增強民營企業對接通知

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各縣（市、區）人民政府，開發區、臺商投資區管委會，市政府各部門、各直屬機構，各大企業，各高等院校：

為貫徹落實省政府辦公廳《關于進一步加強民營企業產業項目對接工作的通知》（政辦〔〕119號）精神，進一步加強我市民營企業產業項目對接工作，現將有關事項通知如下：

一、突出產業重點

民營企業產業項目對接要重點面向先進制造業、戰略性新興產業、高新技術產業和現代服務業。要針對我市戰略性新興產業和制造業產業鏈發展的薄弱環節，瞄準擁有核心技術和自主品牌的具有較強實力和較大影響力的民營企業開展定向對接，突出“抓龍頭、鑄鏈條”項目，建立和完善產業集群配套，進一步促成更多項目投資落戶。要加大現代服務業項目對接，重點推進生產性服務、信息服務、金融、商貿、旅游、物流等產業項目對接，提升服務業發展水平。

二、明確目標任務

各縣（市、區）、開發區、臺商投資區要全力推進簽約項目的落地建設，去年已簽約民營企業產業對接項目到今年年底開工率要達到80%以上，全市開工達到58項以上，力爭2013年全部開工。今年已簽約民營企業產業對接項目到年底開工率要達到50%以上，全市開工要達到55項以上，力爭2013年年底開工率達到100%。同時，要繼續挖掘潛力，力爭到年底再新對接一批民營企業產業合同項目。

三、健全和完善項目對接機制

（一）進一步強化項目對接領導協調機制。市政府已于今年初成立了市民營企業產業項目對接工作領導小組辦公室（具體詳見政辦〔〕65號），掛靠在市經貿委，并在市政府各駐外辦事處加掛“民營企業對接聯絡處”。各縣（市、區）、開發區、臺商投資區也要抓緊成立相應領導小組，指定牽頭部門，設立辦公室并抽調人員組成辦公室成員。各有關單位要給予相應的人員、經費等支持。市經貿委要繼續做好綜合協調工作，保持項目對接工作的溝通聯絡，編發產業項目對接工作簡報；市發改委要加強項目開工落地的跟蹤落實，協調已簽約項目企業做好項目前期工作，建立項目開工建設推進情況月通報制度；市工商聯要做好商回歸聯絡工作，負責國內民營企業、省外商會、駐異地商會在我市考察投資的聯絡和接待工作；市政府各駐外辦事處要積極發揮其聯絡、協調和對接作用，主動調查、對接所駐地及周邊民營企業投資合作意向，及時向“市民營企業對接辦公室”反饋，并協助各縣（市、區）、開發區、臺商投資區做好民企對接跟蹤工作。

（二）建立項目預審快批機制。市發改、經貿、環保、國土、林業、海洋與漁業等部門要加快項目預審工作。同時，在審批環節上能減則減、能快則快、能優則優，超常規不違規。

四、強化協調服務力促項目開工和投產

各縣（市、區）、開發區、臺商投資區要進一步強化責任，明確項目責任單位和責任人，進一步強化一對一服務，一對一跟蹤制度，逐一制定項目開工建設和竣工投產計劃，摸排民營企業簽約項目存在的困難和問題，及時予以協調解決。無法解決的，要及時報市民營企業產業項目對接工作領導小組辦公室予以協調解決，加快推動項目開工建設和竣工投產，確保完成簽約項目開工目標。對已簽約但確實無法落地開工建設的項目，各縣（市、區）人民政府及開發區、臺商區管委會要書面報市民營企業產業項目對接工作領導小組，并抄送市政府，說明原因；市民營企業產業項目對接工作領導小組辦公室要及時會同市直有關部門予以研究調整；需省里協調解決的，另文報省民營企業產業項目對接工作領導小組辦公室。

五、確立核點

嚴格建立工作考評機制，各縣（市、區）人民政府及開發區、臺商區管委會要將民營企業產業對接合同項目、開工項目、投產項目等情況列入效能考核的重要指標。市效能辦要加強各地民企產業對接項目的合同簽訂、落地開工、竣工投產（或投入運營）等情況的效能考核。市民企產業項目對接工作領導小組辦公室要牽頭會同有關部門加強項目督查，每月通報一次；要建立專人專題的跟蹤服務機制，對項目進展偏慢的，要加大對主要領導、分管領導、責任單位、責任人員的督辦力度；要開展民企產業項目對接工作先進單位和先進個人評選，推動各地民企產業項目對接工作“比服務、比落地、比實效”。

六、營造良好的輿論氛圍

要進一步加大宣傳工作力度，深入宣傳我市產業政策和投資環境，讓民營企業家進一步關注，投資。市政府新聞辦牽頭負責，進一步做好政策宣傳、市情宣傳以及重點民企、重點對接項目的宣傳報道。各縣（市、區）、開發區、臺商投資區和市直各有關單位、工商聯、異地商會、市政府各駐外辦要協調推進，共同營造良好的項目對接氛圍。