新農(nóng)村建設(shè)財務(wù)管理思考

前言：本站為你精心整理了新農(nóng)村建設(shè)財務(wù)管理思考范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

當(dāng)前，全國各地都在按照中央部署開展新農(nóng)村建設(shè)，新農(nóng)村建設(shè)的目的是要發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，而發(fā)展經(jīng)濟(jì)就離不開財務(wù)管理。村級財務(wù)管理是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)，也是諸多矛盾的聚焦點(diǎn)，它上聯(lián)黨的大政方針，下聯(lián)千家萬戶農(nóng)民的切身利益，財務(wù)管理好了能營造良好的社會風(fēng)氣和良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，大力推動經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

現(xiàn)階段村級財務(wù)的監(jiān)管是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為主，農(nóng)業(yè)經(jīng)管部門為輔，這種兩者共管的現(xiàn)狀在有些地方導(dǎo)致了一方面管不好，另一方面管不了的現(xiàn)象發(fā)生。筆者作為一名農(nóng)業(yè)經(jīng)管部門的工作人員，在最近對村級財務(wù)管理調(diào)研中就發(fā)現(xiàn)了一些普遍存在的問題：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有些部門的目標(biāo)工作任務(wù)和達(dá)標(biāo)升級活動增加了村級經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)；二是少數(shù)村干部為政不廉，以權(quán)謀私，貪污挪用集體資產(chǎn)；三是有的村財務(wù)管理混亂，缺乏有效監(jiān)督，公款吃喝揮霍浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重；四是在新農(nóng)村建設(shè)中，有的村搞工程建設(shè)私設(shè)賬外賬，形成賬外資產(chǎn)；五是農(nóng)村土地征占，集體資產(chǎn)承包管理混亂，有的無償征占集體土地，拖欠、挪用農(nóng)民集體土地征占收入。有的將集體資產(chǎn)低價承包、出租、變賣造成集體資產(chǎn)嚴(yán)重流失；六是村級經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)重、經(jīng)濟(jì)薄弱，造成“三亂”現(xiàn)象時有發(fā)生，侵害農(nóng)民利益。這些問題的存在，淡化了黨群關(guān)系、干群關(guān)系，成為群眾上訪，農(nóng)村不穩(wěn)定的主要因素，同時也制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，加強(qiáng)村級財務(wù)管理，不僅是個經(jīng)濟(jì)問題，也是個政治問題。

加強(qiáng)農(nóng)村財務(wù)管理要在充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)經(jīng)管部門的職能作用下，采取多種手段，齊抓共管。首先要建立健全村級財務(wù)管理規(guī)章制度。抓好制度建設(shè)是搞好村級財務(wù)管理的根本保障，村委會作為一個獨(dú)立核算單位，應(yīng)按照財政、農(nóng)業(yè)職能部門要求，建立財務(wù)收支計劃制度、資金管理制度、票據(jù)管理制度、費(fèi)用開支審批制度、民主理財制度和財務(wù)公開制度等一整套財務(wù)管理制度，做到以制度管人，以制度促發(fā)展。第二要進(jìn)一步完善村賬鄉(xiāng)工作。要改變目前村賬鄉(xiāng)只是簡單地報賬、做賬的狀況，認(rèn)真履行管理職能，把村級經(jīng)濟(jì)活動都納入到村賬鄉(xiāng)中來，嚴(yán)格把好報賬審核關(guān)，防止發(fā)生不合理不合法的費(fèi)用開支，認(rèn)真治理坐收坐支、賬外設(shè)賬、私設(shè)“小金庫”等現(xiàn)象，達(dá)到充分保護(hù)村級集體經(jīng)濟(jì)的目的。第三是村級財務(wù)公開民主理財工作應(yīng)常抓不懈。村級財務(wù)公開民主理財就是要將村級的經(jīng)濟(jì)活動情況張之于榜，告之于眾，群眾參與，輿論監(jiān)督，促使村級有限的經(jīng)濟(jì)資源盡可能用到為民辦實(shí)事中來。村級財務(wù)公開能提高財務(wù)透明度，是加強(qiáng)財務(wù)監(jiān)督的最直接最有效手段，它能增強(qiáng)干部的自我約束力，調(diào)動群眾參與理財?shù)姆e極性，增進(jìn)干部與群眾之間的溝通與理解，進(jìn)一步密切黨群關(guān)系、干群關(guān)系，應(yīng)使之規(guī)范化、制度化。第四要加大農(nóng)村財務(wù)審計力度。農(nóng)村財務(wù)審計歷來是一個薄弱環(huán)節(jié)，近年來，雖然開展了農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項審計，村干部離任審計和村級換屆選舉審計，但對平常年份的年度審計幾乎是一個空白，理應(yīng)加大力度。對審計中發(fā)現(xiàn)的問題不能因為是村一級而馬虎了事，對嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)干部要交由紀(jì)檢、檢察部門嚴(yán)肅處理，做到警鐘長鳴，增強(qiáng)基層干部的法治意識。

村級財務(wù)管理作為新農(nóng)村建設(shè)的一個重要內(nèi)容，應(yīng)擺上各級領(lǐng)導(dǎo)的議事日程，堅持求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，把村級財務(wù)管理的好壞列入目標(biāo)管理，作為提拔和使用干部的主要依據(jù)，促使農(nóng)村基層干部把財務(wù)管理作為施政行為中的自覺行動和重要手段，確保村級財務(wù)管理工作得到切實(shí)加強(qiáng)，以利于促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作的健康發(fā)展。