如何更新服務意識加快社會主義新農村建設

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市級機關組織的“看四縣、鼓干勁、求突破”專題活動，是促進機關干部思想大解放，推動連云港跨越發(fā)展的重要舉措。通過學習、參觀縣域經濟發(fā)展，使我們極大地開闊了眼界，轉變了觀念，振奮了精神，增強了發(fā)展的信心和動力。作為農業(yè)科技人員，立足本職加快我市社會主義新農村建設，努力在服務發(fā)展上下功夫。

今年省委、省政府繼續(xù)把農村清潔能源工程列入農村新五件實事工程，戶用沼氣建設任務6250只，小型沼氣工程16處，秸稈氣化站2處，爭取農村能源項目資金1082.5萬元,另外農業(yè)部國債項目建設沼氣6500處，年內將建設12750只沼氣池，這將使我市農村能源建設步入快速發(fā)展期。今年我們將主要做好以下幾項工作：

1、做好清潔能源建設的規(guī)劃工作。根據我市新農村建設的具體實際，認真做好全市清潔能源建設規(guī)劃。在市縣條件成熟的新農村建設集中居住區(qū)，選擇有一定經濟實力，組織管理水平好的小區(qū)發(fā)展秸稈氣化；在有一定養(yǎng)殖基礎、村莊規(guī)劃好、群眾積極性高的村莊發(fā)展一池三改沼氣，結合新農村示范村，重點在全市經濟基礎薄弱村確定。

2、加大宣傳發(fā)動，轉變思想觀念，加強領導。必須采取多種形式，向社會各界進行廣泛宣傳，改變對沼氣建設和利用的陳舊觀念。市、縣兩級要建立和完善清潔能源工程建設的管理機構，做到人員到位、資金到位，采取有效措施，動員社會力量，積極支持和參與農村清潔能源建設，促進農民生產、生活方式的變革。

3、拓寬籌資渠道，創(chuàng)新投入機制，增加投入。要堅持“政府引導，項目支持，部門幫扶，農民自身投入為主”的原則。籌集財政、計劃、水利、扶貧、科技、衛(wèi)生等渠道資金，捆綁使用，結對幫扶，重點支持；抓住國家及省加大農村清潔能源投入的機遇，千方百計向上爭取農村能源項目資金；積極吸引民間資金、工商資本等社會資本參與農村清潔能源建設，把有積極性的企業(yè)通過招商的方式與項目相結合，發(fā)展秸稈氣化和規(guī)模養(yǎng)殖場沼氣治理工程，形成個體、集體、社會等多元化的投資機制。

4、試點示范，點面結合，實行規(guī)模化發(fā)展。在今后的農村“一池三改”建設中，既要注重試點示范，更要注重集中連片實行規(guī)模化發(fā)展，提高規(guī)模效益。

5、因地制宜，突出重點，分類指導。農村清潔能源建設，應根據各地的產業(yè)、家庭人口、家畜養(yǎng)殖、資金利用、經濟狀況等條件，確定建池模式。盡可能做到投資少、效益高，并要遵循農民自愿的原則，切不可生搬硬套，勞民傷財。

6、抓好培訓，強化素質，提高沼氣建設技術水平。建設農村清潔能源工程關鍵是領導，成敗在技術。要對能源管理干部和沼氣施工技術人員進行專業(yè)培訓，使其掌握建池技術和沼氣綜合利用技術。在農村清潔能源建設中，應做到“四個不準”和“四個統(tǒng)一”，即“沒有資質證書的人不準建池，沒有規(guī)劃和設計圖紙的不準動工，主要建筑材料達不到國家標準的不準施工，驗收不合格的沼氣池不準投料使用”以及“統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一組織，統(tǒng)一標準，統(tǒng)一施工”。嚴把建池質量關，確保建一口成一口，建一批成一批，實現(xiàn)數量與質量、速度與效益相統(tǒng)一。

7、創(chuàng)新運行機制，增強清潔能源發(fā)展的活力。對于秸稈氣化和規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場沼氣治理工程要在與項目結合的基礎上進行建設和運行，實行企業(yè)法人負責制，以股份制的形式按現(xiàn)代企業(yè)制度進行運作。對“一池三改”戶用沼氣工程要實行財政投入和群眾自籌相結合，在建設、使用和維修等環(huán)節(jié)上采取專業(yè)化、企業(yè)化模式運作，實行一條龍服務。

另外，我們將要虛心學習四縣干部群眾在大建設、大開發(fā)、大發(fā)展中的干勁、闖勁、韌勁和鉆勁，在創(chuàng)新中找辦法，在實干中創(chuàng)業(yè)績，把市委、市政府的各項措施落實到位，真正實現(xiàn)連云港人“跨越發(fā)展、崛起騰飛”夢想。