生豬生產(chǎn)會上講話

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同志們：

縣委政府決定召開全縣生豬生產(chǎn)工作會議，主要任務(wù)是：認(rèn)真總結(jié)全縣上半年的生豬生產(chǎn)工作，全面安排部署下半年及今后一段時期的生豬生產(chǎn)工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，強化責(zé)任，搶抓機(jī)遇，狠抓落實，有力地推進(jìn)全縣生豬生產(chǎn)快速發(fā)展，全面提升生豬產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的比重，切實解決山區(qū)群眾增收難的問題，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展。下面，我講兩點意見。

一、上半年生豬生產(chǎn)工作回顧

上半年，各級各部門圍繞縣委政府“穩(wěn)定存欄，主攻出欄，提升質(zhì)量和效益”的生豬發(fā)展思路，強化責(zé)任，精心組織，真抓實干，全縣生豬生產(chǎn)長足發(fā)展，綜合生產(chǎn)能力明顯提高，抵御風(fēng)險的能力逐步增強，總體上保持了穩(wěn)步發(fā)展的勢頭。主要呈現(xiàn)出以下特點。

一是生豬生產(chǎn)成績顯著，質(zhì)量、效益同步提高。上半年，全縣實現(xiàn)生豬存欄27.7萬頭，同比增長13.7%；出欄肥豬15.7萬頭,同比增長23.4%；豬肉產(chǎn)量13855噸，同比增長8.12%；實現(xiàn)生豬產(chǎn)值20410萬元，占畜牧業(yè)總產(chǎn)值的80%，在畜牧業(yè)生產(chǎn)中占有舉足輕重的地位。目前，*生豬在曲靖、昆明等地具有一定影響，吸引不少客商前來我縣購買肥豬，經(jīng)濟(jì)效益和社會效益十分顯著。

二是大戶養(yǎng)殖異軍突起，成為生豬發(fā)展的主流。大力發(fā)展大戶養(yǎng)殖，提升我縣生豬產(chǎn)業(yè)檔次，已成為我縣生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主流。全縣生豬大戶4054戶，存欄36049頭，出欄肥豬30761頭，其中，出欄11-50頭的大戶75戶，出欄51-100頭的大戶12戶，出欄101頭以上的大戶3戶；飼養(yǎng)能繁母豬大戶7342戶，飼養(yǎng)總量23844頭。規(guī)模養(yǎng)殖大戶的不斷推進(jìn)，有力地帶動大面養(yǎng)豬業(yè)的發(fā)展。充分表明我縣養(yǎng)豬業(yè)正朝著集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化方向發(fā)展。

三是投入力度逐步加大，以生豬為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步夯實。整合各類資金1500萬元，大力實施生豬衛(wèi)生廄建設(shè)，實現(xiàn)了豬廄、廁所、沼氣池和青貯窖配套，改變了豬糞滿院、蚊蠅滿屋的惡劣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況。上半年，市、縣、鄉(xiāng)三級生豬養(yǎng)殖小區(qū)和仔豬基地建設(shè)進(jìn)展順利，新建生豬衛(wèi)生廄29983.1平方米。其中：規(guī)劃建設(shè)的2個100戶市級生豬養(yǎng)殖示范村，完成衛(wèi)生廄建設(shè)2180平方米，占年初計劃的109%；3個21戶縣級仔豬基地，完成衛(wèi)生廄建設(shè)6888.1平方米，占年初計劃的153%；16個800戶鄉(xiāng)級仔豬養(yǎng)殖小區(qū)，完成衛(wèi)生圈建設(shè)20915平方米。

四是技術(shù)推廣得到加強，生產(chǎn)水平顯著提高。積極開展“送科技下鄉(xiāng)”和“科技活動月”等活動，把先進(jìn)實用的科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)送到廣大飼養(yǎng)戶手中，促進(jìn)了生豬飼養(yǎng)方式的轉(zhuǎn)變，正向配合飼料生喂、直線育肥、適時出欄等更科學(xué)更經(jīng)濟(jì)方向發(fā)展。上半年，全縣完成飼料青貯39828噸，同比增長191%；配合飼料推廣2326噸，同比增長55.1%；農(nóng)田種草10621畝，占年初計劃的106.21%；全縣累計建立生豬改良站7個、改良點53個、改良戶211戶，引進(jìn)良種公豬6頭、母豬100頭，完成改良配種10267窩，同比增長9.8%，其中人工授精8099窩，占年初計劃的76.2%，同比增長9.91%。

