人與環境共存發展珠海發展模式初探

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珠海經過20多年的創辦與建設，由一個落后的漁農小縣發展成為頗具綜

合實力的中等城市，實現了從傳統的農業社會向工業化初級階段的轉變，形成

了獨具特色的珠海發展模式。珠海的發展是新興城市運用"后發"優勢，科學規

劃城市的一個典型范例，它的基本經驗對我國新老城市加快實現城市化、現代

化也有一定的借鑒意義。

一、戰略選擇──建設現代化生態城市。

1、確定"綠色戰略"，堅持經濟建設與環境保護統籌兼顧，構建合理的自

然生態系統，努力提高城市的發展質量。

按照生態系統發展的觀點，在進行經濟建設過程中，注重抓好環境保護，

保持兩者協調統一，是堅持經濟與社會全面協調持續發展的最基本要求。珠海

以建設一個環境優美的現代化花園式的海濱城市為目標確定城市發展戰略，從

實際出發并科學地預測城市發展需要，按照"高起點、高標準、高效能"的要求，

避免經濟建設中的"先污染、后治理"的陳規老路。

2、實施"人本戰略"，致力于社會全面進步與經濟建設同步推進，最大限

度地滿足人們的物質和精神需求，不斷提高居民的生活質量。

發展的核心目標是人的生存、自尊和自由，其宗旨是滿足人的物質和精神

需求，為實現人的全面發展提供必要的物質條件和社會條件。珠海努力加大對

城市基礎設施、居住條件的投資，為市民創造了優美、舒適的居住環境。同時，

運用多種形式營造特區文化氛圍，積極促進文化精品生產，積極籌建大型文化

設施，預示了未來珠海在建?quot;精神家園"方面，將發揮舉足輕重的作用。

3、選擇可持續發展戰略，在堅持以經濟建設為中心的同時，遵循發展的

整體性、長遠性和持續性原則，實現城市經濟與社會全面協調地發展。

珠海摒棄了關于發展單純指經濟增長的傳統觀點，珠海積極控制人口增

長，與此同時，大力發展市場中介組織和第三產業，實?quot;再就業工程"，解

決農村剩余勞動力轉移和城市下崗職工安排問題，深入發展城鄉集體經濟以及

個體私營經濟，拓寬就業領域。

二、未來發展中具有挑戰性的問題。

珠海經過20年的建設和發展，城市化、現代化發育程度已達到一定水準，

投資環境日趨完善，成為初具規模的現代化花園式海濱城市。但是，同珠海要

在2007年率先基本實現現代化的要求相比，珠海在經濟與社會發展的許多

方面還存在明顯的差距。

1、基礎資源短缺，經濟總量不足，經濟質量偏低，基礎工業薄弱，成為

制約珠海經濟發展的突出問題和癥結所在。追趕知識經濟的列車的壓力和巨大

的跨越正等待著珠海人去勇敢地面對和肩負。

2、經濟社會發展在整體上、層次上還有許多不協調之處，人口、環保工

作和相應政策還有待調整。

3、文化積淀上先天不足，內涵不夠豐厚，品位也不高。文化代表了一個

城市的形象。如何最大限度地滿足市民日益增長的多樣化的精神生活需要，已

成為刻不容緩的重大課題。