能源生產消費狀況問題思考

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能源是一個國家經濟增長和社會發展的重要基礎。本文根據能源平衡表有關數據，分析我省能源生產、供應和消費特點以及面臨的問題，并提出加強領導，提高認識；加強能源統計工作，提高數據質量；加快產業結構的升級和調整等對策建議。

能源是一個國家經濟增長和社會發展的重要基礎。隨著國際油價的高位波動，全球的能源供求形勢和能源安全問題變得格外引人注目。目前，我省正處在工業化和城鎮化的重要發展階段，國民經濟發展對能源需求巨大。經濟快速增長必然會帶動能源消費的快速增長。正確把握我省能源生產和消費的現狀，在不斷變化的國際能源市場中運籌帷幄，對保證我省經濟的穩定快速發展具有重要的戰略意義。

一、我省能源生產和消費主要特點

（一）能源生產和供應主要特點

*6年，我省一次能源生產總量為2603.06萬噸標準煤（等價值），比上年增長9.0%。原煤產量為2015萬噸，比上年略有增長；水電348.45億千瓦時，比上年增長19.7%。

從二次能源生產看，*6年，我省火力發電555.80億千瓦時，比上年增長14.2%。

能源生產和供應主要特點有：

1、能源匱乏，一次能源自給率低。我省無原油、無天然氣，少煤，優質煤基本空白，常規能源短缺。*6年，我省一次能源自給率為38.1%，比上年降低0.7個百分點，也就是講，我省經濟發展和居民消費所需能源中有六成以上要靠外調。

2、一次能源生產的品種單一。一次能源包括原煤、原油、油頁巖、天然氣、核燃料、植物燃料、水能、風能、太陽能、地熱能、海洋能、潮汐能等。目前，我省一次能源的生產只有原煤和水電，以及少量風能。

3、人均一次能源生產量少。*6年，我省人均擁有一次能源生產量0.7340噸標準煤，*5年為0.6776噸標準煤，只相當全國平均水平1.5791噸標準煤的42.9%。

4、能源供應結構主要依賴煤炭。*6年，在可供我省消費的能源總量中，煤占58.1%，油品燃料占20.8%，水電占14.7%，其他能源占6.4%。能源供應過度依賴煤炭，這不僅加重了環境和運輸的壓力，而且可能導致安全事故的發生。

5、一次能源開發具有一定潛力。全省水力資源相對豐富，水能理論蘊藏量為1168萬千瓦，年可發電量916億千瓦時，*6年我省水電占可發電量的比重為38.0%。風能資源開發潛力巨大，風力蘊藏量為1000萬千瓦，目前只開發少量風能。全省沿海可利用的潮水面積約3000多平方公里，可開發的潮汐能蘊藏量在1000萬千瓦以上，年可發電量約280億千瓦時。

（二）能源消費特點

*6年，全省能源消費總量為6840.28萬噸標準煤，比上年增長11.1%；電力消耗866.84億千瓦時，比上年增長14.6%。

*7年上半年，規模以上工業企業綜合能源消費量1862.42萬噸標準煤，比上年同期增長16.9%，工業增加值同比增長20.6%，

能源消費主要特點有：

1、能源消費增長速度慢于GDP增長。*6年，我省能源消費總量比上年增長11.1%，比GDP增長慢3.7個百分點。隨著我省經濟總量不斷增長，能源需求總量將在較長時期內保持較高的增長水平。因此，千方百計增加能源供給，提高能源利用效率，是確保我省經濟持續穩定發展的一項重要任務。

2、單位GDP能耗等指標下降。單位GDP能耗（或稱能源消費強度）是反映能源消費所創造的經濟成果的重要指標，計算公式為：單位GDP能耗=能源消耗總量/萬元GDP（不變價）。*6年，我省單位GDP能耗0.907噸標準煤/萬元，比上年下降3.2%。第二產業單位增加值能耗1.311噸標準煤/萬元，比上年下降3.42%；其中規模以上工業單位增加值能耗1.37噸標準煤/萬元，比上年下降5.27%。萬元GDP電耗1149.8千瓦時，比上年下降0.17%。是*0年以來首次由升轉降。

3、單位GDP能耗水平好于全國。*6年，我省萬元GDP能耗比全國平均水平低0.299噸標準煤，居全國第7位，下降速度居全國第13位。萬元GDP電耗比全國平均水平低239千瓦時，居全國第11位，下降速度居全國第13位。萬元規模以上工業增加值能耗比全國平均水平低1.16噸標準煤，居全國第5位，下降速度居全國第16位。

4、全省各設區市單位GDP能耗均下降。其中下降幅度超過3%的有三明、龍巖和南平，2%-3%的有泉州、廈門、莆田和漳州，2%以下的有福州和寧德。

5、從終端消耗結構看，耗電和耗煤的比例提高。*6年，在能源終端消耗結構中，電所占比例為39.2%，比上年提高了0.5個百分點；煤所占比例為29.7%，比上年提高了1.4個百分點；石油所占比例為21.1%，比上年下降了1.4個百分點；其他能源所占比重為10.0%，比上年下降了0.5個百分點。

6、工業是能源消費的主要部門。長期以來，我省的經濟發展形成了以第二產業為主體的經濟結構。這種產業結構特征在一定程度上決定了我省工業是能源消費的最主要部門。*6年，我省工業能源終端消費4590.96萬噸標準煤，比上年增長12.3%；占全省能源終端消費總量的69.4%，比上年提高了0.7個百分點。工業增加值占GDP的比重為43.5%，比上年提高了0.2個百分點。工業能源消費所占比重比增加值所占比重高25.9個百分點。

*6年，我省工業涉及的37個行業中，萬元產值能耗比上年下降的有22個行業，下降面為59.5%，其中，采礦業行業下降面為50.0%，制造業為60.0%，電力、燃氣及水的生產和供應業為66.7%。

