民政局干部教育調研報告

前言：本站為你精心整理了民政局干部教育調研報告范文，希望能為你的創作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

機關干部教育與基層和院校教育相比，是一個薄弱的環節，有不同的特點，大塊時間更少，偏重自我教育，側重熱點敏感話題，聯系業務多，把握不住這些特點，教育容易出現被動應付、針對性不強、實效性差等諸多問題，值得探討。

一、存在的不良傾向

在完成業務工作的同時，機關干部日常需要處理大量繁雜事務，放松教育、不教育、偽教育現象在不同機關不同程度存在。主要表現有：

安排“隨意化”。計劃定了，寫在紙上，掛在領導嘴上，有的想到什么抓什么，喜歡什么抓什么，上級強調什么抓什么，領導布置什么抓什么，隨心所欲，消極對待；有的有計劃不落實、有規定不執行，朝令夕改，計劃趕不上變化，借口工作沖撞，“主動申請”犧牲教育，拖而不教，教而不真，導致時間、人員、內容、效果大打折扣，最后匆匆開鑼，草草收場，很不嚴肅。

內容“教條化”。上面教育來了，照搬照抄，機關干部、基層官兵一個“藥方子”，或者“一人生病，大家吃一副藥”，搞一鍋煮，弄一刀切，解決問題不是層次過低，就是不著邊際，有問題無對象區分；有的每年教育內容從年頭到年尾一個樣，提法也懶得隨社會形勢、部隊任務、機關干部想法變，因此有的機關干部表示“耳朵都聽得起老皮了，一個耳朵進，一個耳朵出”。

方法“程式化”。滿足于部署了，開了會，作了動員，提了要求，爾后集中整頓一陣子，關起門來念一念書，作一作筆記，總結寫一寫，自查讀一讀，停留在“規定動作”上，鮮有“自選動作”；或者以會代教，領導臺上講一講現象，部門組織生活學一學，把行政會議、組織生活當作“狗皮膏藥”，用來代替教育活動，領導講過了，意味著教育就算搞過了，一切按部就班，一個模式運行，一個聲音教育。

組織“形式化”。實施中，所有程序走到，但浮于表面，為完成任務敷衍塞責。時間上，貌似安排滿滿當當，卻都讓給了自學，而自學等于放學；人員上，強調全員參加，往往放松管理，借故報情況、送文電、有接待，東拼西湊，人員稀拉，難以保證；教育中，人到位而心思在外，領導不到場，要么瞌睡，要么看報，要么會場內辦公，一派“你吹你的號，我拉我的調”的景象，紀律松弛，秩序渙散，可謂亂象叢生。

二、原因

受各種不確定因素干擾，機關干部教育面臨許多實際困難，效果難以保證，既有領導層面的，又有業務部門的，既有重視不夠的問題，也有操作不得法的問題，既有落實規定走樣的原因，也有統籌不力的因素。分析有三方面：

思想上“含糊”。對抓好機關干部教育的意義認識不清，片面認為教育主體是基層，重心放在基層，忽視了機關干部在部隊建設中的重要地位，機關干部素質的高低，形象的好壞直接影響到黨委決策實施質量?；蛘哒J為機關業務工作忙不過來，搞教育白白浪費時間，不劃算；或者認為機關干部都是經過選拔的，具有相當覺悟，教育靠自我，不值得；或者認為領導講了，批了，機關干部出不了事，出了事也是小事，不礙大局；或者對機關干部關心的話題諱莫如深，避而遠之，思想根子上不重視、不作為。

制度上“打折”。機關干部教育沒有針對性，實效性不大的一個根本原因還在于制度縮了水，堅持不好。思想調查摸底、專題思想分析、交心談心流于形式，有的基本沒有，有的沒有問卷，羞于座談，坐在辦公室閉門造車，干事一支筆，領導一個圈，大功告成。因為機關干部教育一般隨黨委進行，如果黨委一撇手，教育就會脫手。很多教育，領導很重視，會上會下強調不少，而執行中卻不落實規定，形成“兩張皮”，出現“轟轟烈烈作動員，扎扎實實走過場”的現象也就不足為奇了，稱為“制式形式化”也不為過。

對象上“虛位”。相對基層教育，機關干部教育是一個容易忽視的群體。對于組織者而言，自己是教育者，也是被教育者，有的感到機關干部大大小小都是官，自己能力水平有限，怕講錯了話、憂出錯了文、懼辦錯了事，主觀能動性不足。有的機關干部擺位不正，奉行“業務至上、領導高興”實用主義，能躲就躲，置身教育之外，自行其是，主觀上放棄世界觀、人生觀、價值觀改造，思想深處抵觸教育。

三、對策建議

加強機關干部教育，要從思想源頭抓起，搞好統籌，整合資源，與經常性基礎性工作相融合，堅持用制度抓好日常教育，做到用抓基層思想政治教育的力量去抓好機關干部教育。

力量要保證，思想要統一。首先有一個要不要抓的問題。要站在機關干部教育事關部隊全面建設，事關服務基層水平，高標準實現“兩個確?！钡母叨仁种匾曔@項工作。教育引導機關干部牢固樹立“教育是組織關愛，參加教育是工作的重要組成部分”這樣一種觀念。黨委要常抓常議，擺上日常議事日程，納入經常性基礎性工作范疇；機關部門，要指定專人負責，分管專司；政治機關，要切實擔負起機關干部教育“第一責任人”的角色，高度重視，積極作為。根據機關干部現實思想情況，除黨委安排教育外，機關黨委每季度要適時召開會議，專題研究部署干部教育內容、帶傾向性問題，政治協理員和宣傳科要積極配合，帶頭組織實施，形成黨委主動、機關聯動、干部互動的局面。

計劃要科學，統籌要兼顧。一級機關，日常工作中，既要對上，又要對下，既有大項工作，又有具體事務，不僅時間難集中，人員也難以完全到位。機關工作事無巨細，都要牽扯人力、物力、財力和精力。對此，需要周密細致的計劃和科學安排。計劃安排上，可以納入周或月交班會進行部署；內容安排上，可結合階段部隊正在進行的教育合并執行；時間安排上，如果是帶傾向性突出問題則要集中進行教育整頓，如果是個別現象，則靈活進行，可利用部務會、組織生活時間、呈辦文電等時機，開展集體座談和個別談心，或者由部門、業務處室負責人開展“一幫一”活動。遇有沖突時，該合并的合并，做到不過夜，確需延后的，要重新審定計劃，作合理調整。既要為中心工作讓路，又不能犧牲教育，努力做到進度服從時間，時間服從效果。

教管要并舉，制度要堅持。機關干部教育除了要堅持好《政治教育大綱》規定的制度外，尤其要結合工作實際，推行工作中總結出被實踐證明科學、高效、合理的教育制度，既保證業務工作完成，又實現干部思想穩定。重點要堅持好思想調查分析，使教育有的放矢；堅持好談心，掌控好干部的思想動態；堅持好考勤，確保人員到位；堅持好補課制度，不留死角。教育不是單獨成行的，總是與管理相互滲透、相互作用的。對條令條例意識淡薄、違反機關秩序、事業心責任感不強、履職盡責差、不注重學習、婚戀不道德等常見機關病的治理，教育管理工作要引入監督機制，實行獎懲兌現，與評功評獎、福利待遇和進退走留掛鉤，在教育中講管理，在管理中受教育，實現教育與管理的最佳效益。