試用期干部管理存的問題及對(duì)策
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提任科級(jí)干部實(shí)行試用期制可以防止和避免選人用人失誤，促進(jìn)干部能上能下機(jī)制的形成，保證選拔任用干部的質(zhì)量，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。但在實(shí)施過程中許多做法還比較粗淺，從深化干部人事制度改革的新形勢和上級(jí)的要求來看，在試用期干部管理工作方面還存在一些亟待解決的問題。一是對(duì)新提任的科級(jí)干部實(shí)行試用期制，各方面認(rèn)識(shí)不夠一致。有的同志認(rèn)為對(duì)新提拔任用的科級(jí)干部實(shí)行試用期制，不僅不能保證任用干部的質(zhì)量，而且可能還會(huì)挫傷新提拔干部的積極性，影響整體工作。也有的同志認(rèn)為實(shí)行干部試用期不過是干部管理的一種形式，干部試用期滿，只要沒有大的問題，都能轉(zhuǎn)正。還有個(gè)別新提拔任用的科級(jí)干部到了領(lǐng)導(dǎo)崗位后，就產(chǎn)生“萬事大吉”的想法，經(jīng)不住權(quán)力、地位的考驗(yàn)，有的缺乏吃苦敬業(yè)、真抓實(shí)干的精神，好大喜功、急功近利，搞虛假政績，給工作造成很大被動(dòng)。二是對(duì)新提任的科級(jí)干部實(shí)行試用期制，有關(guān)部門培養(yǎng)管理措施不夠到位，存在著靠試用期干部自然成長的問題。三是對(duì)新提任的科級(jí)干部實(shí)行試用期制，相關(guān)的跟蹤考察辦法不夠嚴(yán)密。沒有制定詳細(xì)具體的試用期科級(jí)干部跟蹤考察辦法，存在著重期滿考核輕日常考核、重工作時(shí)間表現(xiàn)輕業(yè)余時(shí)間表現(xiàn)、重單位領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)輕群眾評(píng)價(jià)的現(xiàn)象。
加強(qiáng)試用期科級(jí)干部管理的對(duì)策。
一、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)科級(jí)干部任職試用期間的培養(yǎng)。首先要明確對(duì)試用期科級(jí)干部的培養(yǎng)責(zé)任。試用期干部所在基層黨組織或機(jī)關(guān)部門對(duì)試用期干部的培養(yǎng)負(fù)有主要責(zé)任，試用期干部所在單位領(lǐng)導(dǎo)或其上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)試用期干部的培養(yǎng)負(fù)有直接責(zé)任，要與其結(jié)成培養(yǎng)對(duì)子，關(guān)注試用期干部的思想和工作情況，真正對(duì)試用期干部負(fù)起教育、指導(dǎo)、幫助的責(zé)任。其次是要有針對(duì)性地確定試用期干部的培養(yǎng)措施。既要把試用期干部培養(yǎng)納入到培養(yǎng)本單位、本部門業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)計(jì)劃之中，又要針對(duì)試用期干部的實(shí)際情況，確定培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)方向和培養(yǎng)措施。第三要加強(qiáng)對(duì)試用期干部的培訓(xùn)教育。有計(jì)劃地安排試用期干部到黨校及其他各類學(xué)校去學(xué)習(xí)和深造，為他們的成長和發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。對(duì)試用期干部存在的缺點(diǎn)和問題，也要通過談心、批評(píng)、幫帶及時(shí)給予嚴(yán)肅糾正和幫助，促其早成材。第四要加強(qiáng)對(duì)試用期干部的實(shí)踐鍛煉。應(yīng)有意識(shí)地把試用期干部放在艱苦的地方、重要崗位、多崗位上鍛煉，促其盡快成長。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)科級(jí)干部任職試用期間的管理。一是實(shí)行試用期科級(jí)干部工作目標(biāo)責(zé)任制。制定具體工作目標(biāo)，并定期進(jìn)行考核。二是實(shí)行試用期科級(jí)干部現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)和政績寫實(shí)制度。科級(jí)干部在任職試用期間的表現(xiàn)情況、主要政績都由單位黨組織或部門如實(shí)寫錄，作為試用期滿后是否正式任用的重要依據(jù)。三是實(shí)行民主測評(píng)制度。試用期干部任職半年后，由組織部門進(jìn)行測評(píng)，民主測評(píng)票設(shè)優(yōu)秀、稱職、不稱職三個(gè)檔次。四是實(shí)行定期匯報(bào)制度。試用期干部工作半年后，要向組織部門寫出書面匯報(bào)材料，組織部門視情況確定是否與試用期干部談話。五是發(fā)現(xiàn)重大問題提前結(jié)束試用期制度。組織部門要及時(shí)了解試用期間干部適任職務(wù)的能力和履行崗位職責(zé)情況，發(fā)現(xiàn)試用期間工作出現(xiàn)重大失誤、犯有嚴(yán)重錯(cuò)誤或試任職前存在嚴(yán)重問題的，按照干部管理權(quán)限提前結(jié)束試用期，免去試任職務(wù)。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)科級(jí)干部任職試用期間的考察。一是注重試用期干部“兩圈”考察。干部任職期滿，主要考察其社會(huì)交往、個(gè)人愛好、生活方式、治家情況、遵章守紀(jì)及在社區(qū)表現(xiàn)情況。二是注重公開述職民主評(píng)議考察。試用期滿后，召開述職會(huì)議，對(duì)干部試用期間履行崗位職責(zé)的情況進(jìn)行公開述職，接受群眾評(píng)議，并采取無記名投票的方式進(jìn)行民主測評(píng)。三是注重綜合運(yùn)用考察結(jié)果。經(jīng)考察凡存在下列情形之一，免去試任職務(wù)并取消相應(yīng)待遇。思想政治素質(zhì)方面存在突出問題；組織領(lǐng)導(dǎo)能力差，不能勝任試用職務(wù)；在領(lǐng)導(dǎo)班子中鬧不團(tuán)結(jié)或工作作風(fēng)存在嚴(yán)重問題；日常考核或試用期滿考核，民主測評(píng)不稱職票超過三分之一的；明顯不適應(yīng)試任職務(wù)，不能履行崗位職責(zé)，由于主觀原因沒有完成年度工作目標(biāo)的；工作出現(xiàn)失誤，造成嚴(yán)重?fù)p失的；群眾舉報(bào)有嚴(yán)重問題并經(jīng)調(diào)查核實(shí)認(rèn)定的；犯有嚴(yán)重錯(cuò)誤，受到黨政紀(jì)處分或被依法追究責(zé)任的；有其他問題，應(yīng)免去試任職務(wù)的。
