如何積極引導(dǎo)農(nóng)民進入期貨市場

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*年以來，我國農(nóng)產(chǎn)品期貨市場發(fā)展迅速，目前已經(jīng)上市的品種有小麥、棉花、綠豆等8種，以后還將開發(fā)稻谷、生豬、肉雞等期貨品種。我國農(nóng)產(chǎn)品期貨市場的發(fā)展不僅解決了農(nóng)民“賣難”問題,為訂單農(nóng)業(yè)提供了避險工具，而且對調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，促進農(nóng)業(yè)標準化，并最終提高農(nóng)業(yè)競爭力，具有重要促進作用。

當(dāng)前，如何引導(dǎo)農(nóng)民進入期貨市場，成為各級政府的重要議題。我國農(nóng)民直接參與期貨市場存在一定的制約因素。首先，農(nóng)民以家庭為單位的分散的小規(guī)模生產(chǎn)組織形式，決定了我國廣大農(nóng)民不可能直接進入期貨市場做套期保值交易。其次，農(nóng)民的文化素質(zhì)總體上偏低，難以理解期貨市場的運作機制和交易方式。此外，部分農(nóng)民商品意識不強，難以適應(yīng)現(xiàn)代化的期貨市場要求。在這種情況下，引導(dǎo)農(nóng)民進入期貨市場有兩種選擇途徑：一是發(fā)展“公司+農(nóng)戶”的訂單農(nóng)業(yè)，即實力雄厚的農(nóng)產(chǎn)品收購企業(yè)在生產(chǎn)前以期貨價格為依據(jù)，與農(nóng)民簽訂遠期收購合同。二是發(fā)展農(nóng)民合作組織，即根據(jù)當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢和農(nóng)業(yè)發(fā)展特點，鼓勵農(nóng)民成立各種不同類型的農(nóng)民合作組織，由農(nóng)民自己經(jīng)營管理，廣大農(nóng)民通過合作社間接參與期貨市場交易。前者有可能導(dǎo)致違約風(fēng)險，而后者不僅可以利用期貨市場為農(nóng)民套期保值，而且可以為農(nóng)民提供更多的市場信息和有價值的建議。

我國一些縣市在如何引導(dǎo)農(nóng)民進入期貨市場方面積累了不少經(jīng)驗?！捌谪?訂單”就是一種成功的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，其具體做法為：政府出面引導(dǎo)，提供配套服務(wù)，糧食企業(yè)與農(nóng)民簽訂訂單，同時在期貨市場上進行套期保值。2005年，大連商品交易所也推出了“千村萬戶市場服務(wù)”惠農(nóng)工程，進一步推動“期貨+訂單”的糧食流通新模式試點。我省要充分利用期貨市場的套期保值功能為農(nóng)業(yè)服務(wù)，應(yīng)從以下幾個方面入手。

加大宣傳力度和培訓(xùn)力度。應(yīng)通過各種媒體對期貨市場進行廣泛而全面的宣傳，不能一味地夸大期貨市場的收益，不能回避它所存在的風(fēng)險，讓更多的農(nóng)民、糧食企業(yè)了解期貨、正視期貨。應(yīng)對農(nóng)戶和中間商進行系統(tǒng)的期貨知識培訓(xùn)。要依托期貨經(jīng)紀公司的人才優(yōu)勢，進行系統(tǒng)培訓(xùn)，讓培訓(xùn)者了解期貨的基礎(chǔ)知識，只有從思想上深刻理解期貨，才能主動地去接受它并利用它。

促進成立農(nóng)民經(jīng)濟合作組織。應(yīng)鼓勵農(nóng)民通過農(nóng)民經(jīng)濟合作組織參與期貨市場。成立經(jīng)濟合作組織的形式多種多樣，“合作組織＋農(nóng)戶”、“期貨+訂單”的形式有利于發(fā)展壯大農(nóng)民經(jīng)濟合作組織，值得推廣。各級政府應(yīng)對參與期貨市場進行套期保值的農(nóng)民合作組織及龍頭企業(yè)等給予支持。農(nóng)民合作組織一般缺乏自有資金，因此還應(yīng)對參與期貨套期保值的合作組織給予政策優(yōu)惠或融資支持。

支持農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立為農(nóng)民提供信息服務(wù)的運行機制。例如，在春種和賣糧季節(jié)，如何把期貨市場的價格信息傳到農(nóng)民中間，就是一個實際問題。因此，應(yīng)加大信息化建設(shè)資金的投入力度，強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；健全和完善信息網(wǎng)絡(luò)，重點是建立快速靈敏的傳遞機制，加強對網(wǎng)絡(luò)的維護、管理和指導(dǎo)，提高網(wǎng)絡(luò)的整體功能；加強對農(nóng)民經(jīng)濟合作組織中的骨干成員的培養(yǎng)。

積極組織農(nóng)民、糧食企業(yè)參與期貨市場，增強對糧食定價的影響力。定價權(quán)是非常重要的一種競爭資源，有了這種資源可以為企業(yè)或地區(qū)經(jīng)濟帶來巨大的超額利潤。我省是農(nóng)業(yè)大省，許多農(nóng)產(chǎn)品在產(chǎn)量和質(zhì)量上都在全國有著舉足輕重的地位，但是由于參與期貨市場的程度低，所以還未能掌握市場價格走勢的主動權(quán)，我們必須在提高優(yōu)勢產(chǎn)品的標準化和規(guī)?；a(chǎn)水平的同時，積極參與期貨市場。

扶持省內(nèi)期貨經(jīng)紀公司做大做強。期貨經(jīng)紀公司是連接期貨交易所與投資者之間的重要橋梁，必須扶持期貨經(jīng)紀公司做大做強，使其更好地為我省農(nóng)民進入期貨市場提供服務(wù)。同時也要加強對期貨經(jīng)紀公司的經(jīng)營監(jiān)管，對于采取不規(guī)范手段擾亂金融市場秩序，傷害投資者熱情等違法違規(guī)行為，應(yīng)給予嚴厲打擊，以維護期貨市場的正常秩序。