煙草業開展民主評議整改措施

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為切實加強**煙草行業政風行風建設，努務構建和諧煙草，進一步提高行政效率和服務質量，穩步推進改革與發展新局面，根據《**市民主評議政風行風工作實施方案》（明政糾[]6號）要求，結合我市行業工作實際，我們認真深入查找存在的問題和不足，分析原因，并采取有效措施認真整改，有效地推進了全市行業政風行風建設工作。現將查找出的主要問題和整改措施總結如下：

一、存在的主要問題

1、卷煙呼叫中心的電話線路較忙，難以打入；

2、卷煙經營戶的貨源需求難以滿足，特別是好銷的煙難以滿足消費者需求；

3、建議加大對假冒偽劣卷煙的查處力度，打擊無證經營戶；

4、建議對煙葉的收購價格適當提高；

5、建議加大煙葉生產的扶持力度；

6、煙葉收購時間拉的太長；

7、建議煙田基礎設施建設項目多一些，讓多點煙農受益。

二、整改措施

對照查找發現的問題，我市行業積極采取有力措施，認真整改。

1、針對“卷煙呼叫中心的電話線路較忙，難以打入”的問題，我市行業一是從人員、技術上加強對信息系統的維護，增加電話呼叫中心的人員、線路；二是把零售戶劃分時段進行訂貨，解決線路擁擠、堵塞的問題；三是計劃利用先進的信息平臺，實行網上訂貨，以切底解決廣大零售戶電話難以打入的的問題。

2、針對“卷煙經營戶的貨源需求難以滿足，特別是好銷的煙難以滿足消費者需求”的問題，一是對于受國家計劃調控影響以及煙廠年生產量決定的好銷貨源認真向客戶做好解釋工作，讓客戶理解支持；二是制訂《卷煙策略管理辦法》，進一步完善銷售制作，推行Q策略模式，實現全區貨源投放統籌安排、均衡合理，切實做到“陽光供應”，提高貨源投放的持續性和穩定性。

3、對于“建議加大對假冒偽劣卷煙的查處力度，打擊無證經營戶”的問題，我市行業不斷加大專賣管理力度，查處假冒偽劣卷煙和打擊無證經營戶：一是合理布局，嚴格辦證程序，積極保護持證戶和消費者的合法權益；二是通過分發《告市民書》、配置市、縣專用舉報手機，向社會公布電話號碼，設立舉報信箱等，加大社會監督力度；三是不斷完善專賣行政執法的職責，規范執法行為；四是加大法制、真假煙常識等宣傳力度，提高民眾的打假意識和對假煙的識別能力，不斷提高專賣執法的社會滿意度。

4、針對“建議對煙葉的收購價格適當提高”的問題，我市行業對煙農加大宣傳力度，讓煙農明白煙葉收購價格是國家定的，我市行業沒有這個權限，真正讓煙農理解我們，支持我們。

5、針對“建議加大煙葉生產的扶持力度”的問題，我市行業在政策允許的范圍內，不斷提高煙葉產前投入補貼標準，重點加大了煤炭、煙用物資、新技術推廣、新區開發、大戶種植等方面的扶持力度。年全市扶持資金達1.5億元，比年增加0.4億元，平均每畝煙田投入370元，每擔煙葉補貼138.5元，其中，煤炭補貼55元/擔，CB-1特色品種補貼113元/擔；另外，密集式烤房補貼15000元/座。今后，在政策允許范圍內，還將加大煙葉生產產前投入的力度，減輕煙農負擔。

6、針對“煙葉收購時間拉的太長”的問題，主要是由于煙葉收購期間，煙葉收購、入庫矛盾較為突出，煙葉倉庫不足影響的。為此，一是加強調煙葉收購調撥期間的計劃銜接工作，緩解庫容與加工的矛盾；二是加快**煙葉物流基礎設施建設，解決煙葉倉儲量小的問題。目前，**煙葉物流基礎設施正在積極籌建之中。

7、針對“建議煙田基礎設施建設項目多一些，讓多點煙農受益”的問題，我市行業每年投入約2億元用于煙田基礎設施建設，計劃用5年時間改善全市煙田的基礎設施，從2005年至今，已連續開展了三年，還要繼續開展兩年時間，盡量讓多點煙農受益