社區成立大會上的講話

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同志們：

解放舟山55周年的盛大慶典剛剛過去，我們又迎來了**沙頭社區的隆重成立。這是全鄉人民政治生活中的大事，新型社區的成立必將對**的社會經濟發展產生深遠的影響。

建立漁農村新型社區，推進城鄉一體化進程，是市委、區委在新的形勢下貫徹省委"千村示范、萬村整治"工程一項重要內容的深化，是一項讓發展有好環境、讓群眾得新實惠，以實際行動真正體現立黨為公、執政為民思想的重要工程。建立漁農村新型社區，就是在漁農村數個村為單位建立新型社區管理、服務機構，引進城區有效服務模式，統籌城鄉基礎設施規劃建設，發揮村級集體資產在提高群眾生產、生活水平等方面的作用，開展文明家庭創建活動，逐步建立社會保障體系，把改革發展成果與漁農民得實惠相結合，把漁民得實惠與遵紀守法和建文明城市相結合，從而建設"社區繁榮、環境優美、生活富裕、民主文明、社會平安"的漁農村新型社區。

我鄉漁農村新型社區的成立，標志著我鄉向城鄉一體化進程邁出了實質性的一步，也得到了全鄉廣大群眾的大力擁護和支持，全鄉5000多群眾對我們寄予厚望。面對建立新型社區的新形勢和新機遇，我們要找準方向，勇于實踐，把握機遇，努力把漁農村新型社區建設好。

一要堅持與時俱進，進一步理清發展思路。新型社區建立后如何適應形勢發展的需要，我們要進行認真的分析和研究。當前，新型社區建設剛剛起步，我們要從實際出發，勇于創新，大膽探索，確定新的工作目標，采取新的工作措施，形成加快發展的整體合力和動力。要以人為本，著眼于人的全面發展，不斷滿足漁農民群眾日益增長的物質文化需要，努力提高他們的思想道德素質和科學文化素質，真正讓改革發展的成果惠及漁農民群眾。

二要以服務為主，做好當前各項工作。做好社區黨員的管理教育和發展工作，使社區群眾有好的帶頭人，有可以信任的主心骨。抓好社區管委會的自身建設，充分發揮社區管理、服務職能。這是建立漁農村新型社區、推進城鄉一體化的一個首要目標，也是關健問題。社區管理委員會是體現城鄉一體化的基層組織細胞，主要從事公共服務、民間調解、治安維護、幫貧扶困、民意表達、監督協調等方面工作，要集中精力，更好地為社區居民提供生活、居住、社區發展的服務、指導和幫助。

三要提高新型社區居民文明程度，大力開展創建文明家庭競賽活動。新型社區建立后，要配合全市創建文明城市活動，大力開展創建文明家庭競賽活動。要切實改變原來開展群眾性精神文明活動熱鬧有余、流于形勢的弊病，做到扎實有效，持之以恒，吸引群眾主動參與。按照"以獎勵代保障、以獎勵代福利"的指導思想，經社區管委會審定，凡擁護黨和政府、愛國愛鄉，遵紀守法的家庭，經鄉政府批準，均可獲獎，按月發給家中60周歲上老年人一定數額的獎金。獎金隨當地經濟社會展狀況逐年遞增。

三要堅持顧全大局，保證創建工作順利進行。新型社區的建立涉及到職能和利益的調整劃分，是一項事關全局的大事。廣大黨員干部要樹立黨性觀念、全局觀念，進一步理順新型社區與行政村的關系，真正把思想統一到創建工作上來，抓緊、抓實、抓細各項工作任務，確保工作的順利推進。同時，漁農村新型社區是一個新生的事物，需要廣大社民的理解、支持、共同呵護，與社區干部同心同力，共同創造我鄉新型社區建設新局面。

四要做好社區干部管理工作。社區干部的素質是新型社區管理服務機制能不能順利運轉的關健，要切實加強社區干部建設。各位新任的社區干部要認真學習理論業務知識，在短時間內達到工作所需的各項知識水平。要以"三個代表"重要思想為指導，堅持執政為民、以人為本。堅持熱愛社區、服務社區、奉獻社區的宗旨，切實維護社區居民的根據利益。要服務大局、統籌兼顧，合力推進社區建設。

五要妥善處理村級集體資產，充分發揮其積極作用。這是建立漁農村新型社區、推進城鄉一體化進程的一個重點、難點，也是避不開的問題。村級集體資產是由全體村民共同創造的。建立新型社區后，村帳由社區托管，原則上村集體資產在清產核資的基礎上，妥善處理，取之于民、用之于民。處理方案必須經過多數群眾同意，方可實施。

同志們，建立新型社區任重而道遠。成立僅僅是個開局，今后我們將面臨更多新問題的考驗。為此，我們要樹立必勝的信念，與時俱進，開拓創新，大膽探索，奮發努力。

最后祝同志們身體健康、生活愉快！

謝謝大家！