人才培養(yǎng)調(diào)研報(bào)告

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現(xiàn)代社會(huì)的競(jìng)爭(zhēng)是人才的競(jìng)爭(zhēng)，人才是經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面健康發(fā)展的根本動(dòng)力。創(chuàng)建“生活品質(zhì)之城”需要培養(yǎng)一批懂理論、有能力、會(huì)實(shí)踐的高素質(zhì)人才。人才培養(yǎng)作為人才工作中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，是建設(shè)“生活品質(zhì)之城”的重要工作，是組織人事部門提升公共服務(wù)能力的直接體現(xiàn)。

一、人才培養(yǎng)工程的實(shí)踐與體會(huì)

近年來(lái)，余杭區(qū)牢固樹立人才第一資源理念，由黨委牽頭抓總、政府宏觀引導(dǎo)、部門各司其職、社會(huì)各界齊抓共管，全面實(shí)施人才培養(yǎng)工程，多個(gè)層面的優(yōu)秀人才得到了培養(yǎng)和鍛煉，人才隊(duì)伍整體素質(zhì)有了較大提高。

（一）基本做法和成效

1、6個(gè)政策支撐工程。區(qū)委、區(qū)政府下發(fā)《關(guān)于大力實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略的決定》，明確要以能力建設(shè)為核心，開展人才培養(yǎng)工程，加強(qiáng)對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)人才、高層次和緊缺急需人才、高技能人才、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才的培養(yǎng)。同年，下發(fā)了《關(guān)于余杭區(qū)2004年度干部教育培訓(xùn)意見的通知》，首次提出“750”培訓(xùn)工程的概念，并從**年開始正式開展“750”人才培訓(xùn)。2005年下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)人才培養(yǎng)引進(jìn)和使用工作的實(shí)施意見》、《關(guān)于加強(qiáng)技能型人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》、《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》以及《人才引進(jìn)與培養(yǎng)專項(xiàng)資金管理辦法》等文件，進(jìn)一步細(xì)化了各項(xiàng)政策，使各類人才的培養(yǎng)都能“對(duì)號(hào)入座”。

2、“750”培訓(xùn)工程。為切實(shí)加強(qiáng)干部執(zhí)政能力建設(shè)，提升人才隊(duì)伍整體素質(zhì)，區(qū)人事局于2004年推出一項(xiàng)精品培訓(xùn)工程——“750”培訓(xùn)工程，即每年從全區(qū)各類人才中分七個(gè)層面，每個(gè)層面選擇50人左右參加區(qū)級(jí)組織的脫產(chǎn)培訓(xùn)。并以“750”干部培訓(xùn)工程為主軸，建立起經(jīng)常化、規(guī)范化的人才培訓(xùn)良性合作機(jī)制和橫向到邊、縱向到底，全方位立體化的培訓(xùn)體系。“750”工程實(shí)施以來(lái)，區(qū)管正職領(lǐng)導(dǎo)干部、區(qū)管后備干部、優(yōu)秀中青年領(lǐng)導(dǎo)干部、規(guī)模以上企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者、農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、非公有制企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人、紀(jì)檢黨務(wù)干部、城建干部、社區(qū)（村）黨組織書記、中高級(jí)科技人才等多個(gè)層面的人才都得到了菜單式培訓(xùn)。“750”培訓(xùn)工程不僅注重抓好區(qū)內(nèi)培訓(xùn)，還采取“走出去”的方式進(jìn)行人才培訓(xùn)。近十年來(lái)，余杭區(qū)每年都組織中青年黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者赴北大、清華等國(guó)內(nèi)知名高校接受專門培訓(xùn)。共組織140多名黨政人才和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才赴北京大學(xué)、中央黨校培訓(xùn)，收到了較好的效果。在此引導(dǎo)和帶動(dòng)下，區(qū)內(nèi)一些大的系統(tǒng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)也先后組織下屬單位和骨干企業(yè)到國(guó)內(nèi)名校接受培訓(xùn)，并開創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府出資組織企業(yè)經(jīng)營(yíng)者到北大培訓(xùn)之先河。此外，還多次輸送中高級(jí)專業(yè)人才到新加坡等國(guó)培訓(xùn)深造。

