鄉鎮換屆準備工作措施

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一是加強學習培訓。做好思想準備。區委常委會先后3次學習傳達貫徹全國市縣鄉黨委換屆工作座談會、全國嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正視頻會議精神和中紀委、中組部《關于嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正的通知》全省市縣鄉黨委換屆工作動員部署暨工作培訓會、全省學習貫徹中組部換屆工作座談會和創先爭優座談會視頻會議精神。專題進行了學習討論。區紀委、區委組織部組織機關干部重點學習了中央和省市換屆工作有關精神，研究提出了貫徹意見。區委理論中心組將換屆政策和紀律要求作為學習重點。學習了換屆工作有關程序和流程，學習了黨章》地方組織選舉工作條例》干部任用條例》四項監督制度等政策法規，編發了換屆工作政策匯編》各鄉鎮、各部門、各單位通過理論中心組和鎮村干部學習會議兩種形式，分層次組織領導班子成員和廣大干部職工對換屆政策進行了學習。

二是加強組織領導。區委召開全區工作會議和組織工作會議，做好組織準備。年初。明確要求各級黨組織一手抓發展、一手抓換屆，做到換屆工作和其他各項工作兩不誤、兩促進。成立了區委書記任組長的鄉鎮黨委換屆工作領導小組，下設綜合秘書、人事安排、代表選舉、紀律監督和宣傳報道等5個工作機構，區委組織部建立了換屆工作小組及工作機構。深入開展“集中調研月”活動，建立了組織部領導班子成員聯系鄉鎮制度，每人聯系34個鄉鎮，聯系指導換屆工作，解掌握工作進展，幫助解決重點問題。結合“百名組織部長進千鄉”活動，組織部領導班子成員與各鄉鎮241名科級干部普遍開展了一次談心談話。同時，結合我區實際，制定了鄉鎮黨委換屆工作初步方案，待省市換屆工作方案下發后進行修改完善。制訂了鄉鎮黨委換屆工作流程圖、鄉鎮黨員代表大會代表推選工作流程圖、鄉鎮黨委領導班子推選產生工作流程圖、鄉鎮黨員代表大會會議組織工作流程圖。

三是深入調查摸底。組織力量集中近半個月時間，做好人事安排準備。春節過后。對全區1091名科級干部的基本信息進行了采集和校對，重新編印了全區領導班子干部任免審批表》確保干部信息“零差錯”為鄉鎮黨委換屆提供準確的干部個人基本情況。結合年度領導班子和領導干部年度考核，對鄉鎮領導班子運行情況，對鄉鎮各個崗位領導干部履職情況進行了全面分析，形成了分析材料，做到對干部工作實績情況明、班子結構底數清。區委組織部負責同志與19個鄉鎮黨委書記開展了談心談話活動，對鄉鎮241名任實職的科級干部工作情況、思想狀況和家庭情況作了全面了解。組織力量深入6個鄉鎮開展調研，征求各鄉鎮對做好鄉鎮黨委換屆的意見建議。及早做好干部配備準備，通過組織推薦和考試、考察相結合方式，確定儲備了一支由51名正科級后備干部、73名副科級后備干部組成的鄉鎮后備干部隊伍；采取全區領導干部大會推薦方式，公開推薦了8名鄉鎮黨政正職人選；通過定崗公開競爭選拔方式，對10個鄉鎮副科級職位進行了公開競爭選拔；按照市委組織部的有關要求，選配了43名80后全日制本科及以上學歷優秀年輕干部到鄉鎮任職，優化了鄉鎮領導班子結構，增強了整體功能。

四是強化紀律教育。要求普遍開展換屆紀律學習宣傳教育活動，筑牢思想防線。堅持把“5個嚴禁、17個不準、5個一律”作為換屆工作的高壓線”區委常委會和區委理論中心組帶頭學習貫徹換屆工作紀律。區委組織部向各鄉鎮、各部門、各單位印發了中央關于換屆紀律有關通知精神。組織編印了嚴肅換屆紀律警示教育手冊》轉發了中組部《轉發省縣關于查處鄉鎮選舉賄選案和省縣關于查處破壞村級換屆秩序案有關文件的通知》暢通監督渠道，建立了電話、網絡和信訪“三位一體”舉報平臺，開通了監督舉報電話，建立了24小時專人值守制度，黨建網設立了舉報郵箱，及時收集整理各類舉報信息，接受廣大干部群眾監督。