扎實推進婦女兒童事業(yè) 共同譜寫和諧社會樂章

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今天，是我市2001—2010年《婦女發(fā)展綱要》和《兒童發(fā)展綱要》（以下簡稱“兩綱”）頒布實施五周年紀念日。我愿借這個日子與全市100多萬婦女兒童共同慶祝、共同分享。 五年來，我市婦女在參政、就業(yè)、教育等方面的地位不斷提高。全市各級組織、企業(yè)事業(yè)單位女干部比例進一步提高，人大代表、政協(xié)委員的女性人數(shù)得到充分保證；全市婦女就業(yè)遍布各個行業(yè)，城鎮(zhèn)單位女性從業(yè)人員比例由2000年的46.9%上升到2006年的48.28%；全市義務(wù)教育、高中階段教育和高等教育的性別差異基本消除，并在普及“雙高普九”方面取得重大進展。

五年來，我市婦女兒童的健康和社會保障水平顯著提高。反映婦女兒童衛(wèi)生保健的關(guān)鍵指標——孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率、住院分娩率和兒童系統(tǒng)管理率明顯提高；反映婦女兒童發(fā)展水平的關(guān)鍵指標——孕產(chǎn)婦死亡率、五歲以下兒童死亡率、嬰兒死亡率分別從2000年的16.1/10萬、11.3‰、8.9‰下降到2006年的5.2/10萬、7.0‰、6.1‰，達到中等發(fā)達國家的先進水平。全市出生人口政策符合率一直保持在97%以上。全市婦女基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險人數(shù)，分別比2000年增長139.54%、238.83%、163.99%和115.43%，在全國率先實施了包括未成年人在內(nèi)的全民醫(yī)保。

五年來，我市婦女兒童的權(quán)益得到更有效的保障。我市參與了《婦女權(quán)益保障法》的修改，制定了《廈門市職工生育保險辦法》等法律法規(guī)，各級政府相繼出臺了有利于婦女兒童發(fā)展的政策措施。同時，加大行政執(zhí)法和輿論監(jiān)督力度，嚴厲打擊拐賣婦女兒童等違法犯罪行為，采取有效措施譴責(zé)和制止家庭暴力，在全社會大力倡導(dǎo)“男女平等”的基本國策，積極為婦女兒童提供法律援助服務(wù)，婦女兒童生存和發(fā)展的環(huán)境進一步優(yōu)化。

五年來，我市婦女兒童事業(yè)取得了一系列成就。五年來，市委、市政府共確立了30件為兒童辦實事項目，全省惟一的市青少年天文氣象館、市青少年科技館、市婦女兒童活動中心相繼落成；投資4.5億元的市文化藝術(shù)中心（含博物館、科技館、圖書館、藝術(shù)館）已投入使用；投資1.36億元的市婦幼保健院、林巧稚婦兒醫(yī)院保健醫(yī)療綜合大樓正式開工；福建省新生兒疾病篩查中心廈門分中心、廈門兒童發(fā)育行為中心、廈門市聽力篩查診斷中心等兒童醫(yī)療保健機構(gòu)先后成立，這些實實在在的措施為全市少年兒童健康成長帶來了諸多實惠。同時，我市實施“兩綱”工作成績斐然，已有72%主要目標提前達標或超過我市“兩綱”終期目標。連續(xù)幾年未成年人犯罪率低于全國、全省平均水平，獲得“全國實施婦女兒童發(fā)展綱要先進集體”稱號，并為廈門獲得“聯(lián)合國人居獎”、“全國文明城市”等榮譽稱號作出突出貢獻。

我市婦女兒童事業(yè)所取得的成績，得益于黨中央國務(wù)院、省委省政府對婦女兒童事業(yè)的高度關(guān)懷和重視，得益于市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持，得益于社會各界的共同關(guān)心和積極參與，得益于包括外來員工在內(nèi)的233萬市民的理解和配合，得益于婦女兒童事業(yè)工作者的無私奉獻和辛勤勞動。借此機會，向所有關(guān)心支持婦女兒童事業(yè)發(fā)展的各界朋友表示衷心的感謝！

同志們、朋友們，只有婦女兒童的發(fā)展，才有全社會的全面發(fā)展；只有婦女兒童的和諧進步，才有全社會的和諧進步。在我市人口中，婦女兒童占了2/3，她們是實現(xiàn)“四個現(xiàn)代化”和全面建設(shè)小康社會的生力軍，是以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)構(gòu)建社會主義和諧社會的重要力量，是海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)和廈門新一輪跨越式發(fā)展的勞動者、生產(chǎn)者和推動者。今后五年是我市“十一五”規(guī)劃和廈門新一輪跨越式發(fā)展非常關(guān)鍵的五年，也是實現(xiàn)市委、市政府頒布的“兩綱”各項重要指標的重要五年，在此，我提三點要求：

一是進一步形成促進婦女兒童事業(yè)發(fā)展的合力。各級政府要重視和支持婦女兒童工作，切實將婦女兒童事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，更好地為婦女兒童事業(yè)發(fā)展提供政策、制度、資金和組織保障。各級婦女兒童工作委員會要切實承擔(dān)起組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促有關(guān)部門做好婦女兒童權(quán)益保障工作的職責(zé)。工會、共青團、婦聯(lián)等群眾團體要充分發(fā)揮作用，在全社會形成關(guān)心、支持婦女兒童事業(yè)的良好風(fēng)尚。

二是進一步保障婦女兒童的合法權(quán)益。務(wù)必運用政府在資源配置中的調(diào)控職能，在社會成員利益格局的資源配置上堅持男女平等、兒童優(yōu)先的原則，在社會保障中把婦女兒童群體的保障納入其中。務(wù)必針對婦女兒童發(fā)展的特點，深入調(diào)查研究，將婦女兒童發(fā)展和權(quán)益保護的問題，納入宏觀的政策措施系統(tǒng)，力爭基本形成婦女兒童發(fā)展和權(quán)益保護的地方性法律政策體系。

三是進一步解決婦女兒童切身利益的實際問題。從目前“兩綱”實施實際情況看，要進一步采取有效措施，著力解決流動人口婦女兒童衛(wèi)生保健、預(yù)防和控制艾滋病、女工勞動權(quán)益受侵害等問題。要圍繞當(dāng)前建設(shè)社會主義新農(nóng)村，幫助農(nóng)村婦女解決生活問題，開展救助貧困婦女兒童的項目工程，健全農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。要積極為廣大婦女兒童辦實事、辦好事，加強就業(yè)培訓(xùn)和服務(wù)，重視開發(fā)婦女就業(yè)崗位，落實婦女職工勞動保護規(guī)定，改善弱勢兒童的發(fā)展狀況，維護他們的健康與幸福。

祝愿我市的婦女兒童事業(yè)不斷進步！祝愿全市廣大婦女兒童和全體婦女兒童工作者身體健康，家庭幸福，萬事如意！