五是其它畜牧業(yè)整體推進(jìn)，成效明顯。全縣大牲畜存欄7.36萬頭（匹），同比增長8.23%。其中，羊存欄17.42萬只,同比增長18.89%。出欄肉牛0.65萬頭，同比增長15.6%；肉羊3.21萬只，同比增長12.1%；家禽27.87萬羽,同比增長11.6%；肉蛋奶總產(chǎn)16246.9噸,同比增長8.12%；黃牛凍改2346頭，同比增長14.3%。巖溶地區(qū)草地治理試點和科技扶貧種草養(yǎng)畜示范項目有序推進(jìn)，完成投資497萬元，占總投資的64.5%。重大動物疫病防治全面加強，效果明顯，畜禽防疫密度102.6%，成功地將各種重大動物疫情堵在了縣門之外，保障了畜牧業(yè)的健康發(fā)展。

這些成績的取得離不開各級黨委政府的高度重視，離不開各部門的密切配合與支持,離不開在座各位的辛勤耕耘。在看到成績的同時，我們必須清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前全縣生豬產(chǎn)業(yè)仍然存在諸多突出的困難和問題。一是生豬出欄率低、商品率低、缺乏畜產(chǎn)品加工企業(yè)、品牌意識不強等；二是科技在畜牧業(yè)生產(chǎn)中的貢獻(xiàn)率還處于低層，尚未徹底扭轉(zhuǎn)傳統(tǒng)粗放的養(yǎng)殖模式，科技含量低，科技成果轉(zhuǎn)化慢；三是與生豬發(fā)展相配套的基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，服務(wù)體系不完善，突出表現(xiàn)在良種繁育體系、畜產(chǎn)品安全檢測、市場信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)等方面；四是部分基層干部作風(fēng)不夠扎實，深入基層解決實際問題不多。這些問題嚴(yán)重制約著我縣生豬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，各級各部門必須高度重視，努力加以解決。

二、認(rèn)清形勢，搶抓機(jī)遇，順勢而謀，努力開創(chuàng)我縣生豬生產(chǎn)新局面

近期以來，全國生豬價格由于受前幾年生豬價格過低、飼養(yǎng)成本上升和部分地區(qū)發(fā)生生豬藍(lán)耳病疫情等因素的影響，全國生豬生產(chǎn)出現(xiàn)下滑，造成近幾個月豬肉供應(yīng)偏緊，價格出現(xiàn)較大幅度上漲。國務(wù)院總理就生豬生產(chǎn)召開專題會議，要求各地區(qū)、各有關(guān)部門必須立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，在切實搞好市場供應(yīng)的同時，建立保障生豬生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的長效機(jī)制，調(diào)動養(yǎng)殖戶（場）的養(yǎng)豬積極性，從根本上解決生豬生產(chǎn)、流通、消費和市場調(diào)控方面存在的矛盾和問題。針對我縣生豬價格上漲，群眾飼養(yǎng)積極性高漲的實際，各級各部門要深刻認(rèn)識發(fā)展生豬生產(chǎn)對保障城鄉(xiāng)居民基本生活、增加農(nóng)民收入和確保畜牧業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重大意義，要充分估計到豬肉漲價對國民經(jīng)濟(jì)的影響，正確把握形勢，從全局和戰(zhàn)略的高度，進(jìn)一步增強緊迫感和責(zé)任感，堅定不移地把發(fā)展生豬生產(chǎn)作為畜牧業(yè)工作和保持市場穩(wěn)定，農(nóng)民增收致富的重點，集中力量，抓住關(guān)鍵，千方百計促進(jìn)生豬生產(chǎn)快速發(fā)展。

我縣今年下半年的生豬生產(chǎn)工作，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，全面深入貫徹落實國務(wù)院“菜籃子”工作電視電話會議精神，按照“穩(wěn)定存欄，增加補欄，主攻出欄，提質(zhì)增效”的發(fā)展思路，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，緊扣市場，突出培育大戶，加大投入，依靠科技，堅決落實好“圍繞一個目標(biāo)，打牢兩個基礎(chǔ)，深化三個認(rèn)識，實行六項制度，落實七項政策，抓好八項工作”的要求，全面推進(jìn)我縣生豬產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。

