年終總結(jié)會議發(fā)言材料政策法規(guī)科

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根據(jù)局機關(guān)工作部署和要求，現(xiàn)對2008年主要工作進行總結(jié)并對2008年工作進行初步安排如下：

一、2007年完成的主要工作

主要有以下8個方面的工作：

（一）召開全市交通法制工作會議，簽訂行政執(zhí)法責(zé)任書。3月19日上午，召開了全市交通法制暨稽查工作會議。各縣（市）交通局分管局長、法規(guī)科長、交通稽查大隊（站）長、局屬單位及公路局分管領(lǐng)導(dǎo)、局機關(guān)有關(guān)科室負責(zé)人參加了會議。會議傳達了全省交通法制暨稽查工作會議精神，總結(jié)回顧了200*年交通法制和稽查工作取得的成績；全面部署了2008年交通法制和稽查工作任務(wù)。會議由分管法制工作的局黨組成員、工會席秀芝主任與各單位領(lǐng)導(dǎo)簽訂了2008年《德州市交通局行政執(zhí)法責(zé)任書》。

（二）印發(fā)年度交通法制工作要點。根據(jù)省廳和市政府有關(guān)通知要求，印發(fā)了《二OO*年交通法制工作要點》（德交政法〔2008〕2號）。就“認真貫徹實施《綱要》，做好交通普法工作”；“完善執(zhí)法監(jiān)督機制，規(guī)范交通執(zhí)法行為”；“加強交通行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，夯實依法行政基礎(chǔ)”等項重點工作進一步進行了具體部署。

（三）貫徹全市法制工作會議精神。制定了《德州市交通局關(guān)于貫徹落實市政府依法行政實施年活動方案意見》，明確了我局落實依法行政實施年活動的工作措施，部署了各項任務(wù)。完成了我局《行政職權(quán)明細表》、我局《領(lǐng)導(dǎo)班子職權(quán)分工框圖》，上報市政府法制辦，登入政府信息網(wǎng)。組織交通行政服務(wù)大廳部分業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到市政府政務(wù)大廳辦理，進一步實現(xiàn)了政府工作的高效、為民、便民、利民。

（四）清理整頓交通執(zhí)法服裝，辦理交通執(zhí)法證件。根據(jù)省廳《關(guān)于進一步做好整頓交通系統(tǒng)統(tǒng)一著裝工作的通知》，部署全市交通系統(tǒng)整頓著裝工作，千余名原著裝人員脫下執(zhí)法服裝著便服，只保留了與管理相對人直接打交道的執(zhí)法一線人員著裝，在此基礎(chǔ)上，組織下發(fā)了2008年度全市交通系統(tǒng)567人的交通執(zhí)法服裝。為179名機關(guān)及局屬單位行政執(zhí)法人員辦理了《執(zhí)法證》延期，有效時間由2008年10月31日延期到2008年10月31日。為200余名新上崗人員辦理了省廳制發(fā)的行政執(zhí)法證和執(zhí)法服裝胸牌。按照上級要求，將我局及局屬單位行政執(zhí)法人員在政府網(wǎng)頁上進行公布接受社會監(jiān)督。

（五）清理交通規(guī)范性文件。通過清理，發(fā)現(xiàn)有與新的法律、法規(guī)不相符，或者文件適用的情況發(fā)生了變化的1996－2003年8個年度中的14個文件。印發(fā)了《德州市交通局關(guān)于廢止規(guī)范性文件的決定》（德交政法〔2008〕1號），對這些文件進行廢止，并報市政府法制辦。

（六）組織“四五”普法和學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院《依法行政實施綱要》。2008年是“四五”普法的最后一年，我們按照上級部署，組織了科以上干部驗收考試，制作的《陽光灑滿路》電視匯報片，除向市考核驗收小組匯報外，還于7月29日在德州電視臺播放，宣傳了交通的工作，擴大了交通的社會影響。將《綱要》文件印發(fā)到各科室和下屬單位，對行政執(zhí)法人員由我局出題進行了考試。聘請市政府法制辦領(lǐng)導(dǎo)、市中級人民法院行政庭領(lǐng)導(dǎo)講課進行培訓(xùn)，市政府法制辦梁主任重點講解了《綱要》出臺的背景、重點把握的問題；中級人民法院楊庭長結(jié)合案例講解了依法行政問題，進一步提高了交通干部職工依法行政的自覺性和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

（七）辦理一期聽證和兩期行政復(fù)議案。處理結(jié)果是，聽證撤訴，兩期行政復(fù)議維持了原處罰決定。市政府行政復(fù)議決定書（德政復(fù)決字〔2008〕053、054號）于10月21日回復(fù)，申請人河北深州市安華貨物運輸處沒有向人民法院提起行政訴訟。通過處理以上案件我們體會到三點:一是我們行政執(zhí)法要切實以事實為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，這是我們聽證和行政復(fù)議的不敗訴之本；二是在進行行政處罰中，要認真進行保全證據(jù)，在進行答辯時用事實說話，事實勝于雄辯，這是我們勝訴的重要手段和保障；三是要處罰和教育相結(jié)合，爭取使管理相對人守法經(jīng)營，服務(wù)管理，減少聽證和行政復(fù)議，這是我們行政執(zhí)法的天職和目標(biāo)。

（八）參加我市車輛超限超載治理和集中聯(lián)合整治交通秩序工作，積極完成了領(lǐng)導(dǎo)交給的各項任務(wù)。

二、2008年工作初步安排

（一）積極參加市政府組織的依法行政實施年活動，重點抓好政務(wù)公開，繼續(xù)貫徹落實《綱要》，完善和細化工作措施。

（二）做好“五五”普法的啟動工作，加強交通法制建設(shè)的規(guī)劃和部署，在“五五”普法中，努力開創(chuàng)交通法制工作的新局面。

（三）根據(jù)新的情況和工作需要，組織行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)，計劃2008年再進行2－3次集中培訓(xùn)，進一步提高執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)。

（四）到縣（市）交通局檢查指導(dǎo)法制工作，重點是建立健全法制機構(gòu)和法制工作制度（五）加強治超及聯(lián)合整治交通秩序工作中的政策法規(guī)建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為，樹立交通執(zhí)法良好形象。

（六）完成上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。