納稅環(huán)境和諧建設活動講話

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以“依法誠信納稅，共建和諧社會”為主題的全國第16個稅收宣傳活動月于4月1日拉開序幕。自*年全國第一個稅收宣傳月開始，通過歷時15年的不懈努力，依法納稅、誠信納稅的觀念正在逐步深入人心，自覺依法納稅的良好風氣逐漸形成，我市的稅收征管秩序得到了明顯改善和提高，為全市稅收收入的持續(xù)穩(wěn)定增長奠定了堅實基礎。去年，全市共組織全口徑財政收入101299萬元，同比增長了35．1％，實現(xiàn)了歷史性跨越。

稅收是國家的經(jīng)濟命脈，是現(xiàn)代化建設的財力保障，也是國家實施宏觀調控、維護社會公平、促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的重要杠桿。首先，稅收與社會各項事業(yè)的健康發(fā)展息息相關。稅收是國家財政收入的主要來源。國家和地方政府通過依法征稅，集中財力，又通過財政支出把錢用于發(fā)展經(jīng)濟、社會事業(yè)和提高人民的整體生活水平等方面。這充分體現(xiàn)了社會主義稅收“取之于民、用之于民”的本質。其次，稅收與構建社會主義和諧社會息息相關。社會主義和諧社會是經(jīng)濟發(fā)展、社會發(fā)展和人的全面發(fā)展的統(tǒng)一，“民主法制、公平正義、誠信友愛”是社會主義和諧社會的重要內涵。稅收作為宏觀調控的重要工具，具有內在穩(wěn)定器的功能，自動對經(jīng)濟波動產(chǎn)生熨平的作用。同時，是調節(jié)社會分配，維護社會公平的重要手段。因此，稅收與構建和諧社會是一種良性互動關系，稅收為構建和諧社會提供了強大的財力保障，和諧的社會又為經(jīng)濟發(fā)展、稅收增長提供了寬闊的空間和環(huán)境。再次，稅收與經(jīng)濟組織的長遠發(fā)展息息相關。社會主義市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟，其重要特征之一就是誠信。任何社會組織和經(jīng)濟主體都必須遵守國家法律和社會道德規(guī)范，“民無信不立，商無信不興”。依法誠信納稅是任何社會組織和經(jīng)濟主體的立身之本，失去了信用就難以在競爭乃至社會中立足。只有堅持守法經(jīng)營、誠信納稅，才能樹立起良好的企業(yè)信譽和個人道德形象，實現(xiàn)企業(yè)的快速成長和長遠發(fā)展。

今年是貫徹十六屆六中全會精神、落實科學發(fā)展觀、加快構建和諧社會的重要一年，也是完成剛剛閉幕的市五次黨代會和市五屆四次人代會確定的各項目標的第一年，更是實施“十一五”規(guī)劃、促進我市經(jīng)濟實現(xiàn)高質量、高層次、高速度發(fā)展的關鍵之年。全市各級稅務部門要站在服務地方經(jīng)濟發(fā)展大局的高度，以主人翁和創(chuàng)業(yè)者的姿態(tài)，置身于促進全市經(jīng)濟加快發(fā)展的大環(huán)境中來，全力為地方經(jīng)濟發(fā)展多服務、服好務，更好更快地促進稅收與經(jīng)濟的和諧發(fā)展，依法治稅與優(yōu)化服務的和諧統(tǒng)一，依法征稅與誠信納稅的和諧文明。

首先，要進一步樹立大局意識，著力實現(xiàn)稅收與經(jīng)濟的和諧發(fā)展。經(jīng)濟是稅收的基礎，經(jīng)濟的持續(xù)快速增長、經(jīng)濟總量規(guī)模的不斷擴大，必然促進稅源存量的不斷優(yōu)化以及稅收收入的大幅攀升。稅務部門各項工作必須緊緊圍繞*經(jīng)濟社會發(fā)展大局，服從服務于地方經(jīng)濟建設，服從服務于全市第五次黨代會的總體規(guī)劃，通過發(fā)揮稅收的職能作用，切實推進我市的社會主義新農村建設、產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級、區(qū)域協(xié)調發(fā)展以及社會主義和諧社會建設，促進*經(jīng)濟社會全面發(fā)展。

其次，要進一步樹立效率意識，著力實現(xiàn)依法治稅與優(yōu)化服務的和諧統(tǒng)一。依法治稅是稅收工作的靈魂，堅持把依法執(zhí)政、依法治稅貫穿于稅收工作的始終，能夠為和諧社會建設營造一個公平的稅收法制環(huán)境。這是構建和諧征納關系的根本。全市各級稅務部門要堅持稅收管理和納稅服務并重，寓服務于管理之中，促進管理與服務的良性互動。一方面，要繼續(xù)加大稅收相關法規(guī)的學習宣傳力度，加強對落實相關稅收政策執(zhí)行情況的檢查。另一方面，要積極探索適應地方經(jīng)濟發(fā)展、滿足廣大納稅人需求的納稅服務領域、機制和手段，繼續(xù)抓好送政策上門、開辟綠色通道、實施陽光稽查、12366服務熱線、綜合征管軟件V2．0等納稅服務措施的落實工作，著力解決稅收管理工作中透明度不高、信息不暢、效率低下等深層次問題，努力實現(xiàn)由權力型向責任型、由監(jiān)督打擊型向管理服務型的轉變。

第三，要進一步樹立誠信意識，著力實現(xiàn)依法征稅與誠信納稅的和諧文明。依法征稅和誠信納稅從法律和道德兩個方面規(guī)范和約束稅務機關以及納稅人的涉稅行為。全市各級稅務部門、廣大納稅人和社會各界要共同深入開展共鑄誠信活動，營造全社會依法征稅和誠信納稅的良好氛圍。各級稅務機關要堅持依法誠信征稅，誠信服務，為納稅人依法誠信納稅創(chuàng)造良好環(huán)境。廣大納稅人要認真履行納稅義務，嚴格按照國家稅收法律規(guī)定，及時足額繳納各項稅款。各部門、社會各界要關心、支持稅務部門工作，積極提出改進工作和改善服務的意見和建議。各級黨委政府要加強對本行政區(qū)域內稅收征管工作的領導和協(xié)調，對納稅人加大依法誠信納稅的引導、教育和監(jiān)督力度，促使征納雙方積極認真地履行各自的法定義務，努力為構建社會誠信體系，促進我市經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展，加快和諧*建設步伐做出應有的貢獻。