圍繞一個目標(biāo)：

就是圍繞年末生豬存欄27.8萬頭，全年出欄肥豬35萬頭，比年初計劃增加8.5萬頭；實現(xiàn)出欄生豬產(chǎn)值4.2億元，純收入1.6億元的目標(biāo)。

打牢兩個基礎(chǔ)：

一是打牢生豬養(yǎng)殖基礎(chǔ)。在努力提高2.5萬頭能繁母豬生產(chǎn)能力的同時，新增后備母豬2000頭，確保有足夠仔豬供應(yīng)。

二是打牢生豬生產(chǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施。抓緊抓好市、縣、鄉(xiāng)三級生豬養(yǎng)殖基地建設(shè)的同時，整合各類資金，加大衛(wèi)生廄、青貯窖等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及良種繁育體系、畜產(chǎn)品安全檢測、市場信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。

深化三個認(rèn)識：

一是要深化發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重要內(nèi)容的認(rèn)識。養(yǎng)豬業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)不同，不僅生產(chǎn)周期短，易于形成規(guī)模，而且最適于產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，并能不斷增大產(chǎn)業(yè)容量，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，一旦做大做強，其輻射力和帶動力都是十分巨大的。可以說，大力發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程中一項具有決定性作用的重要內(nèi)容。隨著牛欄江梯級電站的動工建設(shè)和白鶴灘電站動工建設(shè)的臨近，屆時建設(shè)大軍和商業(yè)大軍數(shù)萬人的進(jìn)入和流動，對肉食品的消費將與日俱增，這巨大的商機(jī)必然推動我縣生豬產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。各級各部門必須緊扣牛欄江梯級電站建設(shè)、白鶴灘電站即將動工籌建、糧食生產(chǎn)有望獲得增產(chǎn)和良好的市場環(huán)境機(jī)遇，因勢利導(dǎo)，順勢而謀，超前準(zhǔn)備，進(jìn)一步壯大我縣的生豬產(chǎn)業(yè)。要按照市場經(jīng)濟(jì)的要求，遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的大方向，著力推進(jìn)生豬生產(chǎn)基地規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營市場化，走龍頭企業(yè)帶動的路子，實現(xiàn)生豬產(chǎn)業(yè)長足、快速發(fā)展，有力地推進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

二是深化發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)是推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整有效手段的認(rèn)識。在整個農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中，養(yǎng)豬業(yè)是一個與其它產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度十分緊密的產(chǎn)業(yè)，它對種植業(yè)、加工業(yè)和其它產(chǎn)業(yè)有著承上啟下的、強大的、特殊的拉動作用。一方面，發(fā)展養(yǎng)豬業(yè)有利于種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。養(yǎng)豬業(yè)屬于資源奢侈型產(chǎn)業(yè)，它的發(fā)展需要大量的青綠多汁飼料，而青綠多汁飼料作物種植效益都遠(yuǎn)高于普通糧食作物，有利于引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)。另一方面，發(fā)展養(yǎng)豬業(yè)可以帶動糧食過腹轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)糧食的過腹增值。俗話說“無豬不成家”，發(fā)展養(yǎng)豬業(yè)可以推動農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大量安置富余勞動力，可以吸納更多的剩余勞動力實現(xiàn)“充分就業(yè)”。為此，我們必須抓住機(jī)遇，傾全力做大做強生豬產(chǎn)業(yè)，并以此促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提檔升級。

