當好縣長讀懂百姓思考

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作為縣長這一崗位，一定程度決定著一個縣域經(jīng)濟的發(fā)展。那么怎樣才能當好縣長呢？愚以為當好縣長的關(guān)鍵是“讀懂百姓”。

“為官一任，造福一方”，這是每一個縣長的最大心愿。那么，縣長“造福一方”的關(guān)鍵是什么？從地方角度講，當然是地方社會經(jīng)濟得到最快發(fā)展；從百姓角度講，當然是百姓經(jīng)濟收入迅速提高；從我個人的實踐體會講，關(guān)鍵是“讀懂百姓”。

“讀懂百姓”，旨在了解群眾的發(fā)展愿望。一個縣的情況千差萬別、錯綜復雜，層次性、多元性、獨特性較強。群眾是自己命運的主宰。他們最了解在自己長期所生活的環(huán)境中應(yīng)該先解決什么問題，重點發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)，先上馬什么項目。縣長向上爭取，向下安排就要體察民情，掌握民意，傾聽民聲，尊重民意。首先當好群眾的學生，才能當好百姓的公仆。知識缺了，就到群眾中去學習；辦法少了，就到群眾中去尋找；工作難了，就到群眾中去請教。如果縣長不熟縣情，不懂百姓，僅會站在高處或遠處發(fā)號施令，對實際情況不管不問，對新生事物不聞不知，對群眾建議不理不睬，對發(fā)展要求不清不明，那只能是瞎指揮，最終是自己想干的不是群眾愿干的，自己想發(fā)展的不是當?shù)啬馨l(fā)展的，調(diào)動不起群眾的積極性，得不到群眾的支持，結(jié)果事倍功半。根據(jù)*的縣情，目前*人民最渴望的是白鶴灘巨型電站早日動工修建，因此，*縣政府要全力打好白鶴灘牌、彈好白鶴灘曲，市政建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、務(wù)工培訓等，都要圍繞白鶴灘巨型電站建設(shè)來調(diào)整、規(guī)劃和建設(shè)，力求在服務(wù)上傾全力支援，在支援中謀求較快發(fā)展。

讀懂百姓，旨在發(fā)現(xiàn)地方存在的問題。一個地方存在的問題就是群眾最需要解決的事。解決了一個問題，就會前進一步。作為縣長，對問題和矛盾要不回避、不忽視、不敷衍、不掩蓋，要拿出共產(chǎn)黨員的勇氣、銳氣和正氣迎難而上，排難而進，解放思想，銳意創(chuàng)新，大膽探索，不怕麻煩，不怕失敗，一個問題一個問題去研究，一件事情一件事情去落實，一項工作一項工作去推進。*目前存在的最大問題就是移民搬遷。隨著溪洛渡水電站工程的加快和白鶴灘電站的前期工程啟動，*縣涉及移民逾萬人，而且全都是在*縣物產(chǎn)最豐富的江邊壩區(qū)，搬遷難度非常大，困難非常多。隨之而來的安置、賠償、上訪等問題接踵而來，因此，*縣政府當務(wù)之急一定要盤清搬遷家底，切實做好移民搬遷前期工作。

讀懂百姓，旨在傾聽群眾的呼聲。群眾的呼聲就是民意，要把群眾的呼聲作為第一信號，把群眾利益放在第一位置，把群眾滿意作為第一標準。因此，縣長要走進群眾，靠攏群眾，與群眾面對面，心貼心，敢聽群眾的罵聲，愿聽群眾的怨聲，傾聽群眾的呼聲，捕捉群眾的思想情緒，了解群眾的發(fā)展愿望，掌握群眾的服務(wù)要求，這樣在工作中就可以有的放矢，考慮全面，突出重點，找準問題的癥結(jié)，對癥下藥，找到解決問題的突破口，切實解決群眾最盼的問題，抓緊解決群眾最急的問題，迅速化解群眾最怨的問題，重點解決群眾最實的問題。礦業(yè)是*目前經(jīng)濟效益較好的產(chǎn)業(yè)之一，同時也是涉及區(qū)域茂租鄉(xiāng)老百姓反映最強烈的問題。針對此，我?guī)ьI(lǐng)相關(guān)部門到茂租鄉(xiāng)現(xiàn)場辦公一周，對各種問題進行調(diào)研、分析，最后把企業(yè)礦區(qū)涉及到安全隱患的農(nóng)戶由企業(yè)出錢開發(fā)一條街進行安置。如此農(nóng)民不但有了住房，而且還有了門面，有了較好的經(jīng)商找錢門路，企業(yè)也恢復了良好的生產(chǎn)秩序。農(nóng)民和企業(yè)長期矛盾的問題得到妥善的解決。

讀懂百姓，旨在促進地方經(jīng)濟的發(fā)展。長期生活的百姓，最知道種什么最好，養(yǎng)什么最好，什么產(chǎn)業(yè)收益最高，什么項目見效最快。作為縣長，就要深入百姓，了解民情，掌握民意，爭取建好百姓最盼的項目，指導抓好百姓最愿干的產(chǎn)業(yè)，送政策上門，送科技上門，送服務(wù)上門，從而使百姓盡快脫貧致富，促進地方經(jīng)濟較快發(fā)展。*農(nóng)業(yè)最具發(fā)展?jié)摿Φ木褪莾纱螽a(chǎn)業(yè)，即生豬養(yǎng)殖業(yè)和蠶桑產(chǎn)業(yè)。*縣政府已作了規(guī)劃，高寒山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)把生豬養(yǎng)殖業(yè)作為主要產(chǎn)業(yè)來培育，戶均每年遞增1頭以上肥豬，僅此項人均純收入就增100元以上；兩江干熱河谷鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力發(fā)展蠶桑，在“十一五”期間，全縣高產(chǎn)桑園達10萬畝，成為*億元產(chǎn)業(yè)之一

當然，作為縣長，僅僅“讀懂百姓”還不夠，縣長的素質(zhì)、能力和工作方法直接影響甚至決定工作的效果和成效。因此，縣長必須按照“復合型”人才所需要的條件，加強學習，全面提高自己的綜合素質(zhì)。只有這樣，才能在紛繁復雜、瞬息萬變的形勢下，堅持徹底唯物主義的科學決策態(tài)度；在事關(guān)方向、事關(guān)大局的重大問題上，具有敢于決斷的見地、勇氣和魄力，在實際工作中，堅持黨的思想路線，自覺克服主觀主義、教條主義以及盲目性、片面性和絕對性，勇于負責，不斷創(chuàng)新。縣長豐富的實踐經(jīng)驗在工作中也是有十分重要的作用。縣長要注意在實踐中總結(jié)和積累經(jīng)驗，既要總結(jié)和積累成功的經(jīng)驗，又要總結(jié)和吸取失敗的教訓；既要注重總結(jié)自己的直接經(jīng)驗，又要注重學習和接受間接經(jīng)驗。經(jīng)過不斷地總結(jié)積累，使個人的經(jīng)驗豐富起來，從而實現(xiàn)在紛繁復雜的重大問題面前從容地、科學地決策和工作。

總之，民之所思、民之所盼、民之所愿、民之所急、民之所憂、民之所怨、民之所求，永遠是縣長的學習之要、決策之要、為政之要、工作之要。