3、“139”培養(yǎng)工程。滾動(dòng)實(shí)施“139”優(yōu)秀中青年人才培養(yǎng)計(jì)劃，每輪“139”按三個(gè)層次培養(yǎng)和選拔優(yōu)秀中青年科技人才130名。使那些在一線工作確有成績(jī)的人才納入培養(yǎng)計(jì)劃，并對(duì)他們的科研項(xiàng)目給予資金支持。此外，還組織年輕干部和科技人員到上海等地掛職學(xué)習(xí)、到基層指導(dǎo)農(nóng)村工作開展和重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)，加強(qiáng)他們?cè)趯?shí)際工作中的能力鍛煉。近年來(lái)，通過(guò)實(shí)施“139”人才培養(yǎng)等工程，多個(gè)層面的優(yōu)秀人才得到了培養(yǎng)和鍛煉，農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等多條戰(zhàn)線上具有開拓精神和創(chuàng)新能力的人才脫穎而出。32人入選上一輪市“131”優(yōu)秀中青年培養(yǎng)人選，47人入選新一輪市“131”培養(yǎng)人選，4人入選省“151”優(yōu)秀中青年培養(yǎng)人選；30人被先后評(píng)為區(qū)“突出貢獻(xiàn)人才”；5人獲得國(guó)務(wù)院特殊津貼，1人獲得杭州市政府特殊津貼；多名中青年黨政人才得到提拔使用。區(qū)第一人民醫(yī)院的副院長(zhǎng)袁紅，是區(qū)“139”優(yōu)秀中青年人才重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象。她通過(guò)自身努力和區(qū)內(nèi)重點(diǎn)培養(yǎng)，成為市級(jí)醫(yī)藥衛(wèi)生學(xué)科帶頭人，并因其在心血管內(nèi)科的成就獲得杭州市科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)。列入?yún)^(qū)“139”第一層次培養(yǎng)人選的區(qū)疾控中心檢驗(yàn)主任醫(yī)師張心會(huì)，先后開發(fā)新項(xiàng)目55個(gè)，主持開展的《余杭區(qū)部分動(dòng)物源性食品中呋喃唑酮?dú)埩衄F(xiàn)狀的研究》等項(xiàng)目被評(píng)為國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平并獲余杭區(qū)科學(xué)技術(shù)三等獎(jiǎng)。老板集團(tuán)引進(jìn)人才趙繼宏，為企業(yè)多次取得產(chǎn)品年度銷量全國(guó)第一的業(yè)績(jī)發(fā)揮了重要作用。

這些通過(guò)實(shí)施人才培養(yǎng)工程成長(zhǎng)起來(lái)的人才，在各自崗位上引領(lǐng)眾多人才和人才團(tuán)隊(duì)，對(duì)推動(dòng)余杭經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到了重要作用。

（二）主要特點(diǎn)和體會(huì)

余杭區(qū)人才培養(yǎng)工程能夠順利實(shí)施并取得成效的，主要得益于以下幾個(gè)方面：

1、培養(yǎng)工作保障力實(shí)。我區(qū)人才培養(yǎng)工程能大面積、成體系地開展，首先得益于區(qū)委、區(qū)政府的高度重視。近年來(lái)下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)人才培養(yǎng)引進(jìn)和使用工作的實(shí)施意見》等一系列文件，為人才培養(yǎng)工程的開展搭好了政策框架。建立并調(diào)整充實(shí)了區(qū)委干部教育培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組，形成目標(biāo)化的培訓(xùn)工作機(jī)制，制定五年干部培訓(xùn)總體規(guī)劃、分類管理分規(guī)劃和周密的培訓(xùn)工作計(jì)劃，為干部培訓(xùn)工作的開展鋪設(shè)了制度軌道。早年起就建立了人才引進(jìn)與培養(yǎng)專項(xiàng)資金制度，落實(shí)財(cái)政經(jīng)費(fèi)，專款用于人才資源開發(fā)，目前這一專項(xiàng)資金已達(dá)到300萬(wàn)一年，為人才培養(yǎng)工程的開展提供了經(jīng)費(fèi)保障。

