我省經濟運行中信貸資金支持的思考
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一、江西經濟持續健康快速發展,離不開信貸的支持
“十五”期間，我省主要經濟指標快速增長。五年累計實現生產總值14947億元，相當于*～*年22年的總和；完成財政總收入1497億元，相當于前22年總和的兩倍。特別是固定資產投資對經濟增長起到了重要拉動作用，“十五”期間，全省完成投資7078億元，相當于前22年投資總和的1.9倍。這些嬌人的成績，離不開信貸的有力支持。“十五”期間，全省金融機構貸款余額由1740億元增加到3019億元，年均增長11.7%，高于經濟增長0.1個百分點。
“十一五”是江西在中部地區崛起和全面建設小康社會的重要時期。這一時期要實現經濟持續快速健康發展，同樣離不開信貸支持。從資金需求看，經初步測算，“十一五”時期，我省經濟要保持年均11%的增長速度，固定資產投資增速應保持在16%以上，五年累計需要完成投資近2萬億元，相當于“十五”時期的2.6倍。如此巨大的資金需求必須有強有力的信貸支持。
二、當前江西信貸資金供給偏緊，對經濟增長可能造成不利影響
今年上半年，全省生產總值增長12.6%，經濟總體運行態勢良好。但是，信貸投放明顯偏緊。從信貸資金供給來看，6月底，全省金融機構各項貸款余額3352.7億元，雖比上月增加65.6億元，但與去年同期相比卻少增了2.1億元。其中，短期貸款金額1626.5億元，比去年同期少增1.9億元。與中部其他省份比較，我省金融機構貸款余額只相當于河南的40.6%、湖北的53.1%、湖南的66.7%、安徽的70.1%、山西的70.5%。從存貸差情況來看，6月底，全省金融機構存貸差1624.3億元，比上月增加4.3億元，比年初增加198.3億元，存貸差繼續擴大。從基本建設新增貸款來看，4月份以來逐月減少，4月份新增貸款是15.2億元，5月份減少到12.4億元，6月份再減少到10.8億元。從票據融資來看，3月份以來增量持續下降，3月份增量是22.5億元，4月份下降到20.9億元，5月份再下降到8.6億元，6月份增量轉為負數，比5月減少0.71億元。
今年以來，信貸資金投放偏緊的主要原因有以下幾個方面：
一是受國家宏觀調控政策影響。今年，國家為調整產業結構，控制投資過快增長，采取了一系列信貸調控措施。4月央行上調人民幣貸款基準利率；5月各商業銀行總行要求各分支機構停止對鋼鐵、電解鋁、電石等產能過剩行業貸款，減少對水泥、煤炭、紡織等潛在過剩行業貸款；6月央行又宣布將存款準備金率提高0.5個百分點。這一系列措施，直接影響了信貸資金投放。
二是部分商業銀行調高上存資金利率。最近，部分商業銀行針對存款增長較快、流動性充裕、基層行放貸沖動較強等實際情況，采取了調高上存資金利率的措施，鼓勵基層行資金上存。據了解，部分商業銀行上存資金利率已提高至2.34%，而目前的活期存款利率僅為0.72%。受巨大利差影響，基層銀行普遍減少信貸發放，將資金上存。
三是各金融機構加強票據業務管理。近期，各金融機構上級部門陸續下達了關于加強票據業務管理的通知，對票據風險采取了各種防范措施，在一定程度上抑制了票據融資業務的增長。
三、采取有效措施，擴大信貸規模，促進經濟又快又好發展
針對當前信貸投放不足，較多資金沉淀在銀行體系內部的狀況，應加強引導，積極采取有效措施，建議重點抓好以下幾方面工作：
1、優化信貸結構。目前，我省應根據國家宏觀調控政策，在抑制房地產投資過快增長和高耗能行業低水平重復建設的同時，積極引導信貸資金投向農業、水利、交通、電力、社會事業等領域。農業方面，重點支持發展高效經濟作物和特色養殖業，推進農業產業化經營。工業方面，重點支持六大支柱產業及銅、巖鹽和螢石資源的利用開發。服務業方面，重點支持旅游業及商貿物流業發展。基礎設施和社會事業方面，支持水利、交通、環保等建設，加大對教育、醫療、文化等社會事業的資金投放。
2、加快發展地方金融。支持與國內外金融機構開展業務洽談，爭取一批金融機構來贛落戶，鼓勵民營資本參與中小金融機構重組改造。加快江西地方法人保險公司、江西發展銀行、江西金融租賃公司等組建步伐。同時，支持有實力的企業通過海內外上市，從資本市場直接融資，幫助企業減少對銀行信貸的過渡依賴。
3、健全信貸服務體系。大力發展融資擔保、信用評級、資產評估、報表審計等社會服務中介機構，建立健全社會信貸服務體系，解決銀行與中小企業之間信息不對稱的問題，加快銀企間信息的傳遞。
4、加強信用建設和風險防范。加強信用觀念的宣傳和教育，倡導誠信守約的道德規范。加快建立我省個人系統和金融債權管理信息系統及個人信用信息平臺和信用評價制度，增強企業經營者的誠信觀念。建立健全銀行信貸登記咨詢制度，加強銀行間與稅務、工商等部門的合作，共同建立企業誠信檔案，增強銀行防范風險的能力。
