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近年來(lái),*工商所始終堅(jiān)持“總量減少、可控有序”的無(wú)照整治要求,圍繞所中心工作不斷探索,深入持續(xù)地對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)的施加高壓,堅(jiān)持“四個(gè)注重”,取得了較為明顯成效。截至*年*月底,全所對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)立案*件,罰沒(méi)款*萬(wàn)余元;收繳經(jīng)營(yíng)戶*戶次,取締滅失無(wú)照游戲機(jī)房*戶,收繳用于無(wú)照經(jīng)營(yíng)的物品*余件;目前已疏導(dǎo)辦照*戶,辦理非正規(guī)就業(yè)證等*戶,取締、滅失*戶,負(fù)增長(zhǎng)率*%。
一、注重進(jìn)一步完善發(fā)現(xiàn)預(yù)警機(jī)制
年初,該所將全部路段劃分到人,落實(shí)監(jiān)管干部為第一責(zé)任人,按照不漏、不瞞的要求開(kāi)展全面排查,將無(wú)照經(jīng)營(yíng)情況一一錄入臺(tái)帳,并同時(shí)在電腦模塊中同步更新。在日常巡查中,該所要求每名監(jiān)管干部隨時(shí)記錄路段無(wú)照經(jīng)營(yíng)的變動(dòng)信息,于每月底將無(wú)照經(jīng)營(yíng)變動(dòng)情況匯總后上報(bào)所長(zhǎng)室。對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶建立“一戶一檔”,將無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶的詳細(xì)信息記錄在冊(cè),同時(shí)將執(zhí)法檢查記錄、行政文書(shū)等材料一并歸入檔案,并做到實(shí)地、檔案與電腦信息三者一致,真正做到“底數(shù)清、情況明”。
二、注重進(jìn)一步健全聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制
在街道層面,及時(shí)向街道領(lǐng)導(dǎo)傳達(dá)市局和分局相關(guān)整治工作精神,匯報(bào)整治方案,主動(dòng)爭(zhēng)取街道的支持和牽頭;在執(zhí)法部門(mén)層面,運(yùn)用“五+c”聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,積極與*、城管、食藥監(jiān)等部門(mén)定期走訪,及時(shí)溝通信息,不定期召開(kāi)所領(lǐng)導(dǎo)與相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人“碰頭會(huì)”,確定階段性執(zhí)法重點(diǎn)、應(yīng)急支持方案和職責(zé)分工;在部門(mén)內(nèi)部層面,實(shí)行所長(zhǎng)總攬,分管所長(zhǎng)具體抓落實(shí),各監(jiān)管組長(zhǎng)擬定當(dāng)周聯(lián)合整治的重點(diǎn)區(qū)域和對(duì)象,并積極依托分局“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”平臺(tái)的指導(dǎo),使聯(lián)合執(zhí)法更有的放矢,真正形成齊抓共管的良好局面。
三、注重進(jìn)一步加強(qiáng)疏堵結(jié)合機(jī)制
一是對(duì)可辦照經(jīng)營(yíng)戶實(shí)施疏導(dǎo),開(kāi)展工商法律、法規(guī)宣傳輔導(dǎo),講解《辦照須知》,促使無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶認(rèn)識(shí)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照的重要性,主動(dòng)申辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照。二是開(kāi)展菜場(chǎng)周邊*米范圍綜合整治,對(duì)市場(chǎng)周邊的無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶,逐戶對(duì)房東、經(jīng)營(yíng)戶加強(qiáng)宣傳教育,講清道理,責(zé)令其自行停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng),對(duì)拒不整改的,特別是經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目涉及菜場(chǎng)相關(guān)范圍的,利用聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制,在街道牽頭下,會(huì)同各部門(mén)堅(jiān)決予以取締;對(duì)有營(yíng)業(yè)執(zhí)照從事經(jīng)營(yíng)的,如果經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目涉及菜場(chǎng)相關(guān)范圍,在年檢中予以嚴(yán)格把關(guān),促使其調(diào)整經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài);超越經(jīng)營(yíng)范圍從事經(jīng)營(yíng)的,實(shí)施監(jiān)控,依據(jù)工商法規(guī)限期責(zé)令整改或?qū)嵤┬姓幜P,促使其合法經(jīng)營(yíng)。三是對(duì)引發(fā)治安矛盾、可辦照拒不辦照,拒不接受處理的無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶,運(yùn)用“五+c”聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制予以取締。
四、注重進(jìn)一步完善督查考核機(jī)制
年初,所成立無(wú)照經(jīng)營(yíng)考核督查小組,由所長(zhǎng)親自帶隊(duì),對(duì)每位監(jiān)管干部的責(zé)任路段開(kāi)展督查,并將督查結(jié)果列入所二級(jí)考核在所務(wù)會(huì)上予以公布。每周召開(kāi)所長(zhǎng)、組長(zhǎng)會(huì)議,由組長(zhǎng)匯報(bào)本周無(wú)照立案數(shù)、結(jié)案數(shù)、罰沒(méi)款、查處率和查處進(jìn)度,每?jī)芍荛_(kāi)展一次所長(zhǎng)點(diǎn)評(píng),每月開(kāi)展一次講評(píng),每個(gè)監(jiān)管干部每月低于所平均查處率的予以扣分,并在二級(jí)考核中予以體現(xiàn)。同時(shí),將上述指標(biāo)完成度與上年度同期數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì),在網(wǎng)上進(jìn)行公布,查漏補(bǔ)缺。
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