民政局加強農村文化改革經驗交流

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今明兩年，中央將安排28億元支持鄉鎮綜合文化站建設，到2010年將基本實現“鄉鄉有綜合文化站”

到2010年，將基本形成數字文化服務體系，縣有支中心，鄉村有基層服務點，實現“村村通”

目前，國務院已公布了兩批1028項國家級非物質文化遺產項目名錄和777名國家級非物質文化項目代表性傳承人

加強農村文化建設是維護農民群眾基本文化權益，滿足農民群眾文化需求的主要途徑。黨的十七屆三中全會明確提出要把“繁榮發展農村文化”作為發展農村公共事業的重要內容之一，把農村文化建設擺在了黨和政府工作的重要位置。

多年來，各級財政不斷加大對農村文化建設的投入力度，為農村文化建設提供了有力保障。2007年農村文化投入共計56．13億元，增長25．9％。國家發展改革委從2002年到2005年投資4．8億元，用于扶持1086個縣級文化館、圖書館設施建設，到“十五”期末，縣縣有圖書館文化館的目標基本實現。“十一五”期間，又實施鄉鎮綜合文化站建設規劃，國家通過轉移支付39．48億元，新建和擴建2．67萬個農村鄉鎮綜合文化站，到2010年將基本實現“鄉鄉有綜合文化站”的建設目標。去年11月，為進一步擴大內需、促進經濟增長，中央專門安排8億元用于鄉鎮綜合文化站建設。今明兩年，中央還將安排28億元，支持鄉鎮綜合文化站建設。財政部將邊疆文化長廊建設補助資金和基層文化設施設備維修補助資金從每年1100萬元增加到6000萬元，并通過財政轉移支付等手段，實施重點文化建設項目，用于農村文化建設的投入有了明顯增加。各地也加大投入力度，落實了一批基層文化設施建設項目，扶持公共文化建設。目前，全國共有縣級公共圖書館2414個、文化館2806個，鄉鎮文化站32976個，村文化室103601個，初步形成了覆蓋鄉村的農村公共文化服務體系。

近幾年，文化部和財政部聯合實施了全國文化信息資源共享工程、送書下鄉工程等一些重大有影響的文化項目。廣大農民群眾可以享受豐富、快捷的數字化文化服務。截止到2008年12月，全國已自建、共建文化共享工程各級中心和基層服務點40萬個（其中，配備共享工程專用設備的有19．7萬個），工程服務已覆蓋全國61．2個行政村的65％。從2007—2010年，中央財政將投入24．67億元支持工程建設。到2010年，將基本形成資源豐富、技術先進、服務便捷、覆蓋城鄉的數字文化服務體系，縣有支中心，鄉村有基層服務點，實現“村村通”。送書下鄉工程是文化部、財政部為解決基層群眾看書難問題而實施的文化工程。從2007年到2010年，中央財政安排資金3億元，為基層文化機構配備1000多輛流動舞臺車，送戲下鄉。

各地積極探索，充分發揮文化在促進城鄉統籌發展中的作用，不斷創新公共文化服務方式，提高服務能力，筑實城鄉統籌發展的文化根基。

我國非物質文化遺產主要存在于廣大農村地區，各級文化部門在開展農村文化建設過程中，充分認識到非物質文化遺產保護的重要性。保護工作機制逐步完善，保護經費投入力度持續加大，普查工作初見成效，國家、省、市、縣四級非物質文化遺產名錄體系正在逐步形成。目前，國務院已公布了兩批1028項國家級非物質文化遺產項目名錄和777名國家級非物質文化項目代表性傳承人，產生了廣泛的社會影響。先后命名了閩南、徽州、青海黃南藏族自治州熱貢文化、羌族文化生態保護實驗區；組織了“文化遺產日”宣傳展示活動，舉辦了一系列內容豐富、形式多樣的展覽、演出、論壇活動。

農民自辦文化目前已成為新時期農村文化生活的重要形式和公共文化服務的重要補充。各地文化部門采取積極有效措施，鼓勵和扶持農民自辦文化的發展。據不完全統計，當前全國民營文藝院團已超過6800家，年演出200萬場以上，在繁榮基層演出市場、豐富基層文化生活、繼承傳統民間藝術、促進地方經濟發展等方面發揮了重要作用。