三是深化發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)是促進(jìn)農(nóng)民增收致富重要途徑的認(rèn)識。我縣98%的人口生活在農(nóng)村，這是最基本的縣情。全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵也在農(nóng)村，當(dāng)前我縣農(nóng)村發(fā)展還比較滯后，農(nóng)民收入緩慢是我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的一個突出的矛盾。2006年，我縣農(nóng)民人均純收入僅1367元，離小康社會標(biāo)準(zhǔn)還有很大差距。沒有養(yǎng)豬業(yè)的大發(fā)展，要在短期內(nèi)大幅度提高農(nóng)民收入，特別是高寒山區(qū)農(nóng)民的收入很難實現(xiàn)。因此，發(fā)展養(yǎng)豬業(yè)，對增加農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著關(guān)鍵作用，也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會的必然要求。要正視我縣的客觀縣情，也要充分認(rèn)識到我縣發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)已具備了良好的基礎(chǔ)條件。做大做強生豬產(chǎn)業(yè)，我縣不僅有優(yōu)勢資源，還具備了良好的工作基礎(chǔ)。第一，我縣高寒山區(qū)土地廣，飼料豐富，具有發(fā)展生豬的優(yōu)勢資源，只要加大扶持，進(jìn)一步強化科技等方面的措施，就一定能將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢，將養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展成為優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)，從而推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級，要依托和利用這一比較優(yōu)勢，大力發(fā)展養(yǎng)豬業(yè)，開發(fā)生產(chǎn)純天然、無污染的綠色無公害豬肉產(chǎn)品，培育名優(yōu)品牌、開拓國內(nèi)外市場。第二，從近幾年生豬發(fā)展情況看，我縣已形成了良好的工作基礎(chǔ)，積累了豐富的經(jīng)驗，且全縣目前存欄生豬27.7萬頭，能繁母豬2.5萬頭。特別是經(jīng)過近三年的扶持，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了養(yǎng)殖小區(qū)、仔豬基地，并形成了一定規(guī)模，具備了一定層次的專業(yè)化水平。第三，科學(xué)養(yǎng)殖已形成良好態(tài)勢。全縣生豬生產(chǎn)方興未艾，不僅使廣大養(yǎng)殖戶嘗到了發(fā)展養(yǎng)豬業(yè)的甜頭，而且養(yǎng)殖熱情和信心倍增。第四，養(yǎng)殖服務(wù)體系不斷完善。生豬良種繁育、疾病防治以及技術(shù)推廣等社會服務(wù)體系不斷完善，有一大批專業(yè)技術(shù)人員，這些都為大力發(fā)展養(yǎng)豬業(yè)提供了有力的支撐。事實證明，只要抓住機(jī)遇，充分利用好我縣的優(yōu)勢資源和已具備的基礎(chǔ)條件，就能加快生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收。

實行六項制度：

一是實行縣級領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系制。在今年生豬生產(chǎn)工作中，縣四家班子領(lǐng)導(dǎo)要掛鉤聯(lián)系到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、解決掛鉤聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)在生豬生產(chǎn)工作中遇到的困難和問題，檢查、指導(dǎo)、督促掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好生豬生產(chǎn)各項工作的落實。

二是實行部門掛鉤結(jié)對幫扶制。縣畜牧業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組成員單位對掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增肥豬養(yǎng)殖大戶進(jìn)行結(jié)對幫扶，每名干部、職工結(jié)對幫扶5戶，確保戶均新增肥豬20頭以上，確保結(jié)對幫扶的新增肥豬養(yǎng)殖大戶完成補欄增養(yǎng)生豬任務(wù)。

三是實行生豬生產(chǎn)風(fēng)險金制。對掛鉤的縣級領(lǐng)導(dǎo)、縣生豬生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組成員單位、干部職工和縣農(nóng)業(yè)局技術(shù)干部，如未按要求完成任務(wù)的，扣取2007年9至12月工資總額的10%，所扣工資收歸財政，作為下一年度生豬生產(chǎn)扶持金。按照要求完成生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)的，將給予適當(dāng)獎勵。

四是實行明確責(zé)任嚴(yán)格考核制。各級各部門要把發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的首要任務(wù)抓住不放，要做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實，確保領(lǐng)導(dǎo)到位、任務(wù)明確到位、措施落實到位、責(zé)任落實到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須成立由分管農(nóng)業(yè)的副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長任組長，農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站三分之二以上人員和全體村獸醫(yī)為成員的生豬生產(chǎn)工作組，負(fù)責(zé)生豬生產(chǎn)有關(guān)政策的宣傳和“種、料、管、防、訓(xùn)”綜合配套實用技術(shù)的推廣、指導(dǎo)，并動員養(yǎng)殖戶補欄增養(yǎng)。同時，對生豬養(yǎng)殖大戶，實行分區(qū)、分片、分戶包干，責(zé)任到人。縣農(nóng)業(yè)局技術(shù)干部必須包片負(fù)責(zé)到每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn),搞好技術(shù)指導(dǎo)工作;縣財政局、縣信用聯(lián)社要積極籌措資金，確保生豬生產(chǎn)扶持資金和生豬生產(chǎn)貼息貸款落實到位;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社要及時做好生豬貼息貸款放貸工作，保證每落實一戶生豬養(yǎng)殖大戶，就及時放貸一戶。今年，縣委堅持將生豬生產(chǎn)工作納入全縣“爭先創(chuàng)優(yōu)”目標(biāo)考核和領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)考核，對因工作不力或完不成任務(wù)的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

