城區后花園建設思索

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*8年，虹山鄉要以黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，積極穩妥地抓好經濟建設、社會發展、民生工程和生態保護等工作，努力構建平安虹山、和諧虹山。主要經濟社會發展的預期目標是：實現工業總產值3213萬元，增長5%，其中規模以上工業產值2514萬元，增長10%；農業總產值2243萬元，增長1.5%；完成區下達的地方級稅收征收任務135萬元，并力爭超過*7年度入庫數額；農民人均收入5550元，增長10%。實現上述目標，我們要著重做好以下幾方面工作：

一、堅持大力發展農村經濟，促進農業增效農民增收。一是立足實際，大力發展特色農業。推廣種植反季節蔬菜優良品種500畝，大力發展無公害蔬菜基地生產；建立紅心甘薯提純基地，推廣種植優質紅心甘薯1500畝，并通過商標注冊及宣傳營銷，力爭把“虹山紅心薯”培育成為特色品牌；加大對蘇山、白鳳、虹山等茶葉基地的扶持，改良種植茶葉新品種*畝，引進推廣制茶新工藝新技術，切實提高茶葉產量和質量；支持引導企業和群眾聯合開發山地種植油茶1000畝、毛竹500畝，逐步形成新的山地開發基地；支持發展禽畜養殖業，引導規模經營出效益。繼續實施國家農業綜合開發項目，切實加強農田水利設施建設，進一步改善農業生產條件和提高防災抗災能力。二是加強引導，大力拓寬農民增收渠道。積極開展針對性強、通俗易懂的農業科技培訓，促進農民轉產轉業。加大政策扶持力度，支持以新利來、翔實鞋業為主的加工業壯大生產規模，以促進本鄉富余勞動力就地就近就業。鼓勵和引導青壯年勞動力向沿海發達地區轉移從事非農產業，不斷增加家庭經濟收入。三是盤活資產，培育壯大鄉村集體經濟。引導、支持各村盤活現有綜合樓、店面、茶場及荒山荒地等資產進行集約承包經營，大力培育一批“造血型”項目，促使各村集體經濟收入逐年明顯增加。多渠道尋找新的經濟增長點和機會財源，確保*8年鄉財政收入超過*7年入庫數額。

二、堅持抓好新農村建設，切實改善農村人居環境。一是進一步抓好新村建設。繼續做好白鳳新村（二期）、松角山新村（三期）建設，完善公共設施和綠化配套，力爭形成新村建設的示范點。支持各村規劃啟動新村建設，滿足群眾建房用地需要，切實改善群眾居住條件和環境。加強耕地保護和農村宅基地的規劃管理，推進資源集約和節約利用。二是進一步優化鄉村環境。全面開展“家園清潔行動”，切實增加環衛人員和環衛設施，使環境衛生日保潔、日清理范圍擴大到全鄉所有行政村，為群眾安居樂業創造良好的生活環境。全面開展綠化美化工作，樹立和培育1—2個綠化美化示范村組。大力發展農業循環經濟，新建一批“戶用沼氣”，逐步形成“豬—沼—農”模式。抓好生態建設和環境保護，逐步封閉或關閉采礦場、采礦點。三是進一步完善基礎設施。做好東環路1500米道路的前期項目論證、規劃設計工作，爭取項目盡快啟動。完成白鳳村部至埔尾組4000米長道路水泥硬化工作，使全鄉所有村民小組道路實現水泥硬化目標。做好鄉村主干道的提級改造及路肩、排水溝修繕維護工作，確保鄉村主干道路安全暢通。對全鄉村級人飲工程進行統一管理，進一步增加水源點和自來水管網，擴大鎮區人飲工程受益范圍，更好地解決群眾安全飲水問題。四是進一步推動生態旅游業發展。加大對觀瀑景區的宣傳開發和招商引資工作力度，積極做好五坑后生態園區、古民居等旅游資源的規劃、保護。做好虹山櫻梅園后續配套設施建設，使之盡快成為一個新的旅游亮點。對庫容10萬立方米的后肖水庫進行項目論證和規劃，探索為虹山瀑布景點提供穩定水源的有效途徑。

三、堅持社會和諧發展，促進社會事業全面進步。深入做好計生“三戶”的幫扶工作，不斷鞏固二女出生“零外逃”的良好局面。投資150萬元建設建筑面積1*平方米的衛生計生綜合服務大樓，切實解決衛生、計生辦公設施滯后問題。深化“平安虹山”、“平安村居”和“平安家庭”建設，繼續嚴厲打擊“六合彩”、“兩搶一盜”等違法行為。充分發揮派出所和鄉村巡邏隊作用，在主要道路出入口安裝3個“全球眼”監視探頭，大力推進社會治安防控體系建設。認真做好“五五”普法和信訪工作，進一步完善矛盾糾紛排查調處機制，及時化解各種矛盾糾紛。嚴格執行安全生產責任制，認真抓好“三合一”企業、道路交通等安全整治工作，防止各類重特大事故的發生。認真做好自然災害防范和搶險救災工作，及時有效地應急處理各項突發事件。全面實施教育事業“十一五”規劃，進一步改善辦學條件，做好幼兒園的統一管理和整合工作，提高教學教育水平。繼續做好扶貧幫困和救災救濟工作，著重關注扶持弱勢群體生產生活。不斷完善社會保障機制，確保低收入貧困戶最低生活保障“應保盡保”。積極爭取上級扶持，認真完成鄉敬老院改建工程和殘疾人、五保老人安居工程任務。加強鄉村文化體育設施建設，完成鄉綜合文化站建設，以滿足群眾的業余文體生活需求。抓好衛生服務體系建設，做好新型農村合作醫療工作。加強民兵整組和預備役登記工作，落實軍屬優撫政策，保質保量完成征兵工作任務。

四、堅持抓好基層組織建設，不斷提升執政能力和水平。一是加強領導班子和干部隊伍建設。樹立正確的政績觀，切實加強領導干部作風建設，樹立領導班子良好形象。健全完善相關工作制度，切實提高鄉村兩級干部服務發展的能力和水平；按照“日考勤、季評議、年述職、定期考核”等制度要求，進一步加強鄉村干部隊伍的管理、考核；要支持和鼓勵干部參加各類培訓，提升干部隊伍素質；扎實推進干部交流輪崗工作，切實激發干部隊伍活力。二是加強基層組織建設和黨員隊伍建設。深入開展“三級聯創”活動，不斷提高黨建工作水平。完善村民自治機制，增強村級組織服務群眾、凝聚人心、推進發展、促進和諧的能力。加強機關、學校和非公有制企業等各類組織的黨建工作，不斷擴大黨的覆蓋面。認真做好發展黨員工作，切實把好入口關；抓好黨員的教育管理，充分調動廣大黨員干部的積極性、主動性和創造性。三是加強黨風廉政建設和反腐敗工作。認真貫徹落實黨風廉政建設責任制，努力構建齊抓共管工作格局；緊緊抓住群眾反映的熱點問題，深入開展專項整治活動，著力解決損害群眾利益的不正之風；深入開展黨風廉政教育，夯實反腐倡廉思想基礎，提高干部拒腐防變能力，為全鄉經濟社會發展創造良好環境。