公司緩解交通運輸調研報告

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我國的航空公司在客運方面，我們國家的三大航空巨頭，CA，MU，CZ都同屬國企，人員的安逸性和國企的弊病都是多方面客觀存在，所以人員素質較國外航空公司必然還有一定素質，同等屬于服務人員，航空公司內勞務工和正式工態度總會相差甚遠，這當然也牽扯到國家政策，勞務工和正式工之間的矛盾，在此不與多說，總體比較，國人的心態就是服務好也是拿那么多錢，混日子也是那么多錢，而國外就相對來說有更好的競爭機制，而不會類似于中國航空公司一樣主要靠關系來發展。這是服務心態方面的問題。隨著金融危機攪動全球，也刺痛了百姓神經。老百姓也減少了出行的次數，航空公司的載客率也大大的減少。給航空公司不少的壓力。讓航空企業進入“寒冬”。全行業遭受中國民航有史以來最大虧損，航空企業將進入一個較長的虧損周期，財務風險和穩定風險處于不斷加劇狀態。面對航空企業十分困難的經營局面，應當加大政策支持力度，幫助航空公司解困。無論是從解決航空企業歷史負擔的角度，還是支持國有骨干航空公司做優做強，參與國際競爭的角度，都應當向航空公司繼續注資，建議免除航空公司進口環節的關稅、增值稅和預提所得稅3項稅收，減輕航空公司的經營負擔。

呼吁中央能盡快出臺刺激經濟計劃各項政策的實施細則，為企業減壓減負，從而促進實現保就業、保民生的目標。

出口退稅對國內航空公司來說無疑是個好消息，國家暫停航油的出口退稅，說明不主張出口，以保留國內的緊張資源。如果中石化能減少出口，國內航油供給能夠保證，我們就會減少航油的進口，因為目前中航油進口航油主要看的不是價格，而是看資源的多少。暫停出口退稅有助于減少油品出口，從而加大國內的供應。這對航空公司來說是好事，尤其是在目前航油價格不斷高企的狀況下。

近期以來，中國人民銀行和國家外匯管理局針對資本項目中出現的新情況、新問題，下發了若干文件，為貫徹文件精神，進一步完善資本項目外匯管理，增強可操作性，對外支付寄售庫銷售器材款，以及對外支付BFE和修理器材款中的有關問題向總局進行咨詢。為了解決各地航空公司購付匯中遇到的困難，保證飛機進口、維修等工作的順利進行，航空公司在對外支付飛機預付款時，應當持正本合同、國家計委飛機進口批文、預付款對外支付進度情況說明、進口付匯核銷單、形式發票以及對外支付預付款的申請，向國家外匯管理局及其分支局（以下簡稱外匯局）申領進口付匯備案表。外匯指定銀行在審核上述有效憑證和單據、外匯局簽發的備案表后，為航空公司辦理有關購匯支付飛機預付款項，但一個合同項下的預付款只能在一家銀行辦理購付匯手續。

到外匯指定銀行直接購匯支付或從外匯帳戶支付。購付匯申請人應當與報關單上的收貨單位、進口合同中的買方一致。

對于飛機修理過程中更換零部件所需款項的對外支付，應當持購買零部件合同、發票、修理合同、進口付匯核銷單（其中修理合同中應當有更換零部件的條款），到外匯指定銀行購匯支付。

交通運輸業是國民經濟的基礎性和先導性產業，是國民經濟的重要組成部分。在支撐國民經濟發展的同時，其自身發展又受到國民經濟的影響，兩者互為因果，相互影響。總體上看，近10年來，我國交通運輸發展取得了長足的進步，但依然存在總量供給不足，服務質量不高等問題，尚未形成與經濟增長的良性互動關系。

在經濟增速依然較高、社會事業持續發展的情況下，國內能源、原材料等工業仍會保持一定的增速，對外貿易持續較快增長，貨物運輸需求繼續保持旺盛勢頭，旅游、外出務工和就學等不斷增長，交通運輸仍將面臨較大壓力。為進一步緩解交通運輸緊張狀況，保持煤電油運的平穩運行，需要積極采取應對措施。

一是繼續加快重大交通基礎設施項目建設，增加有效供給，重點是北煤外運通道和港口疏運系統，沿海主要港口集裝箱、礦石和油氣大型專業化碼頭，以及鐵路客運專線的建設。二是加強各種運輸方式之間的組織協調，特別是加強陸、港、車、船等各方的銜接配合，優化運力配置，提高集疏運效率和運輸能力。三是繼續深化民航、公路管理體制改革，積極穩妥地推進鐵路改革，進一步推進交通運輸的市場化進程。四是加快已批準規劃的實施，同時做好綜合交通中長期規劃的研究編制工作，促進綜合交通有序和協調發展。五是從長期看，積極推進經濟增長方式轉變、結構調整和運輸需求側科學管理，以大力降低全社會貨物無效運輸和物流成本。