派出所表態發言——以規范夯實基礎 以改革謀求發展 高揚正規化建設之帆

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二OO五年開年以來，文新派出所根據市、區公安工作會議精神，繼續以創建一級派出所為目標，轉變觀念，積極探索，派出所隊伍正規化建設取得初步成效，整體合力明顯增強，戰斗力進一步提升，民警的個體素質得到了全面進步，各項工作涌發出勃勃生機，群眾安全感與滿意度與日俱增，為打造“和諧文新”創造了穩定、良好的社會治安環境。

一、轉變觀念，迎接挑戰，深刻領會隊伍正規化建設的重要作用

今年來，隨著“西城廣場”大型商城營運的全面啟動，快速增強了文新街道轄區及周邊地區人、財、物的大流動，治安形勢日趨嚴峻，工作壓力與日俱增。派出所既要滿足居民群眾對人民警察日益提高的服務需求，又要完成作為執法第一線的基層單位所承擔的“打擊、防范、管理”的職能，唯有向改革要警力，向素質要警力，向規范要警力。

1、面對挑戰，轉變觀念，以隊伍正規化建設的推進各項工作的發展。面對公安工作日益繁重、要求日益提高和警力不足的矛盾，所支部認為要前進，要發展，就必須加強派出所內部的管理，挖掘自身可持續發展的潛力。因此全所上下明確了隊伍正規化建設的目標是：嚴格制度，向管理要警力；規范執法，向質量要警力；資源整合，向效能要警力；教育練兵，向素質要警力；科學投入，向科技要警力。今年以來我所通過對派出所現有警力的有效整合，達到了一警多能，整體提高的目的；通過完善制度規范，實行新的《績效考核細則》，形成了以制度管人管事、良性競爭的良好氛圍；通過領導帶頭，全警參與，推出了屯警街面戰略，打擊與防控能力得到進一步提升；通過信息導警，深化巡訪，基層基礎工作得到進一步增強，群眾的安全感與滿意度也同步提高。通過對隊伍正規化建設的初步探索，使派出所的全面工作走上了高效、順暢、規范的良性軌道。

2、把握內涵，深刻領會，發揮隊伍正規化建設的現實意義。把握了機遇，我所初步嘗到了隊伍正規化建設的甜頭。但“隊伍正規化建設”到底是什么？它的實質內涵體現在哪里？這就需要我們端正指導思想，去深刻領會它的本質意義，才能有助于我們挖掘、發揮它的現實意義。

首先要克服對“隊伍正規化建設”簡單、片面的理解。它決不僅僅是解決隊伍警力的問題，也不單單是“抓抓紀律、查查內務、講講服務”就能辦到的事情。正規化建設涵蓋了派出所隊伍建設與業務建設的方方面面。

其次，要把握正規化建設的本質意義，我們必須要端正指導思想。堅持從嚴治警、依法治警，堅持以人為本，以提高隊伍整體素質和戰斗力為目標，以深化改革為動力，以“四統一、五規范”為基本內容，全面規范派出所的制度體系，大力推進隊伍與業務建設的各個方面和環節的標準化、規范化、法制化，努力將全所民警建設成一支政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正的隊伍。只有這樣，才能確保我們實現正規化，確保我們為建設“平安西湖”發揮應有的作用。

二、大力弘揚現代警察精神保障隊伍正規化建設順利進行

通過對隊伍正規化建設的初步探索并實踐，文新派出所將當代警察精神賦予了嶄新的內容，首創了文新派出所特有的“四有精神”――“有信念地工作、有精神地工作、有感情地工作、有責任地工作”。也正是因為有了這“四有精神”，才能做到面對壓力不氣餒，面對挑戰不松勁，把困境當作機遇，并在困境中頑強地崛起。正是因為有了這“四有精神”，才會對隊伍正規化建設大膽地探索并細心地實踐。“四有精神”賦予了文新派出所當代警察敢于拼搏的團隊力量。面對隊伍正規化建設的嶄新課題，只要大力弘揚“四有精神”，必定能夠成功。那就是：

――有信念地工作：用共產主義理想和信念支撐工作。

――有精神地工作：以團結拼搏、奮勇向前、開拓創新的姿態面對工作。

――有感情地工作：滿懷熱忱和熱情地投入工作。

――有責任地工作：對人民高度負責的態度對待工作。

三、努力推行“六大措施”爭創隊伍建設的正規化

雖然我所在隊伍正規化建設方面作了一些實踐和探索，取得了一些成績，但通過到正規化建設的先進單位參觀后，我們看到了存在的差距。作為分局正規化建設的試點單位，這既是機遇又是挑戰，因此，下一步我們將努力推行“六大措施”，通過不斷探索與實踐，爭取率先達到隊伍建設正規化，力爭走在全市乃至全省的前列。

（一）推行政治建警，實現政治思想正規化。堅持用“三個代表”重要思想統領公安工作，用科學理論武裝全體民警，加強理想信念教育、黨員先進性教育和警察職業道德教育。務實有效地進行經常性思想政治工作，落實“一崗雙責”，增強思想政治工作的針對性和實效性。建立和諧的干群關系，增強民警的向心力與凝聚力，不斷完善與深化從嚴治警和從優待警的各項措施。

（二）、推行制度律警，實現組織管理正規化。不斷建立與完善具有解決實際問題的有針對性的、又可操作性的制度與規范，建立一套對全所民警的科學評價體系。通過“日查、周記、月考、季評、年結”的形式，與民警的評優評先、物質獎勵、晉級晉職進行掛鉤，真正調動民警的工作積極性與主觀能動性。形成良性競爭、帶動提高的健康和諧氛圍。

（三）推行素質強警，實現教育訓練正規化。通過完善訓練機制，貫徹落實教育訓練三年規劃，按照面向實際、貼近實戰、務求實效的要求，采取有針對性、實效性強教育訓練方法，堅持集中訓練和經常性訓練相結合，組織開展經常性的練兵比武活動，增強全所民警的政治、業務和體能素質，確保全體民警勝任本職工作。

（四）推行科學用警，實現執法執勤正規化。深入開展端正執法思想教育活動，強化法制培訓，全體民警牢固樹立“立警為公、執法為民”的思想。規范執法程序，使民警從接受報案、審查立案、調查取證、采取強制措施、作出處理的各個環節都嚴格依照程序行事。同時以勤務體制改革為契機，調整勤務機制，優化警力布局。使民警執法執勤依法辦事，做到有章可循、流程規范，確保執法公平、公正和隊伍的純潔。

（五）推行規范育警，實現內務管理正規化。作為基層一線和窗口單位，我們將嚴格執行公安機關窗口單位服務規定，細化民警的行為準則和管理標準，規范民警的警容風紀和行為舉止，廣泛開展禮儀教育活動，營造重儀表、講禮儀的良好氛圍，樹立公安民警良好職業形象。同時進一步規范的工作、學習和生活秩序，展現整潔有序的內務環境。

（六）推行監督正警，實現監督制約正規化。統一紀律要求，嚴格執行各條禁令。認真落實廉正執法監督員制度，結合行風、政風評議活動，定期聯系人大代表、政協委員以及居委會、居民代表，聽取意見和建議，規范外部監督。保障人民群眾反映強烈的突出問題能及時覺察、感知并得到有效整治，杜絕民警違法違紀案件的發生。

我所目前的現狀與正規化的要求還有相當差距，作為試點單位，我們將立足現有的優勢，嚴格按照分局的總體部署，以先進性教育活動成果為依托，積極整改薄弱環節，以現代警務機制改革為契機，努力探索基層派出所力爭在年底內使我所正規化建設有新的突破。