黨內監督思考

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長期以來，黨內監督如何進行？監督職責如何劃分？一直沒有統一、明確的規定。去年底，《中國共產黨黨內監督條例（試行）》的頒布實施，使黨內監督工作走上了有法可依的制度化軌道，是我們黨“制度反腐”的重要里程碑。學習這部條例，給我一個最深刻的感受就是首次明確規定了黨內監督的主體，明確了黨內監督各主體的職責劃分。《條例》規定了各級黨委、黨委委員、各級紀委、紀委委員、黨員、黨的各級代表大會代表這六種主體在黨內監督方面的職責、責任和權利。這六種主體在黨內監督工作中處于關鍵和基礎的地位，他們的監督作用能否真正發揮，對整個黨內監督工作起著決定性作用。因此，黨內監督工作要在各級黨委統一領導下，充分調動各監督主體的能動性，各負其責，各司其職，形成黨內監督的網絡機制和強大合力。

一是各級黨委要增強領導監督工作的意識。黨委對黨內監督工作負有領導職責，要切實擔負起對所管轄地區、單位開展黨內監督工作的領導責任，使黨內監督工作真正做到認識到位、措施到位、工作到位。要緊密結合實際，提出貫徹落實《條例》的具體措施、制度和辦法。要把貫徹執行《條例》的主要內容納入黨風廉政建設責任制和民主生活會對照檢查的重要內容，認真分析在黨內監督方面存在的薄弱環節和突出問題，采取有針對性的措施認真加以解決。

二是各級紀委要增強監督檢查的意識。各級紀委是實施黨內監督和維護黨的紀律的專門機關，要認真履行自己的職責，協助黨委協調黨內監督工作，加強對黨內監督工作的督促檢查。要帶頭學習、貫徹《條例》，敢用、用好《條例》這一加強黨內監督，強化紀檢職能的“尚方寶劍”，促進反腐倡廉工作的深入開展。要及時糾正、嚴厲查處違反《條例》的行為，用紀律來保證《條例》的落實。同時，各級紀委自身也要自覺接受黨組織、廣大黨員和群眾的監督，促進黨內監督工作健康發展。

三是廣大黨員要增強主動監督的意識。廣大黨員是黨內民主和黨內監督的主體，必須自覺增強監督意識，履行監督職責。要在全黨營造積極倡導監督，大膽實施監督，熱情參與監督，支持保護監督的濃厚氛圍，使黨內監督工作建立在更加廣泛和扎實的基礎之上。廣大黨員不能片面認為黨內監督工作只是紀委的事，與己無關，必須增強責任意識，積極熟悉和掌握《條例》，主動參與黨內監督。

四是各級黨代表要增強自覺監督的意識。《條例》規定了各級黨代表的監督責任，這就為全面推行黨代表常任制找到了切入點。這一規定充分肯定了黨代表的監督地位，對發展黨內民主，鼓勵、支持、保護黨代表充分履行監督職責，有著積極作用。各級黨代表要以此為契機，增強代表意識，明確監督責任，自覺開展監督，不辜負廣大黨員的期望。