五是實行重大動物疫情“一票否決”制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門因工作不力、措施不落實而導(dǎo)致發(fā)生重大動物疫情，且造成重大損失和影響的，年終畜牧業(yè)考核實行“一票否決”。

六是實行督查督辦制。縣委、政府督查室，要將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的生豬生產(chǎn)情況列入督查督辦范圍，每月底進(jìn)行一次督查。縣紀(jì)委、監(jiān)察局要對各部門干部職工結(jié)對幫扶情況進(jìn)行檢查，并對其進(jìn)行通報。

落實七項政策：

一是免收防疫費。今年的秋季動物防疫免收防疫費。

二是村級防疫人員補助。今年7至12月5個月的村級防疫人員每人每月補助60元（每月增45元），由縣財政負(fù)責(zé)解決。

三是能繁母豬補貼，每頭能繁母豬補助50元。此項工作是黨中央、國務(wù)院針對當(dāng)前生豬和豬肉市場價格持續(xù)上漲的形勢，為保護(hù)生豬生產(chǎn)能力，穩(wěn)定和發(fā)展生豬生產(chǎn)而出臺的重大舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各相關(guān)部門要高度重視，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，加強監(jiān)督檢查。及時組織力量，嚴(yán)格按照中央、省、市的要求，認(rèn)真核實好能繁母豬的實際飼養(yǎng)數(shù)量。農(nóng)業(yè)、財政、信用社要加強協(xié)調(diào)溝通，相互支持，密切協(xié)作，盡快將每頭50元能繁母豬補貼兌現(xiàn)到養(yǎng)殖戶手中，調(diào)動農(nóng)民積極性。要加強對母豬補貼政策的宣傳，讓農(nóng)民準(zhǔn)確地了解母豬補貼政策，切實感受到母豬補貼給養(yǎng)殖戶帶來的實惠。

四是貼息扶持。縣政府追加無息貸款850萬元，對新增肥豬養(yǎng)殖大戶4250戶給予貼息扶持，戶均貸款2000元，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社不得以任何理由不發(fā)放貸款，此項工作必須于9月底前將貸款貸到農(nóng)戶手中。

五是后備母豬補助。新增后備母豬2000頭，每頭補助100元。

六是科技培訓(xùn)費。縣政府安排生豬養(yǎng)殖培訓(xùn)經(jīng)費5萬元。

七是營銷大戶補貼。凡向縣外銷售100頭以上肥豬的營銷大戶，每銷售1頭肥豬補貼5元（銷售數(shù)以出境檢疫票據(jù)為準(zhǔn)）。

抓實八項工作：

一是抓好以大戶養(yǎng)殖為重點的總量擴(kuò)張，提高生豬出欄率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞生豬出欄35萬頭，實現(xiàn)產(chǎn)值4.2億元的目標(biāo)，按照“能人帶動，富人培養(yǎng)”的原則，堅持扶持養(yǎng)殖大戶，全力做好補欄工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照今天會議確定的要求，積極穩(wěn)妥地做好養(yǎng)殖戶的宣傳動員工作，抓住生豬價格看好的機(jī)遇，采取及時有效措施，幫助和引導(dǎo)農(nóng)民擴(kuò)群增養(yǎng)，引導(dǎo)養(yǎng)殖戶充分利用現(xiàn)有廄舍等設(shè)施，抓緊生豬補欄，擴(kuò)大存欄規(guī)模。要說服養(yǎng)殖戶惜售心理，適時出售，及時補欄，努力在提高飼養(yǎng)水平和商品率上狠下功夫。要繼續(xù)抓好市級生豬養(yǎng)殖示范村、縣鄉(xiāng)仔豬基地、整村推進(jìn)生豬養(yǎng)殖示范等后續(xù)工程建設(shè)，已完成建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要把工作重心轉(zhuǎn)移到申請驗收、動員老百姓盡快投入使用上來，使其發(fā)揮效益；未完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加快施工進(jìn)度，必須在規(guī)定的時限內(nèi)完成建設(shè)任務(wù)，使其成為科技成果轉(zhuǎn)化的基地、技術(shù)示范的舞臺、培訓(xùn)農(nóng)民的學(xué)校、增收致富的陣地，推動養(yǎng)豬業(yè)向節(jié)約化、規(guī)模化發(fā)展。

