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      嚴刑峻法思考

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      嚴刑峻法思考

      反腐敗用刑之嚴厲,世界上少有國家能比:最高刑為死刑。可是貪者仍貪,大案還是層出不窮。對比我國香港地區,對于貪污賄賂分子最高只能判7年刑,而德國刑法規定的最高刑為5年,但他們官員的廉潔程度卻比我們這邊高多了。我們理應反思:為何嚴刑峻法卻不能威懾犯罪分子?

      殺不是反腐敗的良招,暴露丑惡、展覽腐敗也不必然使人向善。歷史上喜歡將一些貪官于午門外斬首示眾,可是貪官越殺越多,示眾卻無以制眾,其中教訓深刻。鄧小平同志一再強調用制度反腐敗,而最好的制度反腐敗,我想還是法治。但我們也要警惕對于法治的誤解,簡單地贊同嚴刑峻法,把依法反腐簡單地理解為多殺貪官。其實法治既強調重要的社會事項由法來決定,但更強調我們所執行的法本身應該是制定良好的法——法治的本質是良法而治。

      反腐敗中的良法,應該是給人確定性行為規范的法。比如,在香港《防止賄賂條例》中,就對不當利益作了很明確的規定,具體而且有很強的可操作性,其內容有五條之多,其中有一條:任何饋贈、貸款、費用、報酬或金錢,其形式為金錢、任何有價證券或者任何種類的其他財產或財產權益。我想如果內地法律也這樣規定,那么任何打著人情往來幌子的煙酒、贈品、土特產都將被揭開腐敗的本質。因此,我國目前以5***元為立案標準的規定,是無法真正體現每一次惡劣行徑都要受到法律懲處的法治精神。強調5***元的立案標準,實質是對犯罪的放縱。

      我國反腐敗法律法規的不確定性還體現在執行過程中。有些干部可以寄希望于一些組織內的紀檢措施避免刑罰,如將錢繳到廉政賬戶,混淆犯罪與違紀的性質;或者如有的地方以干部管理權限為由,禁止本地執法執紀部門查處某一級別的干部,從而使得本已不確定的法,在執行過程中又一次被打了折扣。

      其實,法律也不應該拒絕對貪官的關懷。德國刑法學家李斯特就稱:刑法是被告人權力的大憲章。而這樣的大憲章既體現在:法無明文規定不定罪,即罪刑法定的原則上;也體現在刑法必須貫徹罪責刑相統一的原則。罪刑法定原則要求我們的法律應該是明確的,不能以模糊的概念使人產生歧義;罪責刑相統一的原則也就要求我們刑罰必須是適當的,不能過度。我們理應反思,在法律規定存在大量漏洞的情況下,縱然將一兩個人殺頭,這樣的做法再嚴厲又有什么用?其實那些被殺的貪官在他們日常生活中已經暴露了很多問題,如果那時我們就嚴格執法執紀,即使一個警告處分,也足以制止他們滑向更深的深淵。如果我們有完善的法律并嚴格執法,可能那些貪官想找死都沒有機會。

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