7、生活消費能源增加。*6年，我省城鄉居民生活消費748.88萬噸標準煤，比上年增長7.1%。其中城鎮居民生活消費390.07萬噸標準煤，比上年增長7.7%；鄉村居民生活消費358.82萬噸標準煤，比上年增長6.4%。

8、年耗能萬噸以上的工業企業單位產品能耗八成以上比上年同期下降。在統計的年耗能萬噸以上的工業企業單位產品能耗的64個項目中，下降的有54個項目，占比重84.4%；上升的有10個項目，占15.6%。其中噸鋼綜合能耗539.04千克標準煤/噸，下降4.8%；每噸水泥綜合能耗為114.48千克標準煤/噸，下降1.4%，火力發電標準煤耗326.77克標準煤/千瓦時，下降0.82%。

9、能源加工轉換效率提高。*6年，我省能源加工轉換效率為55.0%，比上年提高了0.03個百分點。其中火電轉換效率為38.0%，比上年提高0.7個百分點。

（三）節能情況

*6年，我省萬元GDP煤耗0.714噸，比上年下降0.025噸，節約煤188.48萬噸；萬元GDP油耗0.106噸，比上年下降0.01噸，節約油75.39萬噸；萬元GDP耗液化石油氣0.0124噸，比上年下降0.0029噸，節約液化石油氣21.86萬噸；萬元GDP電耗1149.78千瓦時，比上年下降1.99千瓦時，節約電1.50億千瓦時。

二、節能降耗面臨的主要問題

1、能源消耗總量增長問題。*6年，我省能源消耗總量比上年凈增加683.20萬噸標準煤，相當于凈增加消耗956.46萬噸原煤，按等價值計算相當于凈增加消耗電209.57億千瓦時。*6年我省發動設備平均利用5226.79小時，按此利用率計算，相當于要建設3.34臺120萬千瓦機組發電。

2、一次能源供需矛盾問題。*6年，我省一次能源自給率只有38.1%，而且自給率在逐年降低。要保障我省經濟發展和居民消費所需能源，六成以上需外調（外購）。

3、高能耗行業增長問題。從規模以上工業看，*6年，我省六大高耗能行業黑色金屬冶煉及壓延加工業產值比上年增長32.9%，非金屬礦物制品業增長28.6%，造紙及紙制品業增長20.3%，電力、熱力的生產和供應業增長15.4%，化學原料及化學制品制造業增長13.5%，燃氣生產和供應業9.3%。這六大行業能源消費量占規模以上工業能源消費量的76.1%，而這六大行業的產值只占規模以上工業產值的18.4%。

4、技術裝備問題。在重點耗能行業中，落后的生產工藝仍占一定比重。在建材行業中質量不穩定、浪費能源、污染環境的立窯水泥生產仍存在著相當的比例。

5、能源消費結構問題。在終端能源消費中，煤炭所占比重偏高，*6年為29.7%（按等價值計算），比上年提高1.4個百分點。這種過高的以煤炭為主的能源消費結構，直接影響到能源利用效率和環境污染。

6、重點耗能企業數增加問題。隨著規模以上工業的快速增長，*7年上半年，規模以上工業企業綜合能源消費量超過5千噸標準煤的增至455家，企業數比上年同期增加91家。其中超10萬噸標準煤以上的企業25家，比上年同期增加3家；5萬至10萬噸標準煤的企業24家，比上年同期增加9家；2萬至5萬噸標準煤企業50家，與上年持平；1萬至2萬噸標準煤的企業119家，比上年同期增加25家；5千至1萬噸標準煤的企業237家，比上年同期增加52家，顯示出重點耗能企業數增加較快特征。

三、若干對策建議

1、加強領導，提高認識。能源問題已經成為制約經濟社會可持續發展的重要因素。要進一步提高對節能工作重要性的認識，切實加強對節能工作的領導，把這項工作納入重要的議事日程。節能降耗涉及到生產領域、流通領域和消費領域等方方面面，節約能源需要全社會共同參與。要進一步加大宣傳力度，提高全民節能意識，使節能降耗成為全社會的一種自覺行為。

2、加強能源統計工作，提高數據質量。我省目前能源統計工作還不十分完善，能源統計機構設置和人員配備較薄弱，統計制度不完善和指標體系不健全、分類較粗，給深入研究能源消費和經濟發展的關系帶來一定難度。因此，應加快改革和完善能源統計制度，加強基礎統計工作，各級都要依法設置能源統計機構、配備能源統計人員，保障能源統計工作所需的經費，扎扎實實的搞好原始數據的調查和搜集工作，為宏觀經濟管理和經濟分析提供準確、完整的統計數據。

3、加快產業結構的升級和調整。工業是我省能源消費的主體，其中黑色金屬冶煉及壓延加工業，非金屬礦物制品業，火力發電，造紙及紙制品業和化學原料及化學制品業等是我省能源消費的主要產業。因此，努力轉變經濟發展方式，加快產業結構的升級和調整，積極發展能源消費強度低的第三產業，推動國民經濟結構的輕型化和節能化，是實現節能降耗的根本途徑。

4、狠抓重點行業、企業節能降耗。以鋼鐵、火力發電、建材、石油、化工等行業為重點，全力推進工業節能，堅決遏制耗能高、污染重產業過快增長。組織開展與國際國內同行業能耗先進水平對比活動，推動各企業加大結構調整和技術改造力度，降低產品單耗，提高能效，以點帶面，推動全省工業行業實現低耗高效發展。

5、調整能源消費結構。以推進多元化、清潔化為主要目標，提高水電、核電和新能源等清潔能源的比重，不斷調整和優化能源結構。