藥監局文化建設服務經驗交流

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藥監部門是順應社會主義市場經濟發展要求應運而生的一個新生部門，藥監事業的發展和進步，必然要有一種積極向上的藥監文化和精神，而這種文化和精神最終體現在服務理念上。只有通過提升藥監人的服務理念，才能積極地推動藥監事業向縱深發展，才能更好地踐行“三個代表”重要思想提出的立黨為公，執政為民的本質。

一、打造藥監文化，提升服務理念，就要堅持執政為民，牢固樹立為民服務思想。

藥監文化是指藥監工作者在藥品監管實踐中所形成的并為全體藥監人員所遵循的群體意識、價值取向、道德觀念、行為準則和思想品德的總和。

（一）著眼服務于民是藥監文化的精髓。藥品監督管理工作肩負著維護人民身體健康和促進醫藥經濟健康發展的雙重歷史重任。如何有效利用藥品監督管理行政執法手段，做好促進醫藥經濟發展這篇大文章，是擺在我們藥監部門面前的重大課題。我們認為，藥監文化的核心是藥監精神，而藥監精神的精髓就是提升服務理念。就我們職能而言，藥品監管本身就是服務，幫促更是服務的體現。一是嚴格執法，打擊非法，保護合法，扶正祛邪，整頓和規范藥品市場秩序，營造有利于醫藥先進生產力發展的市場環境。二是運用有力的監管措施和手段，促進醫藥科研開發與技術創新，推進醫藥經濟結構調整，淘汰落后的生產力，促進先進生產力發展。藥監文化的精髓是服務于民，服務于民就是要與廣大人民群眾和藥品生產、經營企業保持零距離接觸，面對面服務，想方設法為他們謀利益，經常深入基層，貼近他們身邊，進行調查摸底，為他們排擾解難。三是轉變觀念，轉變職能，擺脫計劃經濟的束縛和行業管理的慣性，強化大局意識、依法行政意識、創新意識和服務意識，充分發揮藥監部門在醫藥經濟發展中的服務職能，保護和促進醫藥先進生產力的發展。藥監文化最能體現藥監行業的職業特征，同時又包涵了藥監工作者應該具備的大局意識、創新意識和服務意識。

（二）提升服務能力是藥監文化的要求。藥監文化的根本要求是服務于民，為民服務不但要從形式、內容、方法上提供優質服務，而且要從本質和內在上提升服務能力。只有服務能力提升了，服務水平到家了，人民的滿意度才會隨之提高。因此，就必須全方位地提升藥監人員的綜合素質，要從專業知識、法律知識、職業道德、執法手段等方面入手，加強學習和鍛煉，不斷提高服務能力，努力建設一支政治過硬、業務精良、作風清正、紀律嚴明、行動快捷的高素質執法隊伍，為強化藥品監督管理提供強有力的組織保障。

（三）講究服務方式是藥監文化的內涵。藥監文化的根本作用就在于以人為中心，以文化引導為手段，激發藥監人員的工作熱情，這種熱情要從服務于民中得到體現，而體現的最佳表現形式，就是要有一整套的科學有效的方法方式。通過科學合理的服務方式，為藥監事業和促進地方醫藥經濟發展貢獻才智和力量。

二、打造藥監文化，提升服務理念，就要堅持與時俱進，始終保持開拓創新精神。

藥監文化屬于機關文化的范疇，良好的機關文化形成重要的一條就是與時俱進，不斷開拓創新。因此，在發展藥監文化的進程中，要不斷拓寬思路，用新的方法、新的觀念開展工作，不斷豐富藥監文化體系的內涵。

堅持與時俱進，就是要不斷更新思想觀念，更新工作思路，積極探索新形勢下藥品監管工作的新途徑。一方面，要轉變思維方式。從過去計劃經濟條件下的思維定式轉變到促進市場經濟發展的思路上來，轉變到依法行政、加強監管、提供服務上來，轉變到加強執法監督，規范執法行為上來。另一方面，要轉變行為方式。要從監管比較單一的國內市場轉變到監管日益國際化的市場上來，從傳統的監督執法方式轉變到采用現代化的監管執法方式上來，從以行政手段為主轉變到主要依靠法律手段進行監管上來。堅持與時俱進，重在藥品監管實踐中創新。要不斷增強開拓創新意識，將創新貫穿于各個工作環節；要不斷提高開拓創新的本領，不斷改進工作方法和手段；要加快開拓創新的步伐，善于總結好的工作經驗，推廣好的典型；要努力營造有利于創新的環境和氛圍，充分發揮主觀能動性和創造力，使藥品監管工作始終保持生機與活力。

三、打造藥監文化，提升服務理念，就要樹立以人為本的觀念，努力塑造藥監人員的嶄新形象。

在藥監文化的諸多要素中，人是起決定作用的要素。藥監文化的根本作用就在于以人為中心，以文化引導為手段，激發藥監人員的工作熱情，推動藥監工作向縱深發展。

在新的歷史形勢下，要積極采取多種形式，堅持思想政治學習，使每一名藥監人員及時了解黨的中心工作，理解黨和國家的方針政策，掌握政治思想理論的武器。通過學習，使每一名藥監人員都具有一種重擔在肩的責任感和使命感，以為國家、為人民謀利益作為自己的最高準則和行為規范；要盡職盡責，勤奮工作，忠于職守，精益求精；要大公無私，勤政為民，清正廉潔；要做到自重、自省、自警、自勵，樹立良好的公仆形象；要立足本職，崗位爭先，為藥監事業甘當主力、甘當苦力。古人道：致天下之治者在人才，成天下之才者在教化。大力發展藥監教育事業，對藥監人員有序有計劃地進行政治思想、法制、藥監各項業務等教育培訓，是藥監文化建設的重要組成部分。在推進藥監文化現代化的進程中，我們把當代國際先進管理理念與干部的學習、生活、工作融于一體，最大限度地挖掘開發個人及組織的智能潛能，形成學習、創新和發展濃郁氛圍的一種學習互動模式。同時樹立繼續教育和終身學習觀念，由單純的灌輸向自主學習轉變，由單純強調知識學習向能力培養轉變。作為一項系統工程，教育培訓要在不斷創新中循序漸進，在科學實踐中引向深入。此外，特色活動是體現藥監文化的重要方式，群體性的特色活動正是組織干部建設藥監文化的有效方式。幾年來，我們通過開展演講、知識競賽、體育比賽、走進社區等特色活動，廣泛發動，人人參與，潛移默化地影響和激勵著干部職工不斷進取，將藥監文化落到實處。在活動的過程中，我們還根據隊伍建設的需要，根據提高干部素質的需要，多渠道、多方式、生動活潑、寓教于樂，使人從中獲益，得到升華。