當前社會發展面臨的突出問題

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當前，我國社會建設在許多領域獲得快速推進，解決各種重大民生問題的力度空前加大。但是，也應該看到，我國社會發展還面臨一系列突出問題和矛盾。比如:

一、食品和住房價格增長過快，低收入群體的生活受到一定

影響

去年前三個季度，我國居民消費價格同比上漲4.1％，但其中食品價格同比上漲了10.6％。我國面臨著比較沉重的通貨膨脹壓力。食品價格上漲雖然有助于增加農民收入，但使城鎮低收入群體的家庭生活水平受到一定影響。此外，低收入群體住房困難問題短期仍難以緩解，經濟適用房和廉租房制度需要加快完善。

二、就業總量過剩和結構性短缺繼續同時存在

目前，我國勞動力供大于求的總體格局沒有改變，城鎮新成長勞動力、農村轉移勞動力和下崗失業人員依然是就業工作的焦點人群，中國每年仍有1000多萬個就業缺口，勞動力供大于求依然是主要矛盾。與此同時，勞動力結構性短缺現象日益明顯，一是產業集聚地區初級勞動力市場的青年勞動力開始緊缺，二是專業技術工人短缺，三是新型產業的高級專業人員短缺。然而，在高校畢業生就業市場，隨著高校畢業生人數的逐年增多，就業形勢日益嚴峻。如何在保持高校招生人數合理穩定增長的同時，進一步做好高校畢業生的就業工作，是亟待解決的問題。

三、收入差距擴大趨勢尚未扭轉

目前，我國城鄉之間、地區之間和社會成員之間的收入差距擴大趨勢尚未扭轉，收入分配差距仍然是人民群眾關注的一個熱點社會問題。另外，在國民收入的分配方面，勞動者報酬比重下降的趨勢值得注意。消費對經濟增長的拉動雖然有所增強，但貢獻仍然較低。

四、勞動關系不和諧問題仍突出

目前勞動關系方面存在的突出問題，一是勞動合同書面簽訂率低，出現勞動爭議時勞動者的合法權益得不到有效保護；二是勞動合同短期化，勞動關系不穩定；三是用人單位侵犯勞動者合法權益，甚至強迫勞動者簽訂"生老病死與用人單位無關"之類的違法條款。

五、醫療衛生問題尚未根本改觀，醫患矛盾呈現增加之勢

由于醫療衛生體制改革方案未出臺，實質性的體制改革未能啟動，"看病難看病貴"的問題仍然存在，1億多進城農民工的基本醫療還沒有被納入城鎮居民基本醫療保險范圍，全社會對醫療衛生體制改革的真正實施充滿期待。另一方面，由于"看病難看病貴"等問題引發民眾對醫療衛生機構不信任、部分醫衛人員醫德欠缺、醫患溝通機制和醫患矛盾調解機制不健全等問題的存在，醫患糾紛繼續呈增加趨勢。

六、涉及民生的環境污染問題增多

近年來，根據轉變經濟發展方式、實現國民經濟又好又快發展的要求，政府加大節能減排工作力度，嚴格環境執法監督，著力解決危害群眾健康和影響可持續發展的突出環境問題。但是，在2007年GDP增速超過11％的情況下，中央政府"節能減排"的既定目標繼*年未能完成之后，實現2007年"節能減排"目標再次面臨空前巨大的壓力。我國目前環境損失占當年GDP的8％－13％，環境可持續指數在144個國家中排在第133位。而且，隨著人們物質文化需求的提高，涉及民生的環境污染問題有增多之勢。

解決這些問題，要以科學發展觀為指導，加快推進以民生為重點的社會建設，進一步加大社會管理體制的改革力度。