二是抓好母豬生產(chǎn)能力保護(hù)，提高母豬飼養(yǎng)管理水平。農(nóng)業(yè)部門要拿出切實可行的實施方案，指導(dǎo)良種養(yǎng)殖戶挖掘生產(chǎn)潛力，增加優(yōu)良種豬和商品仔豬的市場供應(yīng)，要在充分利用好現(xiàn)有2.5萬頭能繁母豬的同時，增加后備母豬，確保母豬的生產(chǎn)能力。要加強對飼養(yǎng)母豬農(nóng)戶的技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，提高母豬飼養(yǎng)管理水平，確保母豬產(chǎn)仔能力，保障仔豬市場供應(yīng)，為農(nóng)戶補欄提供豬源。農(nóng)業(yè)、財政等部門要認(rèn)真執(zhí)行好能繁母豬的補貼政策，盡快將補貼資金兌現(xiàn)到養(yǎng)殖者，進(jìn)一步調(diào)動農(nóng)戶飼養(yǎng)母豬的積極性。同時要積極探索和推進(jìn)能繁母豬的保險制度，降低養(yǎng)殖能繁母豬風(fēng)險，鼓勵農(nóng)戶加大能繁母豬生產(chǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對能繁母豬、后備母豬進(jìn)行建檔立卡，造冊登記到戶。此項工作必須在9月底前完成。

三是抓好生豬改良，提高良種覆蓋率。要實現(xiàn)養(yǎng)豬業(yè)由傳統(tǒng)經(jīng)營向現(xiàn)代集約化經(jīng)營轉(zhuǎn)變，必須在豬種改良上下功夫，提高良種覆蓋率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)等部門要充分利用好現(xiàn)有改良站點、良種豬和器械等改良條件，繼續(xù)加大生豬改良力度，加強技術(shù)指導(dǎo)，確保改良任務(wù)的圓滿完成，提高良種普及率。要大力推廣人工授精技術(shù)，加快推廣品質(zhì)好、抗病抗逆性強、生產(chǎn)性能高的優(yōu)良品種，提高生豬良種化水平和生產(chǎn)性能，要良種良法結(jié)合，動員鄉(xiāng)村兩級畜牧技術(shù)人員，深入養(yǎng)殖農(nóng)戶，加強技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，大力推廣先進(jìn)實用技術(shù)，及時幫助農(nóng)戶解決生豬改良和科學(xué)飼養(yǎng)中的困難和問題，提高養(yǎng)殖水平，增加養(yǎng)殖收入。

四是抓好科技服務(wù)，提高生豬生產(chǎn)效益。生豬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，強化技術(shù)投入是保障。產(chǎn)品質(zhì)量高低、發(fā)展的前景好壞，直接關(guān)系著生豬產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。因此，各級各部門必須強化科技意識，向科技要質(zhì)量、要效益。要打破傳統(tǒng)的飼養(yǎng)方法，大力推廣科學(xué)飼養(yǎng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)部門要繼續(xù)采取發(fā)放科學(xué)養(yǎng)豬實用技術(shù)小冊子的方式進(jìn)行廣泛宣傳，并組織科技人員對養(yǎng)豬場（戶）開展多形式、多層次、多方位的技術(shù)培訓(xùn)，積極引導(dǎo)農(nóng)戶開展科學(xué)養(yǎng)豬，改熟喂為生喂、改吊架子育肥為直線育肥，提倡適時出欄，及時進(jìn)行補欄，促進(jìn)全縣生豬產(chǎn)業(yè)向?qū)I(yè)化、節(jié)約化、商品化方向發(fā)展，切實提高飼養(yǎng)水平，提高生豬出欄率。要大力推廣飼養(yǎng)“生態(tài)”豬，打造品牌生豬意識，積極開拓縣內(nèi)外市場。同時，要在重點鄉(xiāng)村集鎮(zhèn)、公路沿線全面推廣全價配合飼料。要結(jié)合各地農(nóng)戶的飼料資源情況，因地制宜，幫助他們制定出合理的飼料配方，制成混合飼料，降低生豬生產(chǎn)成本。對經(jīng)濟(jì)條件差，山高路遠(yuǎn)的農(nóng)戶以濃縮料、添加劑等推廣為主。要加快糧—經(jīng)二元種植結(jié)構(gòu)向糧—經(jīng)—飼三元種植結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，充分利用山區(qū)廣闊的土地資源，特別是潛力很大的輪歇地和冬閑田地種植高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的一年生牧草，推廣糧草輪作，加大飼料青貯技術(shù)推廣力度，挖掘飼料生產(chǎn)潛力，有效解決青飼料的淡、旺季平衡，為養(yǎng)豬業(yè)的發(fā)展奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。

