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    全市陽光工程督導調研情況通報

    2005年9月24日至27日,市陽光工程辦公室一行3人在市農業局副局長xxx同志帶領下,對全市x個縣、區(xx直管縣除外)的陽光工程實施工作進行專項督導調研。督導組在縣、區陽光工程辦公室和各培訓機構的積極配合下,采取聽取工作匯報,查看文件和檔案材料,召開座談會,查看培訓機構和詢問學員的方式,重點督查了各縣、區貫徹落實許昌會議精神情況,規范管理年活動的開展,網上管理系統情況,轉移培訓的進展情況,先后抽查了x個縣、區的xx所培訓機構,詢問了xxx名陽光工程學員。現將督導調研情況通報如下:

    一、全市陽光工程工作開展情況

    從本次督導調研情況看,各縣、區陽光工程辦公室都非常重視陽光工程培訓轉移工作,迅速行動,采取有力措施,認真抓好許昌會議精神的貫徹落實,并緊緊圍繞全省陽光工程規范管理年活動的開展,狠抓了各項工作的落實,做了大量卓有成效的工作。具體表現如下:

    (一)下達了培訓任務。今年省下達我市的培訓任務為x.xx萬人(含直管縣永城0.xx萬人),各縣(市)區已逐級將培訓任務分解下達到各培訓機構。全市共有xx所培訓機構承擔了培訓任務,其中公辦xx所,承擔培訓任務xxx0人,占任務的47.8%;民辦的xx所,承擔培訓任務xxxx人,占任務的52.2%。

    (二)舉辦了項目管理培訓班,市陽光工程辦公室舉辦了項目管理和信息監管培訓班后,各縣(市)區都相繼舉辦了項目管理培訓班和信息監管培訓班,對各培訓機構負責人和網管人員進行了系統的培訓。據統計,各縣市區已舉辦培訓班16期,共培訓人員100人次。

    (三)“五項制度”的執行情況。從督導調研情況看,各縣、區都較好地執行了第一節課制度,縣、區陽光辦的負責同志親自到培訓班給學員上第一節課,到培訓機構認真進行學員身份,數量等內容的核查,并把培訓券發放到學員手中,對領券學員登記造冊,并對發放情況進行公示,接受社會監督。各培訓機構和縣、區陽光辦均建立了臺帳,并按月及時上報月報。

    (四)培訓轉移情況。從本次督導調研情況看,抽查的xx所培訓機構,共承擔培訓任務xx00人,已完成轉移就業xxx人,占承擔任務14.2%,正在培訓xxx人,占承擔任務15.3%。截止9月底,全市已完成轉移xxxx人,占任務數的15.5%,完成招生3040人,占總任務數的20%。其中,x城、xx培訓進度較快,網上管理較好。

    二、存在問題

    (一)生源少,工作進度慢。從督導調研情況看,各培訓機構普遍存在招生人數少,生源緊張的局面。截止9月底,全市僅完成轉移xxxx人,占任務數的15.5%,轉移不到任務數10%的縣有:xx區、xx區、xx。個別培訓機構至今未轉移一人,如xx區勞動就業培訓中心,xx區技工學校,xx縣xx校、xx技校。

    (二)網上管理不健全。各縣(市)區雖舉辦了網絡監管培訓班,但個別縣區的培訓機構仍未聯網。截止9月底,x城、xx區、x縣、xx仍未有上網。

    (三)部分培訓機構操作不規范。主要表現為:一是“訂單培訓”中訂單不規范。培訓機構和用工企業簽訂的訂單沒有標明月工資收入,合同期限、就業崗位等,訂單內容模糊,反映情況不明確;二是招生簡單不規范。不能清楚地反映陽光工程的收費標準,補貼標準、培訓專業、時間、就業去向等內容。三是專業設置不科學,計算機相對專業太多,不能保證對口就業。四是部分培訓機構檔案管理不規范,沒有專門的檔案盒。

    (四)工作管理經費不落實。從督導的x個縣區看,都沒落實管理經費,一定程度上影響了陽光工程的順利實施。

    三、下一步要求

    現在離完成全年的培訓任務僅剩xx天時間,時間緊,任務重,各縣(市)區必須從思想上高度重視,切實加強領導,采取更加有效的措施,加大力度,加快培訓轉移進度,確保全年任務完成。

    (一)加強領導,規范管理。各縣(市)區陽光辦,要切實負起責任,抽調精干人員,配備必需的辦公設施,解決必要的工作經費,嚴格陽光工程規范管理年的要求,認真落實“五項制度”,規范好“七項工作內容”,確保任務完成。

    (二)針對問題,限期整改。各縣(市)區要針對督導中存在的問題,缺啥補啥,對確不能完成全年任務的培訓機構,要堅決調整任務,直至取締任務。

    (三)加快進度,加強監管。各縣(市)區陽光工程辦公室要經常深入培訓機構,充分利用監管系統,采取明查暗訪,隨機抽樣等形式,同用人單位和學員進行聯系,發現異常情況及時處理,決不姑息,確保全市工作健康發展。各培訓機構要抓住當前和麥播后的有利時機,進一步擴大宣傳,抓緊招生培訓,迅速掀起轉移培訓工作新高潮,保質保量完成全年陽光工程任務。

    附:示范性培訓任務完成情況

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