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我是**年6月份負責國家動畫產業基地工作的,3年多來,在市委、市政府正確領導和大力支持下,在文廣新局全體同事的關心和幫助下,常州動漫企業實現了從無到有、從少到多的跨越。目前,正在向從多到大、從大到強的目標奮進。常州國家動畫產業基地,目前注冊企業已超過140家,在國家廣電總局立項的動畫題材達到103部,已完成22部,其中在中央電視臺播出的已有9部,有11部動畫片已成功進入國際市場。**年預計銷售收入8.5億元。常州國家動畫產業基地先后被文化部命名為“國家數字娛樂產業示范基地”,被國家扶持動漫產業部際聯席會議命名為“國家二維無紙動漫公共技術服務平臺”,被省政府有關部門命名為“省原創影視動畫示范基地”、“現代服務業集聚區”、“省服務外包基地”、“省服務外包人才培訓基地”。在北京第一屆、第二屆文博會上先后被評為“全國最具投資潛力的創意基地”、“全國最具競爭力數字娛樂產業基地”。
一、履行職責情況
回顧這幾年來的工作歷程,我深深的感到,對于一個新興產業,必須要有創新精神,不斷探索,不斷開拓,才能取得事半功倍的成效。因此,這幾年來,在發展動漫產業方面進行了一些創新嘗試。
1.創新思路,不斷增強可持續發展能力。
年6月,我受命組建常州國家動畫產業基地,當時,一無動漫企業,二無辦公場所,三無招商團隊。在這種環境下,我們首先赴北京、上海、杭州等地學習,吸收先進地區經驗,明確招商的重點和突破口,參照杭州動漫基地招商政策,制定了“鼓勵和扶持動畫產業發展的若干規定”,僅僅3個月,到年9月28日,第二屆中國(常州)國際動漫節上,就有20家企業注冊入駐常州基地。年,我們在吸取招商經驗的基礎上,提出了招商重點從動畫企業向數字內容等動漫企業轉變的思路,同年市政府出臺了“鼓勵和扶持動漫產業發展的若干規定”,當年新注冊企業超過50家,基地注冊企業總量突破100家,并且企業結構日趨合理。今年,我們又提出了招商重點向重點企業、向創意企業轉變的思路,進一步拓展了產業發展的領域:年11月份,市政府出臺了“鼓勵和扶持創意產業發展的若干規定”,動漫與軟件合并組建了“常州創意產業基地管委會”。目前,常州動漫基地集聚了一批宏夢、宏圖、江通、漁夫、銀河、安利、久通等國內知名動漫企業。常州動漫產業呈現出良好的發展思路。
2.創新服務,不斷增強動漫基地核心競爭力
近幾年,全國動漫產業發展如火如荼,動漫基地象雨后春筍,層出不窮,僅國家廣電總局命名的動畫基地就達20家?;刂g的競爭十分激烈。常州靠什么在這些激烈競爭中立于不敗之地?我們提出了以服務平臺建設為抓手,靠服務創特色、創品牌,從過去的政策招商向服務招商轉變。目前為止,我們先后在國家、省、市財政支持下,建設影視動畫制作公共技術服務平臺、二維無紙動漫公共技術服務平臺、數字內容產業公共技術服務平臺、動漫衍生產品研發公共技術服務平臺、產品產權交易公共服務平臺、人才培養公共服務平臺、投資融資共同服務平臺、服務外包公共服務平臺等8大服務平臺,這些平臺得到了國家、省的充分肯定,國家、省兩級財政支持2000多萬元。隨著平臺建設的進一步完善,凡入駐常州動漫基地的企業,從入駐開始,在注冊、裝潢、項目論證、動畫制作、衍生產品開發、投融資、市場推廣等,動漫企業生產銷售的每個環節都能得到基地的有效服務。不僅大大減輕了企業成本,還加快了生產制作的速度,提高產品的質量,而且不出常州就可以把產品推向國際、國內市場。由于常州動漫企業初步形成了產業發展氛圍、企業集聚效應、優質服務體系,招商引資正在向選商引資轉變。
3.創新內容,不斷增強企業發展潛力
如何解決動漫企業引得進、留得住、發展大,關鍵在于企業能不能在常州找到市場。幾年來,我們依靠不斷創新活動內容,為企業搭建走向境內外市場的平臺。一是依托中國(常州)國際動漫藝術周,不斷創新活動內容。2007年,在動漫藝術周期間,首次舉辦了“動漫產品產權交易會”,為基地企業構建交易渠道,并取得了初步成功,成交額達5.2億元。2008年,在擴大“動漫產品產權交易會”規模的基礎上,在全國率先開辟了動漫產品產權交易館,重點邀請境內外60多家需求商來常設攤,藝術周期間成交額達11億元以上。同時,我們與日本動漫協會,首次舉辦了“中國動漫產業發展論壇”,讓基地企業直接與境外企業對話,了解境外動漫產業發展狀況,大大增強了企業參展的信心。二是依托法國“戛納電視節”,不斷創新活動內容。2006年、2007年連續兩年我們派人參加法國戛納電視節,但收效甚微。2008年,一方面我們事先與境外客商聯系,打造宣傳輿論;另一方面,在展會上專門設攤,展示常州動漫基地的風采,收到了良好效果,今年不僅有11部動畫片受到境外客商青睞,還接到了9個服務外包項目,大大激發了企業赴境外參展的積極性,以至企業紛紛要求明年參加法國戛納電視節。三是依托動漫基地,不斷創新活動內容,幾年來,我們通過邀請媒體運行商、圖書玩具等衍生產品開發商、投資商來基地與企業對接,為企業產品走向市場牽線搭橋。我們通過不斷創新活動內容,為企業營造良好的發展環境。
