團干部創建考察研究

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增強團干部隊伍建設和團干部素質培養的針對性，為了全面而準確地掌握全縣團干部隊伍建設情況。進一步加強全縣團干部隊伍建設，月，縣委組織部、團縣委組織力量，通過問卷調查、座談會、查閱檔案資料等形式對全縣鄉鎮、企事業單位、學校中的39個重點單位團委領導班子建設情況進行了比較全面的專題調研分析，形成如下調研報告：

一、全縣團干部隊伍建設的現狀

縣共有專兼職團干部3187名，其中專職73名。其中黨員1086名，占34.1%。從年齡看，25歲以下的654人，26—30歲的1697人，31歲以上的836人。從學歷看，大學本科文化程度的985人，大專文化的1431人，中專以下文化程度的771人。12名鄉鎮團委書記中有6人進入鄉鎮黨委班子。調查情況表明，五年來全縣團干部隊伍年齡結構、知識結構不斷優化；管理、考核、激勵機制逐步完善，復合程度不斷加大，團干部隊伍整體素質不斷提高。

1、團干部隊伍的年齡結構不斷優化。從調查的結果來看，現職團干部從事團的工作的年齡在25周歲以下占20.5%，25周歲以上占79.5%；已轉業的專職團干部從事團的工作時，年齡在25周歲以下占15%，25周歲以上占85%。可見，現職團干部的年齡較前幾年明顯減小，且年齡結構基本形成梯次。縣、鄉鎮兩級團委班子成員年齡也呈減小的趨勢，最小的21周歲被選拔到鎮團委書記崗位上。

2、團干部的文化程度顯著提高。現職團干部較已轉業的團干部文化程度明顯提高，知識結構不斷優化。已轉業的團干部被選拔到團的崗位上來時，大專以上文化程度僅占31%，現職團干部被選拔到團的崗位上來時，大專以上占65%，且專業面比較廣。有55%的現職低學歷團干部參加了函大、電大、黨校學習深造。目前，全縣在職團干部文化程度在大專以上的已達到75.8%，為提高團干部隊伍整體素質奠定了基礎。

3、團干部政治素質不斷明顯提高。年輕干部從事共青團工作后，關心政治的主動性、自覺性得到普遍和明顯增強，理論素養和政策理論水平有了較大程度的提高，通過在團的崗位上培養鍛煉，有57%的非黨員團干部在崗位上光榮地加入了中國共產黨。

4、團干部綜合能力不斷提高。通過實踐鍛煉，團干部的調查研究能力、理性思維能力、組織協調能力、交際和應變能力明顯提高。有的轉業團干部甚至講，干了共青團，干啥也不怕，干啥也不難。近幾年來通過團內交流、輪崗、掛職鍛煉，機關團干部豐富了基層工作經驗，基層團干部增加了工作閱歷，一大批優秀團干部走上各級重要崗位。通過調查，轉業團干部中有92%繼續從事黨政工作，有8%的團干部走上經營和其它崗位，許多團干部走上黨政領導崗位。從年開始，鄉鎮團委書記進黨委的比例連續年保持在80%的比例。

二、近年來團縣委加強團干部隊伍建設的主要做法

近年來，團縣委在縣委的領導下，按照黨對團干部的要求，以高素質、復合型為培養目標，以高進、嚴管、優出為制度保障，積極探索出了一條培養選拔優秀團干部的新路子。

1、樹立源頭思想，堅持把團干部隊伍建設擺在重要位置

共青團組織是黨的助手和后備軍，在黨和政府聯系青年群眾中發揮著重要的橋梁紐帶作用。團組織能否在團結青年、教育青年、引導青年中發揮作用，能否在全縣三個文明建設中有所作為，團的各級干部尤為關鍵。因而近年來，縣委一直都十分重視團干部隊伍建設，牢固樹立“事業興衰成敗關鍵在人”的觀念，始終堅持黨建帶團建的指導思想，強化源頭意識，把加強團干部隊伍建設作為推動共青團事業全面發展的關鍵，提出了建設高素質、復合型團干部示范群體的工作思路，定期研究，狠抓落實。幾年來，團縣委先后由縣委辦轉發或與縣委組織部聯合制定下發了《關于進一步加強和改善全縣共青團工作的若干意見》、《關于進一步深化全縣基層黨建帶團建工作的若干意見》等一系列政策性文件，為不斷深化團干部隊伍建設提供了有力的政策依據和工作保障。縣委還把團干部隊伍建設納入到黨的后備干部隊伍建設之中進行統一管理，對那些有發展潛力的團干部，通過放到關鍵崗位、重大活動、艱苦環境和情況復雜、矛盾突出、困難較多的地方進行鍛煉，在使用中培養、提高、識別團干部，促進了全縣共青團干部隊伍建設水平的整體提高。

2、以高素質、復合型為目標，大力加強團干部培養教育

一是強化理論學習。近年來，我們始終注重思想帶團、理論先行，通過開展專題理論研習、學習討論會等形式多渠道地開展團干部理論培訓工作，不斷提高團干部的思想政治素質，提高團干部運用理論分析大局的能力。為了增強團干部理論培訓的系統性和深入性，還將團干部理論培訓納入縣委黨校干部培訓體系，充分依托縣委黨校等陣地，積極選派優秀團干部參加各類理論培訓班。近五年已先后從機關和基層選送了215名團干部參加市、縣委黨校各類培訓班學習。通過強化理論學習，全縣各級團干部的思想政治素質有了進一步提高。

二是改善知識結構。為了增長團干部的學識、知識和見識，我們在抓好團干部當前職務培訓的同時，積極拓展面向團干部未來成長需求的發展培訓。據統計，近五年全縣共有近800人（次）的團干部參加了各級團組織開展的團務培訓，團干部業務工作能力不斷提高。同時通過舉辦雙休日文化講座、輔導報告會等多種方式，積極幫助團干部了解、掌握經濟、科技、法律、文化、歷史等方面的知識，不斷拓寬團干部知識領域。

三是加強實踐鍛煉。團干部由于年齡輕、閱歷淺、經歷單一等特點，總體上存在著缺乏工作經驗和駕馭全局的能力、缺乏艱苦環境和基層群眾工作的鍛煉等弱點。對此，我們通過關鍵崗位、重大活動錘煉團干部，通過給團干部交任務、壓擔子，使他們在實際工作中長才干、樹形象、有作為。近五年還選派8名縣、鄉兩級團干部到市委機關上派接受鍛煉。

3、創新工作思路，努力形成高進、嚴管、優出的團干部工作機制。

為黨培養輸送優秀年輕干部，是共青團發揮助手和后備軍作用的重要體現，也是共青團組織做好干部培養管理選拔工作的最終體現。近年來，我們按照黨對團干部的要求，以創新的精神和改革的思路，努力構建高進、嚴管、優出的新機制。團縣委注重加強管理監督，要求基層團委領導班子每年過好2次民主生活會，引導團干部正確看待意見，還實行了談話誡勉制度，通過在團干部取得成績、遇到挫折或出現不良傾向苗頭時的及時提醒、批評、關心和鼓勵，幫助團干部健康成長。同時注重積極疏通輸送渠道，建立轉崗機制，將一批比較成熟的團干部及時輸送到更有利于鍛煉成長的崗位上，并且轉崗已由原來相對集中的黨務方向，發展為黨務、經營、管理等多種方向。