社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織黨建講話

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在回顧去年我市非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社區(qū)黨建工作基本情況，明確今年新社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織黨建工作主要任務(wù)后，溫部長(zhǎng)就如何進(jìn)一步加強(qiáng)全市新社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織黨建工作提出了四點(diǎn)要求：

一是要客觀分析形勢(shì)，既要看到成績(jī)，又要正視問(wèn)題

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和改革開(kāi)放的不斷深入，我市各類(lèi)新社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展迅速，數(shù)量越來(lái)越多，分布越來(lái)越廣，作用越來(lái)越大，但同時(shí)也給黨的建設(shè)提出了新的課題。大力加強(qiáng)這一領(lǐng)域黨的建設(shè)，已經(jīng)成為一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。近年來(lái)，我市各級(jí)黨組織堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，在提高新社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織黨組織組建率擴(kuò)大覆蓋面、推行黨建工作屬地管理、創(chuàng)新黨建工作機(jī)制、構(gòu)建黨建活動(dòng)載體、營(yíng)造黨建工作氛圍等方面，都做了大量工作，取得了明顯成效，有的工作在全省乃至全國(guó)都產(chǎn)生了一定的影響。但是，形勢(shì)也很逼人。省委著眼于提高黨的執(zhí)政能力，加快推進(jìn)“強(qiáng)基工程”，提出了“打造在全國(guó)有影響的黨建工程”的奮斗目標(biāo)；我市九屆八次全會(huì)也對(duì)基層黨組織建設(shè)提出了更高的要求。然而，我市新社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織黨建工作目前還存在不少問(wèn)題：一部分新社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織黨員數(shù)量少，黨的力量薄弱，沒(méi)有建立黨的組織；有的雖然建立了黨的組織，但黨組織的工作內(nèi)容、工作方法相對(duì)滯后，支持保障手段沒(méi)有及時(shí)到位，組織活動(dòng)不夠正常，作用發(fā)揮不夠明顯，等等。這些問(wèn)題的存在，既影響了新社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的開(kāi)展，又制約了基層黨組織建設(shè)整體水平的提高。因此，我們一定要站在提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，加倍重視和做好黨建工作的及時(shí)跟進(jìn)，采取有力措施，不斷推進(jìn)這一領(lǐng)域的黨建工作。

二是要把握科學(xué)方法，既要全面推進(jìn)，又要循序漸進(jìn)

全面推進(jìn)新社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織黨建工作，要經(jīng)歷一個(gè)長(zhǎng)期而艱巨的過(guò)程。在建設(shè)進(jìn)程中，必須講究科學(xué)方法，不能貪大求快,操之過(guò)急，而要循序漸進(jìn)，分類(lèi)指導(dǎo)，突出重點(diǎn)，一個(gè)階段重點(diǎn)解決一個(gè)問(wèn)題，通過(guò)重點(diǎn)突破，帶動(dòng)全局發(fā)展。對(duì)未建黨組織的單位，要把重點(diǎn)放在組織創(chuàng)建上，主動(dòng)靠上去有針對(duì)性地做好工作，通過(guò)黨工團(tuán)配合、選派黨建工作指導(dǎo)員等辦法擴(kuò)大黨的工作覆蓋面，有計(jì)劃地推薦輸送和培養(yǎng)發(fā)展黨員，為建立黨組織創(chuàng)造有利條件。對(duì)新建或基礎(chǔ)較弱的黨組織，要把重點(diǎn)放在培育扶持上，幫助建立健全工作制度，培訓(xùn)黨務(wù)工作人員，規(guī)范工作內(nèi)容和程序，確保已建立的黨組織鞏固下來(lái)，壯大起來(lái)。尤其對(duì)少數(shù)工作不力的黨組織，要及時(shí)做好治理整合和組織重組等工作，決不能不管不問(wèn)、任其自流。對(duì)基礎(chǔ)較好的黨組織，要把重點(diǎn)放在發(fā)揮作用上，指導(dǎo)他們結(jié)合單位實(shí)際，根據(jù)不同的職責(zé)任務(wù)，積極探索黨組織發(fā)揮作用的方式、方法和途徑。同時(shí)，還要善于運(yùn)用典型引路的辦法，不僅要積極發(fā)展老典型，而且要努力培植新典型，讓不同類(lèi)型、各個(gè)層面上的單位或黨組織都能學(xué)有榜樣、比有對(duì)象、趕有目標(biāo)。

