事業年檢登記交流材料

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事業單位年檢登記，是保障事業單位合法權益、實施事業單位改革的基礎性工作。要充分發揮年檢在事業單位管理中的基礎性作用，筆者認為年檢工作應正確處理四個關系。

一、年檢進度與年檢質量的關系

按照《事業單位登記管理暫行條例實施細則》有關規定，所有登記在冊的事業單位法人必須在每年的1月1日至3月31日期間到所管轄的登記管理機關接受年檢。也就是說，法定的年檢時間只有三個月。按照這一要求，各地登記管理機關要在全面動員和部署的基礎上，搶時間、趕進度，有條不紊地進行年檢登記。但是，有的為了保證進度，在審核中粗枝大葉，網開一面，忽視了年檢的質量。事業單位年檢的進度是年檢考核的一項指標，年檢的質量才是事業單位年檢的真正內涵。如果沒有年檢質量的保證，事業單位年檢工作就會流于形式，甚至引發經濟和法律糾紛。因此,在事業單位年檢中，要處理好進度和質量的關系，既要注重進度和時間，提高事業單位的年檢率，更要注重質量，以年檢質量促年檢進度，以年檢進度保年檢質量，在保證年檢質量的前提下，按時有序地開展年檢工作。

二、人工操作與網上操作的關系

事業單位登記年檢由過去的人工操作發展到今天的網上操作，已經實現人機互動，大大提高了年檢的效率，增強了事業單位登記年檢的公開性和規范性。但是一些登記管理機關在分享現代網絡技術快捷方便的同時，卻忽視了年檢后期的人工操作內容，有的網上操作程序結束后，不及時下載打印與年檢相關的紙質材料；有的對年檢審核材料不及時蓋印、歸檔；有的不及時辦理年檢發證、貼花及單位年檢的公告等等。事業單位年檢實行網上操作僅是操作手段的改進，網上操作的內容并非是整個年檢工作的全部，網上操作內容完成后，還有大量的后期工作需要人工來完成。因此，在事業單位年檢中，要處理好網上操作與人工操作的關系，既要規范網上操作，又要及時完成后續的人工操作。

三、主動服務與被動服務的關系

在事業單位年檢過程中，按照登記管理機關規定的時間，事業單位法人在網上上傳相關登記年檢信息，登記管理機關完全處于被動的地位，只能坐等單位上傳的信息后進行審核。應當看到，事業單位實行網上登記年檢，與傳統的手工操作相比，必須具備性能可靠的網絡操作平臺和操作技術，對一些經濟條件較差或規模較小的事業單位而言，如缺乏上網的硬件、軟件設備或技術手段，不能及時在網上傳輸年檢的信息，如果登記管理機關一味地坐等這些單位報送年檢材料，必然會影響登記年檢的進度和效率。因此，在事業單位登記年檢中，要處理好被動服務與主動服務的關系，既要及時審核網上傳輸的信息，也要增強主動服務意識，積極開展“技術幫扶”、“借腦服務”等活動，走出辦公室，幫助一些單位完成網上操作程序，變被動收檢為主動送檢，從而提高網上登記年檢的效率。

四、單位自查與調查核實的關系

事業單位年檢必須按規定的程序，由事業單位法人對本年度內本單位業務活動情況進行自查，然后向登記管理機關提交《事業單位法人年度報告書》，登記管理機關應當根據事業單位的機構編制管理及界定的職能，對事業單位的職能履行、經營服務、登記事項、經費收支、獎懲等有關情況進行全面的審核，嚴格把好事業單位年檢關口。但在實踐中，一些事業單位為了自身利益的需要，在自查中往往報喜不報憂，對存在的問題避重就輕，有的甚至采取欺騙手段，在登記管理機關未及時調查和核實的情況下，順利地通過了年檢。因此，在事業單位登記年檢中，要處理好單位自查與調查核實的關系，既要尊重事業單位法人自查的情況，也要做深入細致的調查核實工作，特別是對生產經營性和有償服務性的事業單位，既要到事業單位調查核實,也要走訪財政、工商、稅務、物價、質監、銀行等相關部門，認真調查了解其經營活動情況，真正起到年檢質量把關的作用，減少經濟和法律糾紛，增強事業單位登記管理機關的可信度，切實維護事業單位登記年檢管理工作的嚴肅性和權威性。