2、培養(yǎng)對(duì)象覆蓋面廣。余杭區(qū)人才培養(yǎng)工程以黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、企業(yè)技能人才和農(nóng)村實(shí)用人才五支隊(duì)伍為對(duì)象，涉及區(qū)管正職領(lǐng)導(dǎo)干部、區(qū)管后備干部、優(yōu)秀中青年領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者、紀(jì)檢黨務(wù)干部、中高級(jí)科技人才等多個(gè)層面和行業(yè)。

3、培養(yǎng)內(nèi)容針對(duì)性強(qiáng)。在確定培訓(xùn)班次前，通過(guò)調(diào)研了解廣大干部的培訓(xùn)需求，科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容，涉及政治理論、公共管理、企業(yè)管理、高新科技、城鄉(xiāng)一體化等多個(gè)領(lǐng)域，做到干部隊(duì)伍能力建設(shè)與培訓(xùn)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)。如對(duì)黨政干部的培訓(xùn)安排領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)等課程，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的培訓(xùn)開設(shè)企業(yè)人力資源戰(zhàn)略等課程，對(duì)專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)開設(shè)創(chuàng)新能力培養(yǎng)等課程。

4、培養(yǎng)形式靈活性高。既有課堂集中學(xué)習(xí)等封閉式教學(xué)形式，又充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行開放式教學(xué)；既安排理論知識(shí)學(xué)習(xí)，又安排到大型企業(yè)實(shí)地考察（如燕京啤酒等）；既進(jìn)行課堂集中灌輸式教學(xué)，又進(jìn)行辯論教學(xué)、情景模擬等互動(dòng)形式培訓(xùn)；既邀請(qǐng)知名專家、教授來(lái)我區(qū)講課，又組團(tuán)到知名高校辦班培訓(xùn)。

（三）存在問(wèn)題及原因

從這幾年的實(shí)踐看，我區(qū)的人才培養(yǎng)工作還需把握以下一些問(wèn)題。一是在充分發(fā)揮黨委政府部門職能作用的同時(shí)，如何更好地調(diào)動(dòng)其他積極力量。要爭(zhēng)取用人單位的積極配合和社會(huì)力量的共同參與，最大限度地挖掘和開發(fā)利用各種資源，在全社會(huì)形成重視人才培養(yǎng)的良好環(huán)境。二是在大力培養(yǎng)重點(diǎn)人才隊(duì)伍的同時(shí)，如何更好地拓展培養(yǎng)新興人才隊(duì)伍。在創(chuàng)建“生活品質(zhì)之城”的新時(shí)期，專業(yè)人才、民間藝人等群體也應(yīng)成為人才培養(yǎng)工作關(guān)注的對(duì)象。三是在集中抓好人才培養(yǎng)工作的同時(shí)，如何更好地促進(jìn)后期成果轉(zhuǎn)化。在抓好人才培養(yǎng)工作的同時(shí)，應(yīng)更關(guān)注培養(yǎng)的實(shí)際效果，促進(jìn)培養(yǎng)力向創(chuàng)新力、生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。

