非公有制企業(yè)建設(shè)調(diào)研報告

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近年來非公有制經(jīng)濟發(fā)展突飛猛進，一躍成為國民經(jīng)濟的重要組成部分，成為推動經(jīng)濟市場化進程的重要力量。伴隨著非公有制經(jīng)濟的迅速崛起，越來越多的人聚集到企業(yè)中，成為企業(yè)的主體。如何適應(yīng)新的形勢，在這些企業(yè)中廣泛建立團組織，是當前的一個新的時代課題，對更好地服務(wù)企業(yè)經(jīng)營發(fā)展，更好地服務(wù)廣大職工有著非同尋常的作用。積極適應(yīng)新形勢的需要，開展非公有制企業(yè)團建已經(jīng)成為當前共青團工作的緊迫任務(wù)。

一、開展非公有制企業(yè)團建調(diào)查的目的與調(diào)查內(nèi)容

為深入貫徹團省委“區(qū)域覆蓋、尊重主體、開放互聯(lián)、促進活躍”的總體團建工作思路，加大團建創(chuàng)新力度，扎實做好基層基礎(chǔ)工作，擴大基層團的有效覆蓋，貫徹落實區(qū)域共青團整體化建設(shè)試點工作，*市共青團基層基礎(chǔ)建設(shè)工程試點工作組在7月份對浙江方正電機股份有限公司、浙江艾萊依制衣有限公司等29家企業(yè)進行了為期一個月的調(diào)研，內(nèi)容涉及當前企業(yè)團建的各方面情況。調(diào)研主要以三種方式進行：一是召開調(diào)研座談會，二是開展訪談?wù){(diào)研，三是進行問卷調(diào)查。此間，大學(xué)生們利用暑期社會實踐這個平臺，參與到此次試點工作中來，通過對《*市共青團基層基礎(chǔ)工作調(diào)查問卷》、《基層團組織建設(shè)情況調(diào)查表》、《團員青年登記表》等1500余份調(diào)查表的數(shù)據(jù)分析及訪談內(nèi)容的整理得出了本調(diào)研報告。

二、*市非公有制企業(yè)團建調(diào)查的基本情況與分析

本次*非公有制企業(yè)團建調(diào)查對象中男女比例各占50%，調(diào)查對象涉及國家機關(guān)、事業(yè)單位工作人員、黨群組織工作人員、企業(yè)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、教師、企業(yè)工人、服務(wù)性工作人員、農(nóng)林牧漁勞動者、外來務(wù)工者、城鎮(zhèn)待業(yè)等人員。其中有81.03％的年齡在28周歲以下，屬于可發(fā)展團員的年齡階段，團員占62.99％。近70%多的人員月收入在1000—2000元左右，屬中等水平。

1．青年對加入中國共產(chǎn)黨或中國共青團的看法

有近一半的青年對加入共青團沒有很大的興趣，缺乏成立企業(yè)團組織意愿性這個軟件。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，青年流動性大，分布廣，缺乏有效的聯(lián)系方式，大部分外來務(wù)工人員以賺錢謀生為生活目的，趨利性強，工作難以穩(wěn)定，這也是企業(yè)中建立團組織的客觀困難之一。

2．青年對自身團員身份的認可情況

有相當一部分的團員青年不知道自己的組織關(guān)系在哪里，更缺乏對團員身份的認可感、歸屬感。究其原因，一方面是青年自身缺乏向團組織靠攏的積極性主動性，對自己的團員身份認識模糊。更重要的，是當前我們的組織陷入了一中非常尷尬的的境地，坐在門內(nèi)等著青年團員找上門來，而不是走出去主動地靠近青年服務(wù)青年。

3．青年對團組織活動的了解情況

隨著信息時代的到來，單純依靠參加團組織活動來讓青年了解共青團這種傳統(tǒng)的模式已無法滿足當前工作的需要。如何利用報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)這些對青年具有一定影響的媒體資源是一個值得深思的問題。

4、所在的團組織最近幾年來工作的變化

我們可以明顯看出，基層團組織的活力弱化。在一些訪談中，我們了解到，很多團組織團務(wù)工作不夠規(guī)范，一些常規(guī)制度例如推優(yōu)入黨、三會兩制一課等都沒有正常運作起來，團支部成了有其名無其實的“虛設(shè)機構(gòu)”。組織都不健全，談何開展團的活動。

