書記在第二次學習會上講話

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剛才聽了有關領導對今年重大項目和農業農村、經濟運行、城鎮建設、財政收支等情況的匯報，總體感覺，這些重大項目和重點工作都有條不紊地向前推進，做到了目標明確、措施明確、責任明確，取得了明顯成效。一會兒吳書記還要作重要講話。下面，我圍繞全縣重大項目和重點工作簡單講幾點意見：

一、繼續充分發揮領導小組作用

年初，我們對重大項目、重點工作都成立了領導小組，明確了具體責任人。各組長要充分發揮牽頭組織作用，對重大項目、重點工作要負責到底、主抓到底。指派專人負責做好日常服務工作。各鄉鎮、各部門的主要領導是直接負責人，要把項目建設和今年重點工作放在更加突出的位置，主要領導要親自抓，經常研究，精心部署。采取有效措施全力以赴完成。這次會后，各單位要進一步明確階段性目標任務，細化量化責任指標，把工作任務層層分解，落實到單位，落實到具體責任人身上，形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。

二、繼續加快項目建設進度

聽了匯報，感覺重大項目和重點工作進展還不平衡，有的進展比較順利，運行比較良好。比如云計算及配套項目、浩源碳纖維等項目相繼開工，為我縣經濟發展帶來了開門紅。這是前段時間大家共同努力的結果，特別是經濟開發區作了大量的前期工作。有的進度比較慢，這就要求我們盡快創造條件啟動，多和自治區、市級相關部門進行溝通，在土地報批和用地調規上多主動向上級部門匯報、對接、協調。縣屬明顯的投資拉動型經濟，因此項目的進度關系到全縣經濟的發展速度。從一季度的經濟運行來看，全縣地區生產總值預計完成27.25億元，同比增長9.3%，完成市年度責任目標的16%，位居全市九個旗縣區第七位。地方財政總收入預計完成3.67億元，同比增長50.6%，完成市年度責任目標的19.2%，位居全市第五位。規模以上工業增加值增速預計下降12.2%,完成市年度責任目標的15.0%,位居全市第六位。社會消費品零售總額預計完成4.05億元，同比增長27.8%，完成市年度責任目標的21.7%，位居全市第七位。城鎮居民人均可支配收入預計完成6713元，同比增長15.3%，完成市年度責任目標的26.5%，位居全市第六位。從目前的經濟運行來看，完成的指標基數同比有所下滑，距市委、市政府的要求還有很大差距，與兄弟旗縣區相比也有一定差距。形勢逼人，不進則退。不容樂觀的經濟形勢告誡我們，經濟形勢非常嚴峻，大家一定要認清形勢，對照年初項目進度與工作要求，加大協調包扶力度，千方百計加快項目建設進度，確保完成財稅收入任務。

三、抓好項目庫建設

項目的引進有一定的運轉期。招商、發改、經貿、開發區等有關部門，要及早謀劃做好項目儲備，圍繞我縣主導產業及配套項目，儲備一些大項目、好項目，同時要加強項目策劃和推進，做好項目可研論證等前期工作，不斷催生新項目。為下一步招商奠定好的基礎。

四、加強協作，積極對接項目

各級各部門要把項目工作作為事關我縣經濟發展的全局性工作來抓，加強協作，齊心協力，密切配合，形成強大的工作合力。基本成熟的項目，采取現行辦法，明確責任領導，由被動招商局面，轉向主動聯系、主動招商。今年自治區黨委、政府提出了發展非資源型產業的指導思想，就我縣而言在物流、金融、包裝、旅游以及裝備制造業上要做大做強，當前經濟開發區引進的科達鋁業項目就是一個先例。要抓住國家支持又好又快發展意見出臺的有利時機，按照去年底政府辦下發的《承接方案》，做好與上級部門的對接，積極向上爭取項目和資金，爭取有更多資金和項目流入。

五、強化督促檢查

兩辦督查室、考核辦要定期不定期地對今年的重大項目和重點工作進行督查，及時了解掌握進展情況。建議人大、政協發揮職能作用，組織人大代表和政協委員圍繞重大項目、重點工作開展視察調研工作，加強項目的督促檢查，積極為縣委、政府提出改進項目建設的意見和建議。兩辦要建立項目督查通報制度，按照月分析、季通報、年總結的方式。做好項目進度反饋，必要時采取一事一通報的辦法，對工作進展較快、任務完成較好的給予表揚；對行動遲緩、拖沓滯后的予以通報批評。對在重點項目建設上不主動、不支持、不配合，有礙項目建設進度的單位和個人，按照有關規定，應該予以相應處理，對一些重大項目共同承擔起責任，承擔起風險，在建設過程中遇到問題，邊協調，邊落實手續，確保項目如期進行。當前，正是項目建設、經濟運行的黃金期，各重大項目和重點工作領導小組組長要帶頭深入下去，深入現場，深入各自聯系點，開展調查研究、督促檢查。對發現的問題應該在現場協調解決。

六、要抓好當前工作。

當前要著力抓好經濟運行監控、項目建設、招商引資、農業農村工作、安全生產、動物防疫和維穩工作。這個我將在政府組成人員會上作重點強調，這里就簡要提一下。

同志們，謀事在人，一切成敗取決于人。重大項目建設與重點工作進度關系到我縣經濟社會發展大局，也是我縣今年經濟發展的主要載體。希望大家高度重視，認真對待。