區域經濟社會發展思考

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黨的十六屆三中全會提出：“堅持以人為本，全面協調可持續的發展觀”，這是全面建設小康社會的必然要求。康安街道黨政班子在發展型班子創建活動中，從建設一個團結型班子入手，用科學的發展觀統領街工委工作，有力地促進了街道各項工作的協調發展。

一、樹立科學的發展觀，打造街道工作新理念

1、樹立團結進取的發展觀。街工委的各項工作能否跟上時代的脈搏，需要用科學的發展觀作為指導，需要一個發展型的班子帶頭引路。而一個發展型班子的創建，需要以團結為基礎。團結的班子才能夠形成整體的合力，有合力的班子才能夠眾志成城，才能夠憑借著團隊精神，帶領廣大黨員干部和人民群眾，不斷地去開拓、去前進、去發展、去創新。街工委提出了“心相通、情相融、力相和”的目標，倡導思想觀念和感情方面的整合，以達到相互理解、相互信任，嚴格執行民主集中制原則，重大事項集體討論決定，增強班子的整體功能。在抓機關干部隊伍上，在樹立團結意識、大局意識、服務意識、效率意識上下功夫，在嚴格各項規章制度的同時，街工委、辦事處實行了“德、能、功、績”的百分考核，既考核干部的工作業績，同時又增強干部遵守紀律的自覺性，大大的提高了機關的工作效率。

2、樹立以經濟建設為中心的發展觀。領導班子和領導干部要把帶領群眾致富作為自己的第一要務，想方設法，千方百計地為群眾早日富裕起來創造條件，幫助他們出主意，想辦法，解決群眾因下崗、就業等帶來的生活困難；要給企業特別是中小型企業和私營企業當好參謀助手，為本地區經濟的騰飛和群眾的富裕創造一個良好的發展環境。正是在這一思想的指導下，辦事處投資8萬元建立了集經濟服務、社會事務、社會保障、黨群政法、城市管理為一體的服務大廳，實行一條龍服務，大大提高了工作效率。

3、樹立依法行政的發展觀。班子成員在實際工作中要統一思想，統一步調，做到遇事懂法、辦事依法、言必合法、行必守法，依法規范各項職權的行使，不斷提高依法行政的能力，避免出現以言代法、以權代法、以情代法等不良傾向。去年冬季康安地區大面積動遷，總占地43萬平方米，4593戶。由于季節、補償以及在適用相關政策等方面的因素，使居民群眾產生大量不滿情緒，一度使動遷工作處于被動地位。街工委、辦事處適時采取了設立法律咨詢、發揮社區調解中心作用和義務為下崗職工、特困戶辦理公證等方法，積極做好宣傳、引導、協調工作，妥善地化解了矛盾，受到了群眾的好評。

4、樹立執政為民的發展觀。班子成員要始終牢記百姓事情無大小，始終把維護群眾的利益作為工作的出發點和落腳點，把解決群眾關心、關注的熱點、難點問題作為工作的頭等大事來抓，急百姓之所急，想百姓之所想，把群眾的冷暖放在心上，深懷愛民之心，恪守愛民之責，把群眾擁護不擁護，贊成不贊成，高興不高興，滿意不滿意作為衡量工作的重要標準，從而逐步實現政府職能向服務型轉化。正是基于這一點，我們幫助6戶貧困戶脫貧；資助8名特困兒童防止輟學；安置下崗失業人員2000余人次。建立康復點6個，為7名殘疾人發放了代步車，組織了8名白內障患者進行了復明手術。同時，我們還組建了573人的“三隊三站”隊伍，即：李慶長式共產黨員服務隊、夕陽紅義務宣傳隊、愛心儲蓄隊、法律咨詢站、治安管理站、綜合服務站，為群眾辦好事300余件，受到了群眾的歡迎。

二、統籌規劃，推動區域經濟和社會的可持續發展

1、狠抓稅源經濟，實現經濟跨越式發展。一是實現經濟工作新突破。上半年引進企業10戶，其中千萬元以上企業3戶，完成招商協議2.21億元，占計劃的182.64%，到位額4,790萬元，占計劃的150.16%，分別比去年同期增長72.66%和1.63%；1-6月份完成稅收204.9萬元，占計劃的48.2%，比去年同期增長35.61%，在全區增幅排名第5位。二是立足實際，把新建小區作為新的經濟增長點。以華興和安陽社區改造為契機，經班子集體多次協調運作，促成了北京的東方集團、德國的麥德隆、上海的好又多和聯華等多家投資商與開發單位洽談，力爭引進一個萬米以上的大型超市和一個大型建材批發市場。三是加大企業改制力度。現已完成了市下放企業冶煉鑄造廠的企業改革任務，同時加快了對龍濱鞋廠企業改革的步伐。

2、以開發改造為契機，打造區域經濟和居住環境新體系。我們積極主動地參與地區開發改造工作，通過開發改造，將建成占地面積43萬平方米的集商貿、精品住宅、萬米花園，融入法蘭西風格的海富康城和現代都市景觀的新天地家園。我們對今后地區的發展進行了總體規劃，確立了“一線一區、兩路兩鏈、三片三景”的總體布局，為地區居民群眾創建一個“人在景中住、各自景不同”的優美居住社區。