5．當前青年的價值取向

在社會主義市場經(jīng)濟逐漸完善的同時，青年的人生觀、價值觀在這個經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的浪潮中起伏變化。從上表看出，雖然青年的業(yè)余生活較以前豐富，但是只有32%的人把時間花在圖書館、學(xué)習(xí)充電上，追求金錢替代了追求理想，追求享受替代了追求文明，致使依靠思想政治工作凝聚青年的團組織失去了原有的優(yōu)勢。

三、進一步加強新形勢下非公企業(yè)團建工作的思路與對策

（一）、加大區(qū)域覆蓋

基層團組織建設(shè)是共青團工作的重點。首先，大力加強非公企業(yè)團建。從實際出發(fā)，因地制宜，因企制宜，突出重點，靈活地采用組織覆蓋、工作覆蓋、活動覆蓋的形式，有計劃、有步驟地推進非公有制企業(yè)團建工作。對原有的基層團組織,抓好鞏固防癱疾其次,對新建的基層團組織抓好規(guī)范化機制建設(shè),提高活力。再次,對流失團員部分積極探索靈活、有效、科學(xué)可行的建團方式,最大限度吸引、服務(wù)、團結(jié)、帶領(lǐng)青年

組織覆蓋——根據(jù)實際，各相關(guān)企業(yè)可以采取單獨、聯(lián)合、掛靠等形式，因地制宜、靈活多樣地設(shè)置團的組織。對規(guī)模較大、符合建團條件（團員3人以上、28周歲以下青年職工30人以上并且年產(chǎn)值在500萬元以上）的企業(yè)要求獨立建團；對規(guī)模較小、團員青年數(shù)量較少、暫不具備獨立建團條件的企業(yè)，可以按照地域相鄰、行業(yè)相近的原則建立聯(lián)合團組織，也可以掛靠其它團組織或依托協(xié)會建團。

工作覆蓋——對條件不成熟、暫不具備建團條件的非公有制企業(yè)，可以通過派遣團工作指導(dǎo)員、機關(guān)團組織結(jié)對企業(yè)的聯(lián)絡(luò)員或者先行建立青年社團或青年聯(lián)誼會等組織的形式，實現(xiàn)工作覆蓋，待條件成熟后，再建立團的組織。

活動覆蓋——對基礎(chǔ)差、生產(chǎn)呈季節(jié)性變化、青年流動性較大等情況復(fù)雜的企業(yè)，可通過QQ群、網(wǎng)絡(luò)信息平臺發(fā)手機短信等信息化手段發(fā)動青年，或參加團的活動，實現(xiàn)活動覆蓋。

（二）、立足企業(yè)經(jīng)營目標，服務(wù)大局

在現(xiàn)代企業(yè)制度下建立共青團，工作的著力點到底在哪里？怎樣才能增強團組織的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力？筆者認為,在考慮共青團職能定位的時候，應(yīng)緊緊圍繞經(jīng)濟效益這個中心,以企業(yè)發(fā)展為目標，急企業(yè)所急，想企業(yè)所想，使團的工作與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營同頻共振,具體說,以新內(nèi)容、新方式做好青年員工思想政治工作，增強工作責(zé)任感。積極參與生產(chǎn)技能培訓(xùn)，充分發(fā)揮團組織為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的參與意識。

青年作為最廣泛的社會群體，同時也是經(jīng)濟建設(shè)的骨干主體。只有服從大局,為生產(chǎn)經(jīng)營管理服好務(wù),才能發(fā)揮好黨的助手作用,才能得到廣大青年的認同和擁護。

（三）、以人為本，服務(wù)青年

作為黨和政府聯(lián)系青年的橋梁和紐帶,共青團應(yīng)當密切同青年群眾的聯(lián)系,積極反映青年的意見和要求切實為青年服務(wù)。服務(wù)青年,當前應(yīng)把最大精力用在滿足當代青年人渴望成才這一首要需求上,下大力氣營造青年成才成長的環(huán)境,抓好陣地建設(shè),為青年提供展現(xiàn)自己的舞臺，為青年成才創(chuàng)造條件,為青年成才服務(wù)。

非公企業(yè)共青團要擺脫困境,發(fā)揮作用，適應(yīng)跨世紀發(fā)展要求,就必須以作為求地位，成為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的有力助手,企業(yè)發(fā)展的生力軍和青年朋友的精神家園。