造成這些問(wèn)題存在主要有三個(gè)方面的原因：一是單位認(rèn)識(shí)不到位。一些用人單位的認(rèn)識(shí)眼光不夠長(zhǎng)遠(yuǎn)，把這項(xiàng)工作更多的看作是成本的增加而忽視了對(duì)人才的培養(yǎng)。二是人才觀念不更新。在確定人才培養(yǎng)的對(duì)象時(shí)，往往仍秉持傳統(tǒng)人才觀，以高學(xué)歷、高職稱等作為人才的標(biāo)準(zhǔn)。而使一些新興人才隊(duì)伍被“邊緣化”。三是評(píng)價(jià)體系不健全。一方面目前對(duì)人才培養(yǎng)工程重培養(yǎng)而輕考核，另一方面，對(duì)培養(yǎng)效果的考核仍關(guān)注一些淺層面、較直接的指標(biāo)項(xiàng)。

二、人才培養(yǎng)工程應(yīng)處理好的關(guān)系

總結(jié)近幾年來(lái)我區(qū)人才培養(yǎng)工作實(shí)踐，筆者認(rèn)為要提升人才培養(yǎng)的質(zhì)量和效果，應(yīng)處理好以下幾大關(guān)系。

（一）理論性與實(shí)踐性的統(tǒng)一

人才培養(yǎng)工程既是一項(xiàng)提升人才素質(zhì)的工程，又是一項(xiàng)聯(lián)系產(chǎn)學(xué)研三環(huán)節(jié)的工程。因此，人才培養(yǎng)工程的開展，既要緊跟學(xué)科和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，又要實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)向創(chuàng)新力、生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。一是在培養(yǎng)內(nèi)容上，要注重理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，如組織企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才參加經(jīng)濟(jì)管理研修班等。又要注重實(shí)踐知識(shí)的學(xué)習(xí)，如利用領(lǐng)導(dǎo)干部“周末課堂”舉辦專題業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)的政策與流程等問(wèn)題作專題輔導(dǎo)。二是在培養(yǎng)方式上，要有理論知識(shí)的培訓(xùn)，如舉辦一些專題講座和培訓(xùn)班。又要有實(shí)踐操作的鍛煉，如組織培養(yǎng)對(duì)象參與重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，體驗(yàn)生產(chǎn)一線勞動(dòng)生活，在實(shí)踐中提高素質(zhì)和能力。三是在對(duì)培養(yǎng)成果的檢驗(yàn)上，要對(duì)培養(yǎng)工作，尤其是舉辦的一些培訓(xùn)班進(jìn)行理論知識(shí)的考核，以檢驗(yàn)理論知識(shí)的提升成果。又要對(duì)培養(yǎng)人才進(jìn)行跟蹤管理和考核，掌握他們?cè)谂囵B(yǎng)期的實(shí)際工作成績(jī)，檢驗(yàn)其實(shí)踐能力的提高程度。

（二）實(shí)用性與超前性的統(tǒng)一

人才培養(yǎng)既是一項(xiàng)結(jié)合實(shí)際、立足當(dāng)前的工作，又是一項(xiàng)預(yù)見需求、展望未來(lái)的工作。因此，人才培養(yǎng)工程的開展，既要與當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，滿足用人單位當(dāng)前對(duì)人才的要求，又要為人才、單位和社會(huì)將來(lái)的發(fā)展打好基礎(chǔ)、做好準(zhǔn)備。一是在培養(yǎng)內(nèi)容上，要以實(shí)用性內(nèi)容為主，突出可操作性，如對(duì)新任中層正職進(jìn)行如何做好群眾工作的培訓(xùn)等。又要適當(dāng)添加一些新興、超前的內(nèi)容，引導(dǎo)和鼓勵(lì)人才在各自的行業(yè)和領(lǐng)域內(nèi)探索、創(chuàng)新。二是在培養(yǎng)方向上，要根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需求確定人才培養(yǎng)的主要方向，如培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)。又要分析預(yù)見將來(lái)的發(fā)展需求并有計(jì)劃地對(duì)人才培養(yǎng)進(jìn)行引導(dǎo)。三是在培養(yǎng)計(jì)劃上，要以人才培養(yǎng)的主要方向?yàn)榛A(chǔ)，指導(dǎo)和制定培養(yǎng)計(jì)劃，反映當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的總體要求。又要具有前瞻性，反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新趨勢(shì)和對(duì)人才的新要求。

