物價(jià)局農(nóng)村供水價(jià)格管理制度

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第一條為規(guī)范農(nóng)村供水價(jià)格行為，促進(jìn)農(nóng)村供水事業(yè)發(fā)展，保障農(nóng)村供水供用雙方合法權(quán)益，保持農(nóng)村供水價(jià)格相對(duì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國價(jià)格法》、《*省定價(jià)目錄》，參照國家計(jì)委、建設(shè)部《城市供水價(jià)格管理辦法》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本辦法。

第二條本辦法適用于*區(qū)范圍內(nèi)，池州市供水公司直供區(qū)域以外的供水企業(yè)的價(jià)格行為。

第三條本辦法所稱農(nóng)村供水價(jià)格是指供水企業(yè)的對(duì)外供水價(jià)格、管網(wǎng)配套費(fèi)等。

第四條農(nóng)村供水價(jià)格實(shí)行政府定價(jià)。政府價(jià)格主管部門具體負(fù)責(zé)各類水價(jià)、管網(wǎng)配套費(fèi)的制定和調(diào)整。

第五條農(nóng)村供水價(jià)格遵循控制成本、合理收益、節(jié)約用水、公平負(fù)擔(dān)、同網(wǎng)同價(jià)的原則，逐步按社會(huì)平均成本核定水價(jià)。

第六條農(nóng)村供水價(jià)格實(shí)行容量水價(jià)和計(jì)量水價(jià)相結(jié)合的兩部制水價(jià)，也可以實(shí)行綜合性水價(jià)。

（1）兩部制水價(jià)計(jì)算公式如下：

1、兩部制水價(jià)=容量水價(jià)+計(jì)量水價(jià)；

2、容量水價(jià)=容量基價(jià)×每戶容量基數(shù)；

3、容量基價(jià)=（年固定資產(chǎn)折舊額+年固定資產(chǎn)投資利息）÷年制水能力；

4、每戶容量基數(shù)=每戶平均人口×每人每月計(jì)劃平均消費(fèi)量；

5、非居民生活用水容量水價(jià)基數(shù)為：前一年或前三年的平均用水量（新用水單位按審定后的用水量計(jì)算）；

6、計(jì)量水價(jià)=計(jì)量基價(jià)×實(shí)際用水量；

7、計(jì)量基價(jià)=[成本+費(fèi)用+稅金+利潤-（年固定資產(chǎn)折舊額+年固定資產(chǎn)投資利息）]÷年實(shí)際售水量。

（2）綜合水價(jià)計(jì)算公式如下：

綜合水價(jià)=（成本+費(fèi)用+稅金+利潤）÷年實(shí)際售水量。

第七條農(nóng)村供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)制度，強(qiáng)化內(nèi)部管理，按照《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》和《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》等有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行成本核算。

實(shí)行兩部制水價(jià)的企業(yè)，還應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供固定資產(chǎn)明細(xì)清單、供水區(qū)域內(nèi)每人每月計(jì)劃平均消費(fèi)水量和每戶平均人口數(shù)等相關(guān)資料。

第八條農(nóng)村供水價(jià)格由成本、費(fèi)用、稅金和利潤構(gòu)成。具體構(gòu)成如下：

（一）原輔材料：指在制水過程中所消耗的凈化劑、消毒劑等，按平均進(jìn)貨價(jià)格乘以耗用量列支。耗用量按行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（二）電力：按規(guī)定電價(jià)乘以噸水耗用量列支。消耗標(biāo)準(zhǔn)為每千噸水耗電量在600千瓦時(shí)內(nèi)。

（三）直接人工：指在生產(chǎn)一線崗位上工人的工資。職工人數(shù)為：凡年售水量在20萬噸以下的按照人均3萬噸售水標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算工人人數(shù)；凡年總售水量達(dá)20萬噸以上的，其超過20萬噸的部分按照人均4萬噸售水標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算工人人數(shù)。工資標(biāo)準(zhǔn)不超過全區(qū)企業(yè)職工年平均工資。

（四）制造費(fèi)用：指企業(yè)為生產(chǎn)產(chǎn)品和提供勞務(wù)而發(fā)生的間接費(fèi)用，包括拆舊費(fèi)、修理費(fèi)、物料消耗、勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)、生產(chǎn)車間的行政費(fèi)用等。

（五）銷售費(fèi)用、管理費(fèi)用和財(cái)務(wù)費(fèi)用：指組織和管理供水生產(chǎn)經(jīng)營過程中銷售、行政管理、支付利息所發(fā)生的費(fèi)用。

（六）稅金：指企業(yè)按規(guī)定應(yīng)交納的各種稅金。

（七）利潤：按照“補(bǔ)償成本、合理收益”的原則，根據(jù)各企業(yè)的具體情況，利潤水平控制在凈資產(chǎn)利潤率8—12%之間；主要靠政府投資的企業(yè)凈資產(chǎn)利潤率不得高于6%。

第九條供水企業(yè)在實(shí)際輸水、配水等環(huán)節(jié)中的合理水損可計(jì)入成本。

第十條農(nóng)村供水實(shí)行分類水價(jià)，一般分為：居民生活用水、行政事業(yè)用水、工業(yè)用水、經(jīng)營服務(wù)用水和特種用水。

第十一條管網(wǎng)配套費(fèi)是指農(nóng)村供水企業(yè)供水主管道以下至居民分戶計(jì)量水表的設(shè)施設(shè)備款及安裝工程費(fèi)。管網(wǎng)配套費(fèi)由農(nóng)村供水企業(yè)向區(qū)價(jià)格主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)價(jià)格主管部門核定后，向用戶一次性收取。

第十二條管網(wǎng)配套費(fèi)按居民用戶和單位用戶分標(biāo)準(zhǔn)收取，居民用戶實(shí)行同網(wǎng)同標(biāo)準(zhǔn)收取，單位用戶可以按距離遠(yuǎn)近和口徑大小核定標(biāo)準(zhǔn)收取。

第十三條享受國家優(yōu)惠政策的供水企業(yè)，其供水價(jià)格結(jié)合國家有關(guān)政策制定。

第十四條農(nóng)村供水企業(yè)供水價(jià)格制定和調(diào)整程序：企業(yè)向區(qū)價(jià)格主管部門提出書面申請(qǐng)，區(qū)價(jià)格主管部門在接到調(diào)（定）價(jià)申請(qǐng)后，進(jìn)行成本審核，組織召開聽證會(huì)或座談會(huì)，聽取社會(huì)各界意見后審批。

第十五條農(nóng)村供水價(jià)格實(shí)行收費(fèi)許可證管理制度。

第十六條農(nóng)村供水價(jià)格實(shí)行水價(jià)、水量、水費(fèi)三公開制度。

第十七條農(nóng)村供水企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行本辦法，不得越權(quán)定價(jià)、調(diào)價(jià)和擅自立項(xiàng)收費(fèi)。對(duì)違反價(jià)格法律、法規(guī)的，由區(qū)價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)依法查處。