政風行風促進社會和諧思考
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近年來，新干縣積極開展一系列糾風工作，大力加強政風行風建設，不斷創優政務環境，取得了明顯成效，一些損害群眾利益的突出問題得到有效解決，部門服務意識進一步增強，政務環境進一步優化，群眾滿意度進一步提高。*7年6月，新干縣榮獲“投資江西——首屆江西投資環境最佳縣（市、區）”稱號，并在*7年全市民主評議政風行風工作中名列前茅。主要做法是：以“三個活動”為載體，破解三個方面的問題。
一、以專項治理活動為載體，解決損害群眾利益的突出問題
針對重點領域存在的突出問題，該縣堅持以開展專項治理活動作為切入點，重拳出擊，從嚴治理。一是教育收費專項治理。重點開展了對侵占學生利益行為的專項治理，共檢查清理了全縣33所中小學校和幼兒園的財務情況，對代收學生的服務性費用要求當年結余當年清退，將結余款全部退還給學生。全年查處教育亂收費案件3起，收繳金額7000元，清退違規收費7.31萬元，對1名校長和1名相關責任人作了責任追究并立案處理。二是涉農收費專項治理。推行了涉農收費公示制，全縣13個鄉鎮134個行政村全部制作和懸掛永久性涉農收費公示牌，農民負擔監督卡發放到戶，嚴防亂收費現象發生。對農民建房、村級公路修建等反映強烈的問題，進行了全面檢查清理，打擊制售假劣農資坑農害農行為3起。*7年7月，對全縣涉林亂收費現象進行了大檢查，查實并清退11個鄉鎮在發放林木砍伐指標時搭車收取的水土保持費、新農村建設費共計117.32萬元。三是衛生領域和公路“三亂”治理。對政府定價范圍內的藥品價格進行全面調整，價格偏高的實行分期分批降價，加強對藥品集中招標采購執行情況的監管和對醫療機構的管理，堅決制止科室承包及醫務人員收入同藥品銷售、醫療收入直接掛鉤，查處亂檢查、亂用藥、亂加價、亂收費等行為。*7年，全縣藥品集中招標采購金額758.28萬元，占用藥總金額的87.36%；省級定價藥品降價總金額169.41萬元；查處醫藥購銷和醫療服務中違紀違法案件1起，查處人員18人。健全治理公路“三亂”網絡體系，實行分片包干責任制，經常性組織開展公路執法聯合巡查，健全了從源頭上防治公路“三亂”的工作機制。認真開展糾正違規減免車輛通行費工作，取消通行費減免待遇車輛60輛。
二、以民主評議活動為載體，解決政風行風領域的突出問題
針對政風行風中存在的問題，堅持以民主評議為抓手，創新方式，狠抓整改，有效推動了政風行風的改善。一是開展重點科股室評議。在全縣172個重點科股室中首批抽取了51個科股室作為評議對象，開展重點科股室評議活動，通過服務對象意見反饋評議、調查走訪問卷評議、服務對象集中測評、創業環境監測點評議、效能監督員評議和效能投訴評議等形式進行綜合評定，評出優勝單位，評議結果在全縣公布。二是開展縣直開展機關民主評議評價。對全縣98個行政事業單位、服務部門民主評議評價，通過問卷評議，集中測評，縣四套班子領導、法檢兩長評議和效能投訴評議四個階段，按縣直重點、條管重點和一般單位三類評議打分，在全縣的通報會上當場進行匯總計算并公布結果，對排位前兩名的頒發“群眾滿意單位”獎牌，排位后兩名的在通報會上作表態發言。三是開展專題評議。在學校和醫院開展了專題民主評議；公安、交通、工商等部門開展了創建“群眾滿意局和基層站所”活動；電力、電信等公共服務行業開展了創建“群眾滿意的服務窗口”活動。三個專題評議活動共有45個縣直單位參與，開展明察暗訪135次，征求各方面的意見和建議443條，為群眾辦實事難事466件，解決并反饋群眾反映的問題96個。如針對群眾反映強烈的網吧接納未成年人、超時經營、瀏覽不良網站，造成青少年身心健康損害的問題，我們在全縣開展了聲勢浩大的網吧專項整治行動，嚴厲打擊不法經營網吧和違法經營行為,共立案查處違規網吧6家，責令停業整頓網吧1家，關閉取締網吧5家，使全縣網吧市場經營秩序明顯好轉。
三、以效能建設活動為載體，解決政務服務方面的突出問題
近年來，該縣堅持以提升政府效能為目標，創新效能建設方式，不斷提升政務服務水平。一是加強政務平臺建設。強化了縣行政服務中心窗口主管部門對窗口的授權，梳理并公布各窗口辦理事項及具體內容，實現了“一窗受理、定時聯審、統一踏勘、一單收費、限時辦結”的運作模式，改變了業主為項目審批跑5、6個單位蓋章，花2－3個月辦理的狀況，大大縮短了審批辦理時間，受到企業和招商系統等服務對象的稱贊。制定出臺了《新干縣鄉鎮便民服務中心及村級代辦點管理辦法（試行）》，對機構、職責、工作制度、工作流程、項目辦理、監督檢查等方面進行規范。同時，加強了對縣鄉兩個服務中心的監督檢查和效能問責，對2個單位和1個鄉鎮的主要負責人進行了通報批評。二是強化效能督查工作。堅持明察與暗訪相結合，開展了“四條禁令”、防汛、森林防火、創衛、新農村建設、會風、上下班紀律、上班時間炒股等方面的督查。全年效能處理41人次（其中：正科級4人，副科級14人）。在重點產業項目督查中，對全縣48個產業項目開展了6次深入細致地督查，在全縣迅速形成了上下聯動、齊抓產業項目發展的生動局面。同時，建立了30個重點創業環境監測點，開展“服務企業百日行動”，加強投訴辦理，共為各類企業以及其他服務對象減免、退回收費和罰款489487.38元。三是落實政務公開。下發了《關于進一步加強政務公開工作的意見》，確定了23個重點示范單位，健全了政務公開組織機構網絡，完善了政務公開工作程序和制度，擴充了政務公開內容，經常性開展政務公開督查，增強了政務公開的真實性、全面性和有效性。