三是要堅(jiān)持務(wù)實(shí)作風(fēng)，既要遵循規(guī)律，又要大膽創(chuàng)新

新社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織黨建工作是基層黨建的新領(lǐng)域，面臨不少新的情況和問(wèn)題。如果簡(jiǎn)單重復(fù)過(guò)去的傳統(tǒng)方法和方式，不可能收到好的效果。這些年，我們已經(jīng)做了不少的摸索，但還不夠，大家要從更高的視角、更深的層次去研究、去創(chuàng)新，決不能停留在已有的做法和經(jīng)驗(yàn)上。《黨章》和黨內(nèi)有關(guān)的法規(guī)制度是黨建最新理論和實(shí)踐結(jié)合的產(chǎn)物，是指導(dǎo)我們工作的基本依據(jù)，必須始終不移、不折不扣地遵循和執(zhí)行。在這一大前提下，我們要善于根據(jù)不斷變化和發(fā)展的實(shí)際，用動(dòng)態(tài)的而不是凝固、開(kāi)放的而不是封閉的思維，去推進(jìn)新社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織黨建工作。要把解放思想和實(shí)事求是結(jié)合起來(lái)，把繼承傳統(tǒng)和不斷創(chuàng)新結(jié)合起來(lái)，把貫徹上級(jí)精神和從實(shí)際出發(fā)結(jié)合起來(lái)，以改革的精神研究和解決新情況、新問(wèn)題，堅(jiān)持在大膽創(chuàng)新中反復(fù)實(shí)踐，在反復(fù)實(shí)踐中不斷完善。要從有利于加強(qiáng)黨對(duì)新社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織的領(lǐng)導(dǎo)，有利于黨組織開(kāi)展活動(dòng)，有利于加強(qiáng)黨員教育管理，有利于本單位健康發(fā)展的原則出發(fā)，積極探索各種不同類(lèi)型的黨組織設(shè)置形式、工作和活動(dòng)方式，確定有針對(duì)性的指導(dǎo)內(nèi)容和指導(dǎo)方式，把在指導(dǎo)實(shí)踐中創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)和好做法用制度的形式固定下來(lái)、堅(jiān)持下去，努力形成新社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織黨建工作良性發(fā)展的新路子。

四是要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，既要各負(fù)其責(zé)，又要通力協(xié)作

新社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織黨建工作不僅僅是黨委的事情，需要有關(guān)部門(mén)在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各負(fù)其責(zé)、各盡其職，通力協(xié)作、齊抓共管。為此，我市實(shí)行了聯(lián)席會(huì)議工作制度，現(xiàn)在又把社區(qū)黨建納入了聯(lián)席會(huì)議職責(zé)范圍，相應(yīng)增加了成員單位，進(jìn)一步明確了成員單位的各自職責(zé)和職能處室。各成員單位要在履行好職責(zé)，抓好本單位、本系統(tǒng)新社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的同時(shí)，還要結(jié)合單位業(yè)務(wù)，分工負(fù)責(zé)地抓好相應(yīng)業(yè)務(wù)部門(mén)的工作指導(dǎo)和工作督查。同時(shí)，還要加強(qiáng)情況通報(bào)和協(xié)調(diào)配合。目前，各個(gè)領(lǐng)域的黨建工作聯(lián)系越來(lái)越緊密，相互作用也越來(lái)越明顯，很多工作可以說(shuō)是交織和牽涉在一起的。適應(yīng)這些新的變化，要求我們都不能孤立地、片面地抓黨建，而必須與其他相關(guān)領(lǐng)域的黨建工作有機(jī)銜接起來(lái)，這就需要各有關(guān)部門(mén)牢固樹(shù)立新社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織黨建工作“一盤(pán)棋”的思想，主動(dòng)搞好協(xié)調(diào)配合，積極提出工作建議，及時(shí)幫助處理解決工作中遇到的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，努力做到在工作上相互促進(jìn)，在效益上相得益彰，切實(shí)形成運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、合力推進(jìn)的發(fā)展格局。