五是抓好生豬保護(hù)工程，確保生豬及產(chǎn)品安全。生豬防疫工作關(guān)系到養(yǎng)豬業(yè)的健康發(fā)展、公共衛(wèi)生安全和社會穩(wěn)定。我縣今年雖然沒有重大動物疫病發(fā)生，但受其它地區(qū)生豬藍(lán)耳病等疫情的威脅，防疫形勢依然十分嚴(yán)峻，防控任務(wù)相當(dāng)艱巨，稍有不慎，就有可能暴發(fā)重大生豬疫情的可能。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從講政治的高度，提高認(rèn)識，切實增強緊迫感、責(zé)任感，加大防范力度，抓實抓好生豬防疫工作。要深入貫徹執(zhí)行《中華人民共和國動物防疫法》，繼續(xù)按照“加強領(lǐng)導(dǎo)、密切配合、依靠科學(xué)、依法防治、群防群控、果斷處置”的二十四字方針，落實“政府保密度，業(yè)務(wù)部門保質(zhì)量”的動物防疫責(zé)任制，實行行政領(lǐng)導(dǎo)劃片包干，技術(shù)人員分片負(fù)責(zé)。要針對當(dāng)前其它地區(qū)發(fā)生生豬藍(lán)耳病等疫情的實際，認(rèn)真做好我縣的疫病堵防工作，要在重點路段、重要進(jìn)口設(shè)卡檢查，必須安排專人嚴(yán)防死守，落實監(jiān)測防控措施，杜絕疫源進(jìn)入，若因防控工作不到位、措施不力、責(zé)任不落實而引發(fā)重大生豬疫情和蔓延的，要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。要以高度的責(zé)任感和使命感做好秋季動物防疫工作。

六是抓好政策宣傳和市場引導(dǎo)，確保生豬市場穩(wěn)定供應(yīng)。要充分利用當(dāng)前生豬產(chǎn)品價格處于上升期的時機(jī)，發(fā)揮政策的導(dǎo)向作用，鼓勵和扶持養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)豬大戶等規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展，加大標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖的推進(jìn)力度，確保生豬產(chǎn)品穩(wěn)定供應(yīng)。同時，對小規(guī)模散養(yǎng)戶要加強引導(dǎo)，千方百計提高其標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取書寫標(biāo)語、板板等形式，營造生豬生產(chǎn)的良好氛圍，切實把扶持生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策宣傳到戶、落實到戶，把整個大市場動態(tài)正確分析給農(nóng)民，引導(dǎo)農(nóng)民搞好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。特別是要抓住當(dāng)前畜產(chǎn)品價格上揚、供不應(yīng)求的有利時機(jī)，積極引導(dǎo)農(nóng)民正確分析畜產(chǎn)品產(chǎn)銷形勢，把握市場機(jī)遇，克服惜售和畏疫心理，幫助農(nóng)戶算好養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)帳，及時補欄，適時出欄，縮短飼養(yǎng)周期，提高養(yǎng)豬報酬，努力增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入。宣傳、廣電、農(nóng)業(yè)等部門要認(rèn)真總結(jié)生豬生產(chǎn)工作的經(jīng)驗和做法，大力宣傳生豬生產(chǎn)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)人物和典型，特別是要做好向上的宣傳報導(dǎo)工作，努力爭取上級的支持。農(nóng)業(yè)、工商、衛(wèi)生、發(fā)改等部門要依法加強對生豬屠宰環(huán)節(jié)的管理，搞好屠宰檢疫，嚴(yán)肅查處銷售病死豬肉、注水豬肉和囤積居奇、哄抬物價、壟斷市場等違法行為，維護(hù)正常的生豬市場秩序。同時加大對養(yǎng)殖戶的市場信息服務(wù)，引導(dǎo)養(yǎng)殖戶以市場調(diào)節(jié)為主，大力發(fā)展養(yǎng)豬業(yè)。

