領導在糧食工作大會上的發言

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同志們：

今天召開的全縣糧食工作會議是一次重要的會議。剛才喜輝局長就全縣糧食工作作了一個很好的工作報告。總結過去客觀準確，實事求是，部署任務思路清晰、措施有力，既符合全縣的總體工作部署，又符合我縣的糧食工作實際，我完全同意，希望與會各單位結合自身實際，認真抓好落實。下面就全面完成今年糧食工作各項任務，加快全縣糧食事業發展，我講三點意見：

一、認清形勢，進一步增強做好糧食工作的緊迫感和責任感

近年來，糧食部門緊密結合我縣糧食事業改革發展實際，不斷創新發展思路，提高糧食經營質量和效益，全縣糧食工作邁出了新的步伐，取得了新的成績。去年我縣農業生產喜獲豐收，糧食市場疲軟，農民手中糧食亟待銷售，在這種情況下，我們糧食部門積極地跑省去市與中儲糧公司溝通、協調，做了大量的工作，爭取國家臨時儲糧指標19.7萬噸。在收購中認真執行國家臨儲糧政策，切實保護農民群眾的利益，敞開收購農民手中的糧食，到今年3月末全縣臨儲糧收購13.6萬噸，這個收購數量是近幾年來沒有的，從根本上解決了農民賣糧難的問題，對保持農村穩定，促進農業發展，增加農民收入起到了積極作用，縣政府是非常滿意的。這成績的取得，是全縣糧食系統廣大干部職工共同努力的結果，在此我代表縣政府向你們表示親切的慰問和衷心的感謝！

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，糧食工作仍然存在著不容忽視的困難和問題。一是糧食企業“并軌”時遺留問題比較多，內退人員、九種人、遺屬等人員過多，企業壓力過大，制約企業發展。二是我們糧食市場與國際市場逐步接軌，糧食經濟全球化進程加快，糧食企業發展面臨嚴峻挑戰。三是我國進一步加大糧食流通體制改革力度，推行糧食購銷市場化，糧食市場競爭進一步加劇。

做好今年糧食工作的有利條件也很多。一是國家高度重視“三農”工作，連續5年的中央1號文件的支農惠農政策進一步調動了農民種糧的積極性，為加快糧食產業發展提供了良好機遇。二是國家加大對糧食企業基礎設施建設扶持力度和國家調整政策性糧食收購政策，增加收購指標，這都給糧食企業的發展帶來了生機和活力。三是通過近年來的工作，全縣糧食系統廣大干部職工在改革發展實踐中經受住了鍛煉和考驗，積累了豐富的工作經驗，表現出了良好的精神面貌，為今后糧食企業的改革和發展打下了堅實的基礎。希望與會的各企業和全體干部職工充分認識當前糧食工作面臨的新形勢、新問題、新任務，進一步增強加快發展的緊迫感和責任感，堅定做好糧食工作的信心和決心，繼續保持和發揚好的成績，再接再厲，再鼓干勁，抓住機遇，迎難而上，切實把糧食工作抓緊抓好，抓出成效。

二、突出重點，進一步加快糧食事業發展

（一）進一步搞活糧食流通。一要加強產銷銜接。縣糧食部門要充分發揮優勢，及時向農民提供信息，搞好產前、產中、產后服務。積極參與農業結構調整，引導農民按照市場需求調整糧食種植結構，鼓勵支持農民發展優質高效農業，降低生產成本，提高經濟效益，實現農業增效、農民增收。二要抓好糧食收購。抓好糧食收購，掌握糧源，是糧食部門發揮主渠道作用，發展糧食事業的需要，也是增強糧食宏觀調控的需要。要嚴格執行國家糧食收購政策，認真按照國家規定的質量價格、敞開收購，做到以質定價，及時結算，切實保護農民種糧售糧的積極性，維護農民利益。同時，還要積極籌措收購資金，嚴格收購資金管理，進一步加強糧食市場管理，規范收購秩序，精心組織好秋糧收購工作，確保完成國家政策性糧食收購任務。三要穩定糧源。要以市場為導向，改進傳統的糧食收購方式，培育發展糧食經營市場，發揮糧食企業點多面廣優勢，加強與村、農戶及糧食經紀人的聯系，扶持種糧大戶，發展糧食生產、穩定糧源渠道。四要搞好糧食銷售，進一步研究市場營銷策略，采取有力措施，開拓銷售市場，增加企業效益，促進經濟發展。

（二）進一步培育和建設糧食市場體系。要加強對國際、國內糧食市場的分析和研究，密切關注其動態和變化趨勢，發展多元化購銷格局，推動糧食流通與現代物流加快融合。要建立糧情監測和糧食安全應急機制，加強對糧食供求狀況的分析、預測，為政府宏觀調控提供可靠依據。要搞好糧食市場管理，加強對糧食生產、流通、加工各個環節的質量監督和安全監督，堅決打擊欺行霸市、哄抬物價、摻雜使假、坑害群眾等違法違規行為。

（三）進一步加強國家臨時儲備糧食管理。要以建一流設施、創一流管理為目標，推行規范化管理，提高臨時儲備糧管理水平。儲備糧承儲企業要建立健全規章制度和標準化管理體系，規范管理行為，完善倉儲設施、美化庫區面貌，加強職工隊伍建設，逐步達到管理規范化、科學化、制度化、精細化。

（四）進一步抓好內部穩定和安全生產工作。穩定是干好工作的前提和保障，穩定壓倒一切。特別是當前糧食工作正處于改革和發展的關鍵時期，穩定問題顯得尤為重要。要正確處理改革、發展、穩定的關系，在國有糧食企業改革改制過程中，要堅持嚴格程序、規范操作、依法辦事，正確處理好國家、企業和個人三者之間的關系，既要確保國有集體資產保值增值，又要最大限度地維護職工利益，切實維護糧食系統的穩定大局，為糧食工作的順利推進提供穩定的環境。要堅持“安全第一、預防為主”工作方針，牢固樹立“責任重于泰山”的安全意識，進一步落實安全生產責任制，定期開展安全生產專項檢查，及時消除各類事故隱患，確保不出任何問題。

三、加強發展意識，推動全縣糧食工作再上新水平

全縣糧食系統廣大干部職工要進一步強化發展意識，認真抓好各項工作的落實，不斷開創糧食事業發展的新局面。要進一步解放思想，更新觀念，增強加快發展的緊迫感、壓力感和責任感。深入學習實踐科學發展觀，不斷提高自身素質和駕馭市場經濟的能力。要加強調查研究，及時研究新情況、總結新經驗、解決新問題，積極探索糧食事業發展的新思路，推動全縣糧食工作全面發展。要進一步轉變作風，優化服務。在具體服務工作中，要做到一是送政策法規上門，提高糧食生產者和經營者的法律意識；二是送收購服務上門，保護農民利益和種糧積極性；三是送行政許可上門，規范糧食經營者資格；四是送質量檢測上門，確保糧食質量衛生安全；五是送中介組織上門，發展糧食經紀人隊伍；六是送扶持措施上門，服務糧食產業化龍頭企業。

同志們，做好今年的糧食工作，事關國民經濟發展和社會穩定大局，任務光榮而又艱巨。希望與會各單位和全縣糧食系統全體干部職工進一步堅定做好糧食工作的信心和決心，切實擔負起發展糧食事業的重任，振奮精神，銳意進取，扎實工作，努力開展我縣糧食工作的新局面，為促進全縣經濟持續快速健康發展和全面建設小康社會做出新的、更大的貢獻！