縣政府招商引資計劃
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要推動縣域經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展，全面建設(shè)宜居宜業(yè)宜游“山水××”，實現(xiàn)三年內(nèi)財政收入過5個億、五年目標(biāo)考評進入全市第一方陣的目標(biāo)，最關(guān)鍵的是做大經(jīng)濟總量，最有效的途徑是招商引資。只有真正把招商引資作為縣域經(jīng)濟發(fā)展的生命線來抓，進一步統(tǒng)一思想，凝聚合力，立足優(yōu)勢，創(chuàng)新方法，才能實現(xiàn)招商引資工作的新突破。
主攻產(chǎn)業(yè)鏈招商，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。產(chǎn)業(yè)招商是增強招商引資針對性，提高招商引資實效的有效途徑，是培植和壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，打造特色經(jīng)濟，實現(xiàn)錯位發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。必須把產(chǎn)業(yè)招商放到重中之重來抓。××招商引資重點就是圍繞園區(qū)六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及其相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)招商，通過引進上下游配套產(chǎn)業(yè)，降低生產(chǎn)成本，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品綜合競爭力，形成集群式發(fā)展。當(dāng)前，最重要的就是突出節(jié)能燈產(chǎn)業(yè)招商，根據(jù)節(jié)能燈產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，主攻點應(yīng)放在中高檔毛管生產(chǎn)企業(yè)招商上。對其配套產(chǎn)業(yè)、配套企業(yè)，由于其投資規(guī)模一般不大，達不到入園企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，因此，必須從產(chǎn)業(yè)發(fā)展高度出發(fā)，只要符合產(chǎn)業(yè)需要，可降低門檻，允許入園生產(chǎn)，并且政策要更加優(yōu)惠，從而進一步提升產(chǎn)業(yè)自我配套能力，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)健⒒鼗⒓s化。力爭到2013年節(jié)能燈相關(guān)企業(yè)數(shù)達200家，產(chǎn)業(yè)www.自我配套能力達到95%以上。
整合優(yōu)勢資源，突出招大引強。××縣已發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)30余種，這是××發(fā)展的最大優(yōu)勢，也是招商引資最大潛力。當(dāng)前，關(guān)鍵是在做好前期評估論證的基礎(chǔ)上，對××礦產(chǎn)、生態(tài)等優(yōu)勢資源進行精心策劃包裝，編好項目冊，建好項目庫，對外推介宣傳。在資源招商上，必須改變“撿到籃里都是菜”的小農(nóng)意識，堅持招商選資，堅持招大項目，努力促進優(yōu)勢資源的深度開發(fā)。進一步提高資源的利用率，提高產(chǎn)品的附加值，真正把××的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展優(yōu)勢。對一些搶占資源、圈而不建的，必須按合同要求促其開工，或依文秘雜燴網(wǎng)法、合理收回，真正把資源發(fā)的主動權(quán)掌握在政府的手中。要著力引進產(chǎn)業(yè)層次高、集聚能力強、帶動效應(yīng)大、延伸配套好的億元以上大項目，以大項目帶動大發(fā)展。
創(chuàng)優(yōu)服務(wù)平臺，落實安商責(zé)任。一是優(yōu)化安商環(huán)境。深入開展“機關(guān)效能年”活動，全面落實“三個縮減30%”，建立園區(qū)服務(wù)中心，凡涉及園區(qū)服務(wù)單位集中到園區(qū)設(shè)立服務(wù)窗口，實現(xiàn)“一條龍服務(wù)、一站式辦結(jié)”。按照公開、透明的原則，集中整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，營造公平公正的市場環(huán)境。二是優(yōu)化承載平臺。按照省級生態(tài)工業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)，合理布局園區(qū)產(chǎn)業(yè)，高起點完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力打造園區(qū)用地、用電、用工、融資四大平臺。確保項目用地“零等待”，用電穩(wěn)定充足、電價全省最優(yōu)，用工政府免費提供培訓(xùn)，融資政府提供擔(dān)保。三是落實安商責(zé)任。改革招商任務(wù)分配方式，對條管單位及部分縣直單位不再下達招商引資任務(wù)，讓他們集中精力進行安商服務(wù)，既有利于減輕單位負(fù)擔(dān)，又有利于優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，調(diào)動了安商單位的積極性。
完善推進機制，倒逼項目落戶。一是落實項目責(zé)任。成立了招商引資推進領(lǐng)導(dǎo)小組，主抓全縣招商引資工作；將招商引資意向項目和安商服務(wù)項目任務(wù)分解到具體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人，實行“一對一”跟蹤推進制，促其早簽約、早動工、早建成、早投產(chǎn)、早見效。二是嚴(yán)格獎懲制度。堅持重獎先進、重罰落后、嚴(yán)懲作假。對在招商引資工作中出力多、貢獻大的個人給予重獎，并優(yōu)先提拔重用；對招商引資或安商服務(wù)年終考評不達標(biāo)且位列鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位、安商單位最后一名的單位，一年內(nèi)整個班子成員不得提拔重用，其主要領(lǐng)導(dǎo)在全縣三級干部大會上作檢討；對偽造賬目、借用引資單據(jù)、虛報浮夸等弄虛作假，用“數(shù)字游戲”來騙取政績的，一經(jīng)查實，嚴(yán)肅處理。