七是抓好龍頭企業(yè)和營銷組織建設(shè)，保障產(chǎn)品銷路暢通。要實現(xiàn)生豬生產(chǎn)快速發(fā)展，形成具有競爭優(yōu)勢的支柱產(chǎn)業(yè)，關(guān)鍵是要突破缺乏龍頭企業(yè)的瓶頸制約。各相關(guān)部門要積極為齊昌畜禽屠宰有限公司提供良好的施工環(huán)境和服務(wù)，爭取早日投產(chǎn)運營；經(jīng)貿(mào)等有關(guān)部門要繼續(xù)加大招商引資力度，引進(jìn)資金開發(fā)我縣肉食產(chǎn)品，延長產(chǎn)業(yè)鏈，增加附加值，讓農(nóng)戶和市場對接，帶動養(yǎng)豬業(yè)的強勁發(fā)展，逐步走向區(qū)域化、規(guī)模化的路子。農(nóng)業(yè)部門要建立產(chǎn)供銷、“訂單農(nóng)業(yè)”等方式的社會化服務(wù)，注重解決農(nóng)民一家一戶購銷難的問題，解除養(yǎng)殖戶的后顧之憂，促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)效益的穩(wěn)定提高。要積極發(fā)展生豬營銷組織，不斷從量的擴(kuò)張向質(zhì)的提升轉(zhuǎn)變，使之適應(yīng)市場需求，要按照“支部＋產(chǎn)業(yè)＋協(xié)會”的模式，積極引導(dǎo)、扶持建立營銷組織和營銷隊伍，培育本地農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人，成立生豬營銷協(xié)會，負(fù)責(zé)養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)、信息傳遞、組織營銷等，實行自我管理、自主經(jīng)營，壯大產(chǎn)品流通隊伍，保證我縣出欄的生豬能及時進(jìn)入市場，轉(zhuǎn)化為現(xiàn)金收入。同時，按照區(qū)域布局，依托生產(chǎn)基地，新建或擴(kuò)建生豬交易市場，逐步形成布局合理，功能齊備，管理規(guī)范，信息準(zhǔn)確的生豬流通體系。

八是統(tǒng)籌兼顧，抓好其它畜牧業(yè)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要在確保生豬生產(chǎn)任務(wù)全面完成的同時，統(tǒng)籌兼顧，抓好其它畜牧業(yè)。要按照重點工程重點抓、常規(guī)措施全面抓的原則，確保全年畜牧業(yè)生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)的圓滿實現(xiàn)。一是要充分利用現(xiàn)有種畜和改良條件，切實加大黃牛凍改力度，抓好云南半細(xì)毛羊的保種擴(kuò)繁工作；二是全面抓好秋季動物疫病綜合防制，提高防疫效果，為畜牧業(yè)的健康發(fā)展保駕護(hù)航；三是大力推廣農(nóng)田地種草和農(nóng)作物秸稈過腹還田技術(shù)，充分挖掘草料生產(chǎn)潛力，為促進(jìn)“節(jié)糧型”畜牧業(yè)的發(fā)展打下堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)；四是要抓好巖溶地區(qū)草地治理試點工程和科技扶貧種草養(yǎng)畜示范項目，嚴(yán)格按照批復(fù)的實施方案和建設(shè)內(nèi)容，做好查缺補漏，加快棚廄建設(shè)、圍欄安裝、基礎(chǔ)畜投放等工程建設(shè)進(jìn)度，強化工程管理，認(rèn)真開展好“子專題”研究，及時對試點工程實施、管理、效果等進(jìn)行全面總結(jié)，提煉梳理亮點和經(jīng)驗，為迎接驗收作好全面準(zhǔn)備；五是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，繼續(xù)抓緊抓好肉牛養(yǎng)殖、科技養(yǎng)羊示范、土雞養(yǎng)殖等試點示范區(qū)建設(shè)，示范帶動牛、羊、家禽養(yǎng)殖向節(jié)約化、規(guī)模化方向發(fā)展。

同志們，生豬產(chǎn)業(yè)作為我縣大農(nóng)業(yè)的重要組成部分，是一個正在成長的陽光產(chǎn)業(yè)，是一個發(fā)展空間十分巨大的希望產(chǎn)業(yè)，是一個為民造福、為民謀利的致富產(chǎn)業(yè)。我們要緊緊抓住發(fā)展機(jī)遇，緊扣發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合各自實際，迅速拿出加快發(fā)展的舉措，著力做好發(fā)展壯大文章，突出重點，強化措施，狠抓落實，全面開創(chuàng)我縣生豬產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展的新局面!