。

不斷擴大參加民主推薦人員范圍的趨勢在十七大“兩委”人選考察過程中繼續保持，如十五大時參加民主推薦的黨員干部大約一萬五千人，十六大時增加了近一倍，十七大則達到四萬三千三百多人。

據了解，一年多時間中，參與民主推薦、民主測評、個別談話等環節的黨員群眾總數超過十三萬人次。而通過實施民意調查、考察對象公示、延伸考察等新舉措，則使考察過程更趨科學和規范，也令民眾更加信服。

在十七大“兩委”人選遴選對象中，絕大多數在民主推薦中得票位居前列，民主測評稱職以上得票率多數超過百分之九十，民意調查滿意率也多在百分之八十以上。

十月十七日，十七大主席團第二次會議表決通過了這份以“為民、務實、清廉”標準選出的“兩委”建議名單，提交全體代表進行討論。為了給代表更多選擇權，十七大還將“兩委”選舉差額比例從以往的百分之五左右提高到百分之八以上，其中候補中委人選差額比例更是接近百分之十。