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各區縣(市)委編委辦公室,*開發區、柳葉湖旅游度假區組織人事局,**庭管理區政治部:
為進一步加強全市編制系統調研工作,更好地為編制工作和中心任務服務,推動全市編制工作再上新水平,現就全市編制系統調研工作通知如下:
一、提高認識,深刻理解調研工作的重要意義
做好調研工作有利于作出科學決策,提升編制工作水平。目前機構編制工作中面臨著許多新情況、新問題和新矛盾,迫切需要我們通過調查研究掌握實情,把握規律,找準思路,以更好的為經濟社會發展大局服務。因此,做好調研工作對于作出科學決策,提升編制工作水平有著十分重要的意義。
做好調研工作有利于提升干部素質,樹立部門良好形象。加強調查研究對干部拓寬知識面,提高工作水平,增強事業心,轉變工作作風,具有十分重要的作用,是全面提高干部綜合素質的有效方法,對于培養機構編制部門的干部特別是年輕干部尤為重要。同時通過信息調研能及時反映工作動態、宣傳工作成果,樹立部門良好形象。
二、強化措施,確保全年調研工作再上新臺階
1、領導要高度重視。全市編制系統都要明確“一把手”負總責,其他副職協管的齊抓共管的工作體制,編委辦主要領導要帶頭開展調研,要為調研工作提供人力、財力保證。要明確1名政治素質好、熟悉編制業務、文字水平較高的同志擔任信息員,具體負責調研工作(信息調研分管領導和信息員的名單請于6月20日前上報綜合督查科)。要為信息員開展調研工作提供良好的環境,讓其參加主任辦公會,為其創造參加業務學習、培訓交流的機會,不斷促進信息員的成長,提高他們的政治業務水平。
2、明確調研重點。要針對工作中的熱點難點和政策法規貫徹落實等問題深入開展調查研究,針對工作中的好的經驗、做法以及成效等進行大力宣傳推介,針對日常工作動態和涉及的社情民意等及時進行信息反饋。調研工作要貼近實際,要立足實際創特色,大力開發問題性、建議性調研信息文章。當前,應緊扣市縣黨政機關大部制改革、事業單位分類改革、鄉鎮機構改革、編制實名制管理、事業單位登記管理、機構編制監督檢查、條例法規的貫徹落實、自身建設等重點內容來開展宣傳調研。
3、明確調研任務。每個區縣(市)委編委辦每月上報調研信息文章不少于2篇,其中調研文章全年不少于3篇;市編委辦每個科的上報任務分別為,綜合督查科與統計信息科每月2篇,其他科每月1篇;同時,每個區縣(市)委編委辦要及時完成市委編委辦的征稿、約稿任務,及時報送工作總結、經驗文章和調查報告等材料。市委編委辦綜合督查科要統一規劃全市編制系統信息調研工作,統一匯總信息調研成果,對各科和各區縣(市)委編委辦的信息工作及時督辦。
4、完善方式方法。調研工作中,要深入一線,在繼承和運用傳統調研方法的基礎上學習和掌握問卷調查法、個案分析法、定量定性相結合等現代科學的調研方法和手段,選題要求有廣度、深度、具有前瞻性。其次要建立相互協作機制。對重要課題,采取市委編委辦和區縣(市)委編委辦、綜合督查科和其他科、領導和信息調研人員、編委辦和其他部門相結合的方法,集中力量,聯合攻關,充分發揮群體優勢和整體功能。在調研選題和撰寫時要發揚求真務實的作風,力戒“空對空”,盡可能依據可靠的統計數據和情況進行分析論證。同時要善于利用報刊媒體來做好宣傳調研工作,要進一步發揮《常德機構編制》和常德機構編制網站的作用,通過簡報和網絡實現對編制宣傳信息的快速反饋和傳送。
5、健全調研制度。一是要形成領導責任機制。編委辦領導要切實把調研工作擺上重要工作日程,實行“一把手”責任制,在發揮好信息調研員作用的同時,還要充分調動全體干部職工的積極性,在全系統形成“人人抓調研、人人會調研、人人出成果”的工作格局。同時對調研工作要經常督促指導,幫助出思路,定題目,下任務。二是加強指導。市委編委辦將結合工作中的重點、熱點和難點問題加強對區縣(市)委編委辦信息調研工作指導,組織開展調研征文活動等。三是要建立和完善調研工作考核激勵機制。要將宣傳調研工作作為一項重要工作,列入對各區縣(市)委編委辦的目標考核范圍,市委編委辦每半年對區縣(市)投稿和用稿數量情況進行一次通報。年底根據調研材料和平時交辦文字材料的上報和刊用情況評選出信息調研先進單位和優秀調研論文,其中信息調研先進單位3個,優秀調研論文按一、二、三等獎分別評選2、3、5篇,對評選出的先進單位和優秀調研論文分別給予一定的獎勵。