第九屆中國發展高層論壇開幕式上的致辭

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各位來賓、各位朋友：

很高興參加第九屆中國發展高層論壇，并與在座的中外專家學者、企業家、政府官員和國際組織代表見面。本次論壇以“中國2020：發展目標和政策取向”為主旨，探討中國改革開放和現代化建設問題，具有重要意義。在此，我謹代表中國政府，對論壇的召開表示熱烈的祝賀！對各位來賓表示誠摯的歡迎！

中國實行改革開放以來，現代化建設取得了舉世矚目的成就，人民生活實現了從溫飽不足到總體小康的歷史性跨越，各項社會事業顯著進步。目前，經濟總量已居世界第四位，進出口總額居世界第三位。面向未來，中國的發展已經站在一個新的歷史起點上。同時我們也清醒地看到，中國仍然是一個發展中國家，人口多，底子薄，資源相對不足，人均國內生產總值水平還比較低。實現國家現代化，使全體人民過上富足生活，還需要經過長期艱苦的努力。

今后十幾年，中國正處于加快推進現代化的關鍵時期。我們將牢牢扭住經濟建設這個中心，聚精會神搞建設，一心一意謀發展，同時推進政治建設、文化建設、社會建設，到2020年全面建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會。主要目標是：在優化結構、提高效益、降低消耗、保護環境的基礎上，人均國內生產總值比2000年翻兩番；工業化基本實現，服務業增加值比重超過50%，城鎮人口比重明顯增加；自主創新能力顯著提高，科技進步對經濟增長的貢獻率大幅上升，進入創新型國家行列。同時，社會主義民主政治進一步發展，社會公平正義得到更好保障；覆蓋全社會的公共文化服務體系基本建立，適應人民需要的文化產品更加豐富；社會就業更加充分，覆蓋城鄉居民的現代教育體系、衛生服務體系、住房保障體系、社會保障體系基本建立；可持續發展能力增強，生態環境質量明顯改善。從根本上說，全面建設小康社會，就是要使人民生活水平和質量得到全面提高。

在我們這樣一個有著十幾億人口的發展中大國實現現代化，世界上沒有先例可循。我們已經走出一條適合國情的發展道路，這就是中國特色社會主義道路。我們進一步總結中國發展實踐，借鑒國外發展經驗，適應新的發展要求，提出了以人為本、全面協調可持續的科學發展觀。這是中國經濟社會發展的重要指導方針，也是發展中國特色社會主義必須長期堅持的重大戰略思想。推動科學發展，關鍵靠改革開放。要形成有利于科學發展的體制機制，為現代化建設提供動力源泉和制度保障。推動科學發展，目的是全面改善人民生活。順應人民群眾過上更好生活的新期待，是我們一切工作的出發點和歸宿。為實現未來發展目標：

我們將繼續深化改革，加快完善社會主義市場經濟體制。當前，中國的改革仍處于攻堅階段。需要我們用更大的決心和氣力推進改革，在重要領域和關鍵環節不斷取得新突破，從制度上更好地發揮市場在資源配置中的基礎性作用，更好地發揮公民和社會組織在公共事務管理中的作用。同時，通過深化行政管理體制改革，加快轉變政府職能，建設服務型政府，建設責任政府、法治政府和廉潔政府。

我們將進一步擴大開放，全面提高開放型經濟水平。中國經濟已與世界經濟密不可分。我們將在世界經濟大格局中審視自己，在國際形勢變化中把握機遇，在內外經濟互動中推進發展，統籌國內發展和對外開放，把引進來和走出去更好地結合起來，加強多邊雙邊經貿合作，促進中國經濟與世界經濟共同發展。

我們將大力推進經濟結構戰略性調整，加快轉變經濟發展方式。我們已經把科技創新擺在了國家發展戰略的核心位置，要繼續立足國內需求開拓發展空間，推動經濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協調拉動轉變，由主要依靠第二產業帶動向依靠第一、第二、第三產業協同帶動轉變，由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新轉變，推動城鄉、區域協調發展，全面建設資源節約型和環境友好型社會。我們將以保障和改善民生為重點，加快推進社會建設。隨著經濟持續發展和財政收入增加，我國已經有一定的實力擴大公共服務的覆蓋面，提高服務水平和質量。我們將把解決重點民生問題放在更加突出的位置，在優先發展教育、擴大勞動就業、完善社會保障、調節收入分配的同時，加快解決醫療衛生、住房保障和環境質量等問題，進一步完善公共服務體系，大幅度增加財政投入，更加有效地向社會提供公共產品，推動基本公共服務均等化，促進社會和諧。

我們將奉行互利共贏的開放戰略，始終不渝走和平發展道路。和平發展符合時代的潮流，符合中國的根本利益。中國的發展需要和平的國際環境，我們現在和將來都要走和平發展道路。在對外交往中，我們秉持共同分享發展機遇、共同應對各種挑戰的理念，促進國際經濟技術交流與合作，推動建設一個持久和平、共同繁榮的和諧世界。

當今世界，經濟全球化深入發展，科技進步日新月異，產業結構調整和生產要素轉移加快，這為各國發展提供了良好機遇。同時也要看到，世界經濟發展中的不確定因素和潛在風險在增加。美國次貸危機還在發展，世界經濟增速放緩，國際金融市場波動，全球初級產品價格上漲。對此，各國應攜起手來，積極應對，維護世界經濟穩定發展。

當前，我國經濟形勢總體是好的，呈現增長較快、結構優化、效益提高、民生改善的態勢。同時，經濟社會生活中也存在一些突出問題。我們將繼續加強和改善宏觀調控，進一步加強農業、環保、中西部地區發展和社會事業建設等薄弱環節，努力增加有效供給；優化投資結構，抑制不合理需求，保持價格總水平基本穩定。同時，根據新情況新問題，合理把握宏觀調控的節奏、重點和力度，避免經濟出現大的起落。應當看到，中國正處于工業化、城鎮化進程加快的時期，國內市場廣闊，回旋余地大。我們有信心也有能力把經濟平穩較快發展的好形勢長期保持下去。

今年是中國改革開放30周年。改革開放是決定當代中國命運的關鍵抉擇，是發展中國特色社會主義、實現現代化的必由之路。我們將進一步解放思想，勇于變革，創新求實，堅持改革開放，著力改善民生，堅定不移地把現代化建設的偉大事業不斷推向前進。

中國改革發展的進程中有許多問題需要探討，中國對外開放的擴大蘊涵著新的發展機會。中國發展高層論壇已經連續舉辦了九屆，成為中外有識之士相互交流的重要平臺。希望參加本屆論壇的各位來賓暢所欲言，各抒己見，為中國的發展貢獻智慧。

最后，預祝會議取得圓滿成功！祝各位來賓在北京生活愉快、工作順利！

謝謝大家！