（三）集中性與分散性的統(tǒng)一

人才培養(yǎng)工程是一項(xiàng)涵蓋范圍廣、內(nèi)容豐富的工程。因此，人才培養(yǎng)工程的開展既要集中到點(diǎn)；又要擴(kuò)展到面。一是在培養(yǎng)內(nèi)容上，要結(jié)合余杭區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色，突出培養(yǎng)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的人才。又要滿足不同行業(yè)和系統(tǒng)人才的培養(yǎng)需要，使人才培養(yǎng)內(nèi)容包含執(zhí)政能力、企業(yè)管理能力、科技研發(fā)能力等多個(gè)領(lǐng)域。二是在培養(yǎng)方式上，要以組織人事部門牽頭集中組織的形式開展人才培養(yǎng)。如“139”人才培養(yǎng)計(jì)劃、“750”人才培養(yǎng)工程。又要在全區(qū)范圍內(nèi)樹立人才培養(yǎng)觀，引導(dǎo)和鼓勵(lì)用人單位把人才培養(yǎng)作為一項(xiàng)常規(guī)性工作開展。三是在培養(yǎng)對(duì)象上，要突出培養(yǎng)重點(diǎn)對(duì)象和骨干隊(duì)伍，如中青年黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才三支隊(duì)伍。又要為各類型人才提供培養(yǎng)機(jī)會(huì)，滿足他們的發(fā)展需要。

（四）短期性與長(zhǎng)效性的統(tǒng)一

人才培養(yǎng)是一項(xiàng)有起有迄的工程，更是一項(xiàng)追求長(zhǎng)遠(yuǎn)效果的工程。因此，人才培養(yǎng)工程的開展，既要制定詳細(xì)可行的短期計(jì)劃，又要構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。一是在培養(yǎng)計(jì)劃上，要對(duì)每項(xiàng)培養(yǎng)工作制定相關(guān)計(jì)劃，明確實(shí)施時(shí)間和具體操作方法。如就“139”人選培養(yǎng)制定相應(yīng)的工作方案，并遵照?qǐng)?zhí)行。又要把這些具體的工作計(jì)劃和實(shí)施方案納入整個(gè)人才培養(yǎng)工程規(guī)劃之中，作為其中的一部分。二是在工作制度上，要落實(shí)單項(xiàng)培養(yǎng)工作的各項(xiàng)制度，如領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)部門、起迄時(shí)間、培養(yǎng)方式等，更要健全整個(gè)人才培養(yǎng)工程的各項(xiàng)制度，如領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、經(jīng)費(fèi)來(lái)源、長(zhǎng)期性規(guī)劃和目標(biāo)等。三是在反饋機(jī)制上，要掌握每項(xiàng)人才培養(yǎng)工作開展的進(jìn)度、遇到的問(wèn)題和實(shí)際效果，又要整合并分析這些單項(xiàng)信息，以了解整個(gè)人才培養(yǎng)工程的方向，及時(shí)調(diào)整相關(guān)計(jì)劃。

三、人才培養(yǎng)工作對(duì)策思考

（一）優(yōu)化人才環(huán)境，營(yíng)造有利于人才培養(yǎng)的良好氛圍

人才環(huán)境包括人文觀念環(huán)境、機(jī)制體制環(huán)境、創(chuàng)業(yè)載體環(huán)境等多個(gè)方面。著力優(yōu)化人才環(huán)境，形成完整、健全的人才培養(yǎng)體系，把人才培養(yǎng)與人才自身發(fā)展、單位成長(zhǎng)發(fā)展、余杭和諧發(fā)展有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，使人才培養(yǎng)工作獲得經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙豐收。

