黨內(nèi)監(jiān)督反腐倡廉思索

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紀(jì)檢部門開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，反腐倡廉提高執(zhí)政能力建設(shè)是一項(xiàng)根本任務(wù)。加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，對(duì)于提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位具有十分重要的意義。我們要從推進(jìn)黨的建設(shè)的高度，充分認(rèn)識(shí)貫徹實(shí)施《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》的重要性，要認(rèn)真學(xué)習(xí)，嚴(yán)格執(zhí)行，做到教育制度監(jiān)督并重，構(gòu)筑牢固的反腐倡廉體系，進(jìn)一步推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

一、加強(qiáng)黨風(fēng)黨紀(jì)教育，不斷提高黨內(nèi)監(jiān)督素質(zhì)。

黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)對(duì)象雖然是黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的負(fù)責(zé)人，但行使監(jiān)督權(quán)的卻是我們每一位共產(chǎn)黨員和廣大人民群眾。如何行使好監(jiān)督權(quán)，就有個(gè)監(jiān)督素質(zhì)的問題，特別是黨員的監(jiān)督素質(zhì)。黨員的監(jiān)督素質(zhì)直接影響到黨內(nèi)監(jiān)督體系能否正常運(yùn)轉(zhuǎn)，如果黨員的監(jiān)督意識(shí)差，法制觀念淡薄，要實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督是不可能的。因此，我們就要不斷地加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的宣傳教育，認(rèn)真貫徹執(zhí)行好《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，不斷加大黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作力度，使廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部克服特權(quán)和等級(jí)觀念，明確自己的監(jiān)督權(quán)利和接受監(jiān)督的義務(wù)。對(duì)每個(gè)黨員來說，既是監(jiān)督者，又是被監(jiān)督者；既要敢于監(jiān)督，又要善于監(jiān)督。通過對(duì)黨內(nèi)監(jiān)督的廣泛宣傳和教育，共產(chǎn)黨員要樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，不斷提高黨性修養(yǎng)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在思想上要牢固樹立公仆意識(shí)，堅(jiān)持黨的性質(zhì)，實(shí)踐黨的宗旨，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，真正把自己置身于廣大群眾之中，提高接受監(jiān)督的自覺性。

二、加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。

制度帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的必然要求。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)關(guān)系黨和國家的生死存亡。黨風(fēng)的好壞關(guān)系人心向背，而人心向背是決定一個(gè)政黨、一個(gè)政權(quán)興亡的根本因素。黨的執(zhí)政地位，既為我們黨提供了全心全意為人民服務(wù)的條件，又增加了脫離群眾的危險(xiǎn)。當(dāng)前，我國已經(jīng)進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新階段，黨的執(zhí)政能力同黨肩負(fù)的重任和使命總體上是適應(yīng)的。但是，腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的土壤和條件還存在，一些腐敗現(xiàn)象仍然比較突出，嚴(yán)重?fù)p害了黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，影響了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。因此，必須加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)。要在鞏固廉潔自律有關(guān)專項(xiàng)治理成果的同時(shí)，針對(duì)一些地方和部門存在跑官要官的歪風(fēng)，領(lǐng)導(dǎo)干部插手建設(shè)工程招投標(biāo)、政府采購、經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓等微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中謀取私利的問題，領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女和身邊工作人員利用領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取私利的問題，采取有力措施，嚴(yán)加整治。要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例，圍繞監(jiān)督的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)內(nèi)容，制定相關(guān)規(guī)定和配套措施，加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。要進(jìn)一步加大巡視工作力度，增強(qiáng)巡視效果。要進(jìn)一步抓好制度建設(shè)，反腐倡廉建設(shè)要把預(yù)防放在更加突出的位置。要從愛護(hù)的角度出發(fā)，對(duì)于有違紀(jì)苗頭的同志，要及時(shí)提醒幫助，進(jìn)行必要的批評(píng)教育，真心挽救，努力化消極因素為積極因素。要在機(jī)制體制上構(gòu)建剛性的監(jiān)督體系，進(jìn)行全方位監(jiān)督，不僅要有黨內(nèi)監(jiān)督，還要有社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督，增強(qiáng)監(jiān)督合力和實(shí)效，保證權(quán)力在正確軌道運(yùn)行。

三、從嚴(yán)治黨，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的監(jiān)督。

強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部接受監(jiān)督的責(zé)任感和自覺性。目前，仍有一些領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督意識(shí)淡漠，有的對(duì)監(jiān)督不關(guān)心；有的只求自己安寧而不愿監(jiān)督；有的怕得罪人，好人主義嚴(yán)重，不敢監(jiān)督；也有的領(lǐng)導(dǎo)干部一聽監(jiān)督就反感，認(rèn)為監(jiān)督是組織對(duì)自己不信任。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，政府投資行為不斷擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程加速，基建維修規(guī)模和物資采購量迅速擴(kuò)大，各級(jí)管理部門參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)越來越頻繁，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部面臨的考驗(yàn)也越來越多。我們必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，克服這些模糊、錯(cuò)誤的思想認(rèn)識(shí)，保持清醒的頭腦，以身作則，嚴(yán)于律己，增強(qiáng)接受監(jiān)督的意識(shí)，慎用權(quán)，用好權(quán)。

監(jiān)督權(quán)力是遏制和減少權(quán)力腐敗的重要手段。早在建國前夕，同志就告誡我們：中國共產(chǎn)黨跳出腐敗周期率的新路，就是民主。鄧小平同志也多次指出：“如果我們不受監(jiān)督，不注意擴(kuò)大黨和國家的民主生活，就一定要脫離群眾，犯大錯(cuò)誤”。每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部要把黨和人民的監(jiān)督看成是對(duì)自己的關(guān)心愛護(hù)，以“海納百川”的寬闊胸懷，自覺接受來自各方面的監(jiān)督，確保權(quán)力的行使不越界、不跨線、不離譜、不出格。促進(jìn)民主管理，全面推行政務(wù)公開制度，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。

四、堅(jiān)持以人為本的防治腐敗理念，拓展了防治腐敗工作。

反腐倡廉建設(shè)應(yīng)從治理人的角度著手。我們黨的反腐倡廉建設(shè)，歷來堅(jiān)持以人為本，從關(guān)心、愛護(hù)干部的愿望出發(fā)，今后要把更多的工作精力投入到治本、預(yù)防和制度建設(shè)中去，下大力氣構(gòu)建思想道德和黨紀(jì)國法兩道防線，鏟除滋生腐敗的土壤。防治腐敗是極其復(fù)雜的問題，解決黨員干部個(gè)人的自律問題是其中的重要一環(huán)。只有提升人的內(nèi)在素質(zhì)，反腐倡廉才能取得治本的效果。提升人的內(nèi)在素質(zhì)，關(guān)鍵在于“心治”，在于修身明德。修身明德，重在樹立正確的世界觀。黨員干部要立黨為公，執(zhí)政為民，正確對(duì)待名利地位，當(dāng)好人民的公仆。要常修為政之德，常懷律己之心，做到自重、自省、自警、自勵(lì)。