4.創新機制,不斷增強員工創業動力
機制有沒有活力,決定員工有沒有動力,產業發展有沒有爆發力。為此,我們首先建立了民主決策機制,每星期召開1-2次工作分析,每個員工都要匯報上一星期工作和下一星期的打算,分析動漫基地建設中存在的問題,以及提出對策和措施,每一次會議都是對自己工作的一次拷問,對別人工作的一次了解,在對比中尋找自己的差距,增加創業的動力。同時,在研討中,共同參與創新發展思路,完善工作措施,增強員工的主人翁意識,進一步提高發展信心。其次,建設全員招商機制,動漫基地的主要職能是招商引資,一方面積極增強員工招商意識,要求每個員工都熟悉招商政策,熟悉常州發展動漫產業的優勢,熟悉每個服務平臺的功能,形成人人參與招商氛圍;另一方面,樹立服務就是招商的意識,動漫基地管委會的每一項工作都與招商有關,要求每個員工做好本職工作,為招商引資營造良好的氛圍。再次建設考核激勵機制,年初對每個員工都下達考核指標,不管招商、服務,還是內勤工作,都明確年度工作目標,在全體員工中形成的以實績論英雄,以作為論地位的良好創業氛圍。通過良好的機制激發員工的創業激情。
二、廉潔從政情況
這幾年,由于工作需要,我主管了常州國家動畫產業基地的工作,黨和人民賦予我一定的權利,對于自己既是動力又是壓力。在盡心盡職履行好自己的責任的同時,在人財物敏感性問題上,自己始終堅持集體決策,制度管事,廉潔自律。
1.堅持集體決策。凡涉及到管委會重大事項都要召開部門以上負責同志,共同商量決策,會后形成會議紀要。凡涉及到資金使用、人事任免事項,及時向分管領導匯報,嚴格按照程序辦事,
2.堅持制度管事。管委會制定了一系列制度。如在專項資金管理方面,我們制定了“專項資金管理辦法”,“項目申報評審制度”等,從公開項目申報信息開始,到企業申報,基地管委會初審,專家咨詢評審,市項目評審組評審,市財政兌現等每一個環節都有相關制度,層層評審,環環監督,以保證專項資金規范、有效使用。在出差、用車、就餐等方面,制定了預審制度,由個人填預審單,說明事由、時間、經費額度,報辦公室審核后,由基地領導簽字同意后實行。事后憑預審單和發票一起才能報銷。在采購設備,展位裝潢等方面,實行統一、公開招標。如中國(常州)國際動漫藝術周展位裝潢,我們就邀請上海、南京、常州4家企業,進行公開招標;如今年建設國家二維動漫公共技術服務平臺,需購置境外設備的,我們就委托省招標辦統一對外招標,;可以購置境內設備的,我們就委托市招標辦統一招標。通過制度化、程序化、規范化的管理,營造勤政、廉政的良好風氣。
3.堅持廉潔自律。對照執行廉潔自律各項規定的情況:
1.無利用職務上的便利為請托人謀取利益,收受請托人房屋、汽車等物品,或以明顯低于市場的價格購買房屋、汽車等物品,或以明顯高于市場的價格出售房屋、汽車等物品,或以其他交易形式非法收受請托人財物;
2.無利用職務上的便利為請托人謀取利益,以委托請托人投資證券、期貨或者其他委托理財的名義,未實際出自而獲取“收益”,或雖然實際出資,但獲取“收益”明顯高于出自應得收益;
3.有無利用職務上的便利為請托人謀取利益,要求或者接受請托人已給特定關系人安排工作為名,使特定關系人不實際工作卻獲取所謂薪酬,或授意請托人將有關財物給于特定關系人;
4.無利用職務上的便利為請托人謀取利益,由請托人出資,合作開辦公司或者進行其他“合作”投資,或收受請托人提供的干股;
5.無利用職務上的便利為請托人謀取利益,通過賭博方式收受請托人財物;
6.無違反規定收送現金、有價證券和支付憑證及貴重物品;
7.無利用婚喪嫁娶、子女上學等事宜大操大辦、借機斂財;
8.無“跑官要官”行為,以及借選拔任用干部之機為自己或他人謀取私利;
9.無利用職權和職務影響為配偶、其他親友及身邊工作人員謀取私利?;蛘叻湃?、縱容其利用職權和職務影響經商辦企業從事中介活動謀取非法利益;
10.無利用職權違反規定干預和插手建設工程招標投標、經營性土地使用權出讓、房地產開發與經營等市場經濟活動;
11.無其他違反領導干部廉潔自律規定的情況。
幾年來,在發展動漫產業工作中,自己做了一些力所能及的事,也取得了一些成效,但與市委、市政府的要求,還有較大差距,主要表現在四個方面:一是協調能力不足,未能形成市區兩級共同發展動漫產業的合力,未能有效整合轄區資源,調動轄區發展動漫產業的積極性;二是招商水平不高,引進的企業中,大項目、大企業不多,尚未形成引領動漫產業發展的龍頭企業,產業發展后勁乏力;三是產業意識不強,動漫產業與常州服裝、玩具、旅游等產業對接不夠,在推動常州傳統產業發展方面,基地還未能發揮應有的作用;四是知識更新不夠,動漫產業對本人而言是一個全新領域,由于平時不注重學習,不注重產業發展規律深層次研究,因而不能有效地為市委、市政府決策發揮參謀作用,不同程度地影響了我市動漫產業發展速度。對于上述存在的問題,本人在今后工作中努力加以克服,以創新的精神、勤奮的工作、求實的態度、爭先的勇氣與全體員工一起開創我市創意產業的新局面。