1、樹立與時(shí)俱進(jìn)的人才觀念。不僅要注重黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、企業(yè)技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才這五支人才隊(duì)伍的培養(yǎng)與開發(fā)，還應(yīng)拓寬“人才”外延，關(guān)注社會(huì)工作人才隊(duì)伍等新時(shí)期新形勢(shì)下的新興人才隊(duì)伍。同時(shí)，要進(jìn)一步拓寬思路、放寬眼界，擴(kuò)展“人才”內(nèi)涵，真正做到“不唯學(xué)歷、職稱、資歷、身份”，讓那些在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的各類優(yōu)秀人才能夠脫穎而出。

2、開展豐富多樣的載體建設(shè)。繼續(xù)滾動(dòng)實(shí)施“139”優(yōu)秀中青年人才培養(yǎng)計(jì)劃和“750”干部培訓(xùn)工程，打造人才培養(yǎng)優(yōu)勢(shì)品牌。依托和整合黨校等區(qū)內(nèi)人才培養(yǎng)資源，運(yùn)用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開展遠(yuǎn)程培訓(xùn)。開展校企聯(lián)合，嘗試建立技能人才培養(yǎng)訓(xùn)練基地。繼續(xù)加強(qiáng)企業(yè)博士后科研工作站建設(shè)，積極推進(jìn)留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)、大中專畢業(yè)生見習(xí)基地開發(fā)建設(shè)。深化開展“校企合作”、“院企合作”，鼓勵(lì)和支持博士后研究人員緊密依托企業(yè)科研項(xiàng)目開展創(chuàng)新研究，促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化。

3、加大人才培養(yǎng)的激勵(lì)力度。積極向用人單位征求人才培養(yǎng)工作的意見和建議，增強(qiáng)用人單位主動(dòng)性。結(jié)合“重才愛才先進(jìn)單位”評(píng)選等活動(dòng)，宣傳、表彰、推廣用人單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。樹立其“主體”意識(shí)和“標(biāo)兵”形象。繼續(xù)對(duì)“重才愛才先進(jìn)單位”和“人力資源示范企業(yè)”進(jìn)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。加大對(duì)企業(yè)建立博士后科研工作站、研發(fā)中心等以及優(yōu)秀人才科研項(xiàng)目的資金扶持力度。對(duì)省級(jí)以上博士后科研工作站和具有領(lǐng)軍帶頭作用的研發(fā)成果給予資金獎(jiǎng)勵(lì)，激勵(lì)用人單位支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

（二）創(chuàng)新培養(yǎng)機(jī)制，完善有利于資源開發(fā)的科學(xué)制度

人才培養(yǎng)是政府行為、用人單位行為和個(gè)人行為的集合。既需要黨委政府的引導(dǎo)與支持，也需要用人單位的重視與配合，還需要其他社會(huì)資源的積極參與。

1、黨委部門牽頭抓總，政府部門各司其職的責(zé)任落實(shí)機(jī)制。要切實(shí)貫徹落實(shí)黨管人才的方針，確立黨委部門在人才培養(yǎng)工程中牽頭抓總的主要地位，把握人才培養(yǎng)的正確方向、指導(dǎo)思想和總體原則，充分發(fā)揮組織部門和人才辦公室的作用。政府各職能部門要在“黨管人才”的原則指導(dǎo)下，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，根據(jù)各自的職責(zé)權(quán)限，正確履行政府職能，使人才培養(yǎng)工程的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處、細(xì)處，確保工作的順利開展。

