破格提拔人才交流

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“干部是否優秀，不是各級黨委黨組織研究后自己說了算的。現在辦法出來了，就是定了具體標準。”**省委組織部有關部門負責人今天接受本報記者采訪時說，**省委組織部印發的《縣（處）級黨政領導干部破格提拔辦法》日前正式下發，《辦法》從資格條件、運轉程序、工作紀律等三個方面對破格提拔縣（處）級領導干部作出了具體化、規范化要求，指出破格提拔的干部須德才兼備、實績突出、群眾公認；未按程序、未經審批作出的破格提拔決定一律無效。

《辦法》分別就“特別優秀”和“工作特殊需要”兩類情形提出了細化標準。根據規定，特別優秀干部擬破格提拔須具備以下條件：在三年內年度考核兩次被評為優秀公務員，或獲得過省直機關工委、市（州）以上地方黨委、政府表彰的優秀共產黨員、勞動模范、先進工作者等榮譽稱號。因工作特殊需要擬破格提拔的干部，必須符合4種情形：一是領導班子結構配備需要的非中共干部、婦女干部和少數民族干部；二是專業性較強、單位緊缺的領導人才及專業管理人才；三是從發達地區選派到艱苦、邊遠地區工作的優秀干部；四是在處理重大危機、重大事件時表現特別優秀的干部。

對擬破格提拔干部的年齡和任職年限，《辦法》做出了硬性規定：提拔擔任副縣（處）級領導職務，年齡不超過35周歲；提拔擔任正縣（處）級領導職務，年齡不超過40周歲。無論屬于哪種類型，其在破格提拔時的任職年限都必須達到《黨政領導干部選拔任用工作條例》規定年限的2/3以上。

“比如我們有個規定，在年度考核三年之內，要有兩次評為優秀公務員，才算特別優秀。而公務員法規定，優秀公務員在各單位比例不超過15%，這樣就符合了優中選優的原則。”**省委組織部干部監督處有關負責人介紹說，《辦法》的出臺并不是要限制基層干部的提拔，而是要形成一個優秀人才脫穎而出的規范機制。對優秀干部的標準作出具體界定，干部群眾都知道這個標準，一方面有利于增強選人用人的公信度，另一方面也能夠防止破格提拔干部這個環節上的不正之風。

中共中央在20**年頒布了《黨政領導干部選拔任用工作條例》，其中規定“特別優秀的年輕干部或者工作特殊需要的，可以破格提拔”，但是并沒有出臺統一的破格提拔干部具體操作程序。加之近年來，**省每年破格提拔的縣（處）級領導干部達30人左右，在大批優秀年輕干部脫穎而出的同時，也出現了隨意化的傾向。為此，根據黨的十七大在領導干部隊伍建設方面提出的新理念、新思路，**省委組織部在20**年制定的《黨政領導干部破格提拔暫行辦法》基礎上進行了重新修訂，出臺了《縣（處）級黨政領導干部破格提拔辦法》，對破格提拔的領導干部素質提出了更高的要求。