增強(qiáng)民營企業(yè)對接通知

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各縣（市、區(qū)）人民政府，開發(fā)區(qū)、臺商投資區(qū)管委會，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：

為貫徹落實省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民營企業(yè)產(chǎn)業(yè)項目對接工作的通知》（政辦〔〕119號）精神，進(jìn)一步加強(qiáng)我市民營企業(yè)產(chǎn)業(yè)項目對接工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、突出產(chǎn)業(yè)重點

民營企業(yè)產(chǎn)業(yè)項目對接要重點面向先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。要針對我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，瞄準(zhǔn)擁有核心技術(shù)和自主品牌的具有較強(qiáng)實力和較大影響力的民營企業(yè)開展定向?qū)樱怀觥白堫^、鑄鏈條”項目，建立和完善產(chǎn)業(yè)集群配套，進(jìn)一步促成更多項目投資落戶。要加大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目對接，重點推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)、信息服務(wù)、金融、商貿(mào)、旅游、物流等產(chǎn)業(yè)項目對接，提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。

二、明確目標(biāo)任務(wù)

各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)、臺商投資區(qū)要全力推進(jìn)簽約項目的落地建設(shè)，去年已簽約民營企業(yè)產(chǎn)業(yè)對接項目到今年年底開工率要達(dá)到80%以上，全市開工達(dá)到58項以上，力爭2013年全部開工。今年已簽約民營企業(yè)產(chǎn)業(yè)對接項目到年底開工率要達(dá)到50%以上，全市開工要達(dá)到55項以上，力爭2013年年底開工率達(dá)到100%。同時，要繼續(xù)挖掘潛力，力爭到年底再新對接一批民營企業(yè)產(chǎn)業(yè)合同項目。

三、健全和完善項目對接機(jī)制

（一）進(jìn)一步強(qiáng)化項目對接領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。市政府已于今年初成立了市民營企業(yè)產(chǎn)業(yè)項目對接工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（具體詳見政辦〔〕65號），掛靠在市經(jīng)貿(mào)委，并在市政府各駐外辦事處加掛“民營企業(yè)對接聯(lián)絡(luò)處”。各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)、臺商投資區(qū)也要抓緊成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，指定牽頭部門，設(shè)立辦公室并抽調(diào)人員組成辦公室成員。各有關(guān)單位要給予相應(yīng)的人員、經(jīng)費(fèi)等支持。市經(jīng)貿(mào)委要繼續(xù)做好綜合協(xié)調(diào)工作，保持項目對接工作的溝通聯(lián)絡(luò)，編發(fā)產(chǎn)業(yè)項目對接工作簡報；市發(fā)改委要加強(qiáng)項目開工落地的跟蹤落實，協(xié)調(diào)已簽約項目企業(yè)做好項目前期工作，建立項目開工建設(shè)推進(jìn)情況月通報制度；市工商聯(lián)要做好商回歸聯(lián)絡(luò)工作，負(fù)責(zé)國內(nèi)民營企業(yè)、省外商會、駐異地商會在我市考察投資的聯(lián)絡(luò)和接待工作；市政府各駐外辦事處要積極發(fā)揮其聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)和對接作用，主動調(diào)查、對接所駐地及周邊民營企業(yè)投資合作意向，及時向“市民營企業(yè)對接辦公室”反饋，并協(xié)助各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)、臺商投資區(qū)做好民企對接跟蹤工作。

（二）建立項目預(yù)審快批機(jī)制。市發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、環(huán)保、國土、林業(yè)、海洋與漁業(yè)等部門要加快項目預(yù)審工作。同時，在審批環(huán)節(jié)上能減則減、能快則快、能優(yōu)則優(yōu)，超常規(guī)不違規(guī)。

四、強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)力促項目開工和投產(chǎn)

各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)、臺商投資區(qū)要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，明確項目責(zé)任單位和責(zé)任人，進(jìn)一步強(qiáng)化一對一服務(wù)，一對一跟蹤制度，逐一制定項目開工建設(shè)和竣工投產(chǎn)計劃，摸排民營企業(yè)簽約項目存在的困難和問題，及時予以協(xié)調(diào)解決。無法解決的，要及時報市民營企業(yè)產(chǎn)業(yè)項目對接工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室予以協(xié)調(diào)解決，加快推動項目開工建設(shè)和竣工投產(chǎn)，確保完成簽約項目開工目標(biāo)。對已簽約但確實無法落地開工建設(shè)的項目，各縣（市、區(qū)）人民政府及開發(fā)區(qū)、臺商區(qū)管委會要書面報市民營企業(yè)產(chǎn)業(yè)項目對接工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并抄送市政府，說明原因；市民營企業(yè)產(chǎn)業(yè)項目對接工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時會同市直有關(guān)部門予以研究調(diào)整；需省里協(xié)調(diào)解決的，另文報省民營企業(yè)產(chǎn)業(yè)項目對接工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

五、確立核點

嚴(yán)格建立工作考評機(jī)制，各縣（市、區(qū)）人民政府及開發(fā)區(qū)、臺商區(qū)管委會要將民營企業(yè)產(chǎn)業(yè)對接合同項目、開工項目、投產(chǎn)項目等情況列入效能考核的重要指標(biāo)。市效能辦要加強(qiáng)各地民企產(chǎn)業(yè)對接項目的合同簽訂、落地開工、竣工投產(chǎn)（或投入運(yùn)營）等情況的效能考核。市民企產(chǎn)業(yè)項目對接工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要牽頭會同有關(guān)部門加強(qiáng)項目督查，每月通報一次；要建立專人專題的跟蹤服務(wù)機(jī)制，對項目進(jìn)展偏慢的，要加大對主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人員的督辦力度；要開展民企產(chǎn)業(yè)項目對接工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個人評選，推動各地民企產(chǎn)業(yè)項目對接工作“比服務(wù)、比落地、比實效”。

六、營造良好的輿論氛圍

要進(jìn)一步加大宣傳工作力度，深入宣傳我市產(chǎn)業(yè)政策和投資環(huán)境，讓民營企業(yè)家進(jìn)一步關(guān)注，投資。市政府新聞辦牽頭負(fù)責(zé)，進(jìn)一步做好政策宣傳、市情宣傳以及重點民企、重點對接項目的宣傳報道。各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)、臺商投資區(qū)和市直各有關(guān)單位、工商聯(lián)、異地商會、市政府各駐外辦要協(xié)調(diào)推進(jìn)，共同營造良好的項目對接氛圍。