2、組織人事部門為主，其他部門緊密配合的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。由組織人事部門牽頭，科學(xué)合理地制定全區(qū)范圍內(nèi)長(zhǎng)期性、指導(dǎo)性、總體性的工作規(guī)劃，作為人才培養(yǎng)工程的“大綱”，并把單項(xiàng)性、專業(yè)性的人才培養(yǎng)子計(jì)劃納入其中。依據(jù)總體規(guī)劃統(tǒng)籌調(diào)配資源、安排具體項(xiàng)目的時(shí)間和進(jìn)度。各系統(tǒng)自行組織的人才培養(yǎng)工作應(yīng)及時(shí)向組織人事部門進(jìn)行備案，并以總規(guī)劃為基礎(chǔ)和指導(dǎo)開展。根據(jù)當(dāng)年的全區(qū)人才培養(yǎng)工作計(jì)劃合理利用資源、安排時(shí)間，以避免人力物力的浪費(fèi)。

3、政府職能部門引導(dǎo)，社會(huì)力量共同參與的工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。應(yīng)從“小政府、大服務(wù)”和“有限政府”的角度出發(fā)，充分發(fā)揮職能作用，以宏觀管理和提供服務(wù)為主大力推進(jìn)人才培養(yǎng)工作的開展，避免大包大攬，防止政府職能的“錯(cuò)位”、“越位”。同時(shí)，要充分調(diào)動(dòng)用人單位的積極性和主動(dòng)性，配合人才培養(yǎng)工作的開展，在政府部門的引導(dǎo)下形成本單位內(nèi)部的人才培養(yǎng)制度和計(jì)劃。又要積極調(diào)動(dòng)其他社會(huì)力量，開發(fā)、整合和利用多種社會(huì)資源，與政府部門形成良好合作與良性互動(dòng)。

（三）注重培養(yǎng)實(shí)效，建立有利于成果轉(zhuǎn)化的運(yùn)作機(jī)制

人才培養(yǎng)工程是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。既要以培養(yǎng)為基礎(chǔ)和出發(fā)點(diǎn)大力推進(jìn)基礎(chǔ)工作，又要以實(shí)績(jī)?yōu)槟康暮吐淠_點(diǎn)，注重實(shí)際效果的顯現(xiàn)和提升，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。

1、以“學(xué)”推“研”促“產(chǎn)”。通過(guò)理論知識(shí)培訓(xùn)、實(shí)地調(diào)研考察等多種形式抓好基礎(chǔ)培養(yǎng)工作。努力通過(guò)基礎(chǔ)性人才培養(yǎng)優(yōu)化人才知識(shí)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)人才知識(shí)更新，提升人才綜合素質(zhì)，鍛煉人才工作能力，使各類人才消化吸收培養(yǎng)內(nèi)容，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力，以扎實(shí)的基礎(chǔ)促進(jìn)技術(shù)水平的提高、經(jīng)濟(jì)效益的增加、社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力的增強(qiáng)。

2、以“研”助“學(xué)”強(qiáng)“產(chǎn)”。積極鼓勵(lì)黨政人才和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才創(chuàng)新管理方法、提高管理效率，專業(yè)技術(shù)人才和企業(yè)技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才開發(fā)科研項(xiàng)目、開展科研工作。把各項(xiàng)創(chuàng)新成果運(yùn)用到實(shí)際工作中去，實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)成果、科研成果向管理能力、生產(chǎn)能力的轉(zhuǎn)化。

3、以“產(chǎn)”評(píng)“學(xué)”激“研”。在關(guān)注人才培養(yǎng)工作實(shí)績(jī)的同時(shí)更要注重信息的搜集和分析。采取召開座談會(huì)、上門走訪、問(wèn)卷調(diào)查等形式，了解生產(chǎn)工作的實(shí)際，征求用人單位和人才對(duì)現(xiàn)有人才培養(yǎng)方向、方式、方法的意見和建議，并進(jìn)一步了解他們對(duì)人才培養(yǎng)的新需求。依據(jù)對(duì)這些信息的匯總、篩選和分析，引導(dǎo)并調(diào)整人才培養(yǎng)工作向?qū)嶋H需求的方向完善。同時(shí)，以良好的實(shí)際效果激發(fā)用人單位的人才培養(yǎng)熱情和各類人才的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激情。