扶貧移民局扶貧攻堅保障措施

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（一）組織領導到位。

成立了以縣委、縣政府主要領導任組長、分管領導任副組長，縣委辦、縣政府辦、縣扶貧移民局、縣農業局、縣水務局、縣林業局、縣畜牧局、縣供銷社、縣農辦（新村辦）、縣財政局、縣國土局、縣發改局、縣交運局、縣規劃局、縣民政局、縣教育局、縣衛計局、縣住建局、縣商務局等單位主要負責人為成員的大英縣扶貧開發工作領導小組，加強了對扶貧攻堅工作的組織領導。根據扶貧工作的實際，全縣45個村全部成立了以副科職領導干部任組長的貧困村幫扶工作組，具體負責貧困村的幫扶工作。

（二）責任落實到位。

按照“每個貧困村至少有1個駐村幫扶工作組、1個聯系單位、1個第一書記，每戶貧困戶都有幫扶責任人”的工作要求，從全縣幫扶部門選派政治素質高、工作能力強、基層經驗豐富的年輕干部到貧困村擔任駐村工作組成員和第一書記，結合實際，制定貧困村增收目標、幫扶措施和脫貧時限，幫助受扶村、受扶戶解決好脫貧“最后一公里”問題，確保了全縣扶貧幫扶的責任落實到位。

（三）工作要求到位。

各駐村工作組及其成員認真按照職責任務，在聯系貧困村的市、縣領導帶領下，依靠派駐部門（單位）的參與和支持，深入派駐村調查了解情況，開展政策宣講，查找致貧原因，廣泛征求意見，與鎮村干部、村民群眾一道，針對性制定或完善了駐村幫扶（三年）規劃、貧困戶脫貧致富規劃和年度幫扶計劃等，明確幫扶思路，找到脫貧抓手。貧困村第一書記在村工作時間不少于全年工作日總數的三分之二。

（四）保障措施到位。

切實把扶貧開發與基層組織建設結合起來，抓好以村黨組織為核心的村級組織配套建設，選好配強村級領導班子，為扶貧攻堅提供基層組織保障。加大新型農民培育力度，探索適合成人學習特點和農業生產規律的“分段式、重實訓、參與式”的教育培訓模式，提高農業勞動者運用先進科學技術和經營理念改造傳統農業的能力，為扶貧攻堅提供人才支撐。積極整合專項扶貧資金、行業資金和財政預算資金，確保每個貧困村投入不低于500萬元，其中財政預算資金不低于100萬元，為扶貧開發提供資金保障。

（五）目標考核到位。

縣委、縣政府將扶貧攻堅工作納入年終目標考核，制定人才培養、產業壯骨、異地搬遷、金融扶貧、“領頭雁”培育等行動專項考核辦法，以貧困村、貧困戶年度穩定脫貧為主要考核依據，嚴格進行考核。對成績突出的鄉鎮及縣直單位及相關個人給予獎勵。對工作效果不明顯、考核不合格的給予通報批評，并約談相關負責人；對責任不到位造成工作被動或失誤的領導干部給予組織處理和紀律處分。

（六）激勵手段到位。

機關干部到村任第一書記經歷視同為基層工作經歷，對任職期間表現優秀的，在同等條件下優先提拔重用。各派出單位每年要為派出人員安排體檢，辦理人身意外傷害保險，并幫助解決生活等方面的實際困難，給予適當生活補助。第一書記工作經費由縣財政統籌安排