林業局解放思想討論活動發言

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當前，*正經歷著由以木材生產為主向以生態建設為主的歷史性轉變，林業部門要想在新時期、新形勢下有大作為、有大發展，必須進一步解放思想，強化內外部管理，以全新的工作理念推動全市林業生

態建設。2008年是*市林業系統的“行政效能管理年”，我們將以強化管理為抓手，全面提高林業部門行政服務水平和工作效能，促進解放思想大討論活動的深入開展，實現思想大解放、意識大轉變、境

界大提高，樹立*林業新形象，努力爭當科學發展現代林業的排頭兵。

一、抓好隊伍管理，打造一支作風過硬、業務精良的隊伍

建設一支適應新形勢下的高素質的林業干部隊伍，是加快林業發展堅強的組織保障，也是推進林業改革和發展的重要保證。我們必須堅持以人為本的原則，切實抓好林業隊伍管理。一是抓思想建設

，著力提高實踐科學發展觀的能力。把開展“行政效能管理年”活動作為促進思想大解放和實踐科學發展觀的重要舉措，不斷增強抓管理促機關效能建設工作的自覺性和堅定性，切實提高履行職責、干

好事業、推進科學發展的本領，把抓管理、促效能體現在各項工作之中，以“行政效能管理年”活動的深入開展推動林業各項工作的全面進步。二是抓學習教育，著力提高林業隊伍整體素質。建設適應

新形勢要求的林業行政管理隊伍、行政執法隊伍、專業技術人員隊伍；加強以黨的*精神為核心的政治理論學習，不斷提高干部職工的政治思想素質；努力提高林業干部隊伍的工作創新能力、市場

適應能力、科技應用能力和干事創業能力。三是抓作風建設，著力提高行政執行力。全體林業干部職工要嚴明組織紀律、工作紀律和生活紀律，加強自省、自律、自查、自糾，營造良好的工作氛圍，培

養良好的工作作風，提高工作效率。

二、抓好政務管理，提升林業部門綜合行政服務水平

抓好政務管理，提高林業行業執行力和行政服務水平是新形勢對林業部門提出的迫切要求。一是抓制度完善，著力解決有章不循的問題。認真修改完善各項規章制度，進一步健全和完善林業系統內

部工作規則，進一步完善崗位責任制、政務公示制、首問負責制、服務承諾制、限時辦結制、一次性告知制、責任追究制等制度。二是抓體制改革，著力解決與現代林業發展不相適應的體制問題。第一

是認真貫徹落實市委市政府出臺的《關于加快林業發展建設林業生態市的決定》的文件精神，解決好兩個問題：首先，實行政企分家，將現有的森工企業與林業主管部門脫鉤，改變林業部門工作現狀；

其次，理順基層林業管理體制，改變目前基層林業管理責任不到位及體制不順的工作現狀。第二是加強依法行政，把工作重心放到依法“治權”上，推動行政權力在法制軌道上規范運行，同時深化林木

采伐改革，減少審批環節，規范審批行為。三是抓政務公開，著力解決政務工作不透明問題。全面實行服務內容、審批事項、審批條件、辦事程序、承諾時間、收費標準、監督渠道、辦事結果“八公開

”。

三、抓好執法管理，提高林業部門綜合執法能力

加強林業綜合執法管理是保護森林生態資源的重要舉措。*市林業綜合執法管理工作面臨的形勢依然嚴峻，我們將以此為重點，鐵腕開展林業綜合執法大整頓，切實提高林業行政執法辦案能力。一

是抓嚴格依法辦案。加強林業執法工作的公開監督，今年擬在林業系統內部和社會各界聘請林業執法監督員，開通專門投訴受理舉報電話，主動接受社會監督。二是抓林政資源綜合執法管理。加強對征

占用林地管理的監督和對林木采伐源頭管理，加強對木材加工監督和對森林火災的預防管理。三是抓專項督查管理。成立桉樹人工林種植遺留問題處理及市縣生態公益林規劃建設、森林防火工作、森林

資源管理等3個專項工作督查組，鐵腕開展四個方面專項督查：一是重點制止和查處不按規定種植桉樹人工林的行為；二是重點查處隱瞞火情、不按規定及時組織撲救山火等瀆職及不作為行為；三是重點

加強對木材檢查站、林木采伐點執法情況檢查，查處非法采伐、無證加工、無證運輸木材等違法犯罪行為；四是重點查處非法占用林地案件，查處林業部門越權審批林地及在林地管理